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山東擬立法促民用建筑節(jié)能 草案公開征意見

2012-07-25 09:18:25 來源:大眾日報
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記者從省政府法制辦獲悉,為降低民用建筑能源消耗,提高能源利用效率,我省擬出臺《山東省民用建筑節(jié)能條例》,目前該條例草案送審稿開始公開征集意見。草案要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),實行綠色建筑評價標(biāo)識制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。

據(jù)了解,今年我省將大力發(fā)展節(jié)約資源的綠色建筑提上重要議事日程。年初省住建廳要求,今年我省每個城市至少應(yīng)有3個項目獲得綠色建筑星級標(biāo)識,甲級設(shè)計單位應(yīng)至少完成1個綠色建筑設(shè)計標(biāo)識項目,這將作為年底全省建筑節(jié)能檢查考核的重要內(nèi)容,并繼續(xù)全面推進(jìn)新建建筑節(jié)能,確保新建建筑施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率不低于98%。在既有居住建筑節(jié)能改造方面,要求2012-2013年要完成3485萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造,并通過立法加快推動此項工作。

草案規(guī)定,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),實行綠色建筑評價標(biāo)識制度,鼓勵建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、消防和節(jié)能運(yùn)行管理的要求,建設(shè)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑。同時要制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用和禁止使用技術(shù)與產(chǎn)品目錄。建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品,若違反此規(guī)定,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以10萬元以上20萬元以下罰款;生產(chǎn)、使用列入推廣使用目錄的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。

鼓勵利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦等固體廢棄物為原料生產(chǎn)新型墻體材料和其他建筑材料。在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi),禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚(瓦)。鼓勵開發(fā)應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取試點(diǎn)示范等措施,逐步提高建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的應(yīng)用比例。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備等進(jìn)行查驗;不符合施工圖設(shè)計文件要求的,不得使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。鼓勵在建筑屋頂、墻面等部位實施綠化,降低建筑能耗;屋頂綠化面積可以按照規(guī)定折算為建設(shè)項目的綠地率指標(biāo)。

對原有建筑節(jié)能改造,草案也做出了明確規(guī)定。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,制定實施既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和年度改造計劃,對不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備等組織進(jìn)行節(jié)能改造。

依法成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),其建筑節(jié)能改造由業(yè)主委員會代表業(yè)主作為節(jié)能改造實施主體。未依法成立業(yè)主委員會的,可由社區(qū)居民委員會或者政府指定的機(jī)構(gòu)作為節(jié)能改造實施主體。

來源:大眾日報  編輯:馬原

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