在2012年天津夏季達沃斯論壇上,“全世界每天產生1000萬噸廢棄物該如何管理”的話題引發與會者高度關注。記者采訪發現,近年來我國著力加強廢棄物回收利用、大力發展循環經濟產業園,成效顯著但仍面臨突出矛盾。

全世界每天大約產生1000萬噸廢棄物

“全世界每天大約產生1000萬噸廢棄物,什么樣的創新方案能為我們實現‘零廢棄物經濟’?”

9月12日,在2012年天津夏季達沃斯論壇主題為“新解決方案:廢棄物管理”的分論壇上,與會嘉賓發出了這樣的疑問。

中國金屬再生資源公司主席秦志威等專家認為,環境保護、資源缺乏等因素迫使各國努力“向垃圾要資源”,發展循環經濟。而作為世界第二大經濟體,我國只有實現經濟增長與環境保護、節能減排平行發展,才能走向可持續健康發展模式。

事實上,近年我國大力推動循環經濟發展,出臺了廢品回收企業各項政府補貼政策,一批循環經濟產業園區建成投產。據秦志威介紹,國家環境保護“十二五”計劃將環保再生行業放在首位,并出臺了配套規劃措施,比如規劃將每年廢鋼回收量由現在的14%提升到20%。

論壇上,坐落在天津的子牙循環經濟產業區被多次提及。這家中國北方最大的循環經濟產業區將廢舊機電產品、汽車等廢棄物100%轉化為金屬及其他材料,年回收、加工、處理廢品超過100萬噸,年拆解出銅40萬噸,鐵20萬噸,鋁20萬噸,橡塑材料20萬噸。

創新不足與產能過剩并存

“現在真正做到‘循環經濟’的就是地溝油啊,從餐桌上出來的然后又回到了餐桌?！眹医y計局原總經濟師姚景源對記者開玩笑稱。姚景源表示,我國一直在提倡循環經濟,但很多企業熱衷于投資虛擬經濟。到處傳一夜暴富,很多企業不愿通過艱苦創新和技術進步來提高自己的競爭力。

記者走訪發現,一方面是企業從事實體經濟、創新投入不足,另一方面,一些較具規模和技術水平的循環經濟產業區卻面臨原料不足的窘境。

“我們根本‘吃不飽’。2009年下半年以來,公司回收處理廢舊機電產品115萬臺,但與240萬臺的年處理能力相比,機械開工率明顯偏低?！盩CL奧博(天津)環保發展有限公司總經理王春林坦言,作為子牙循環經濟產業園主要廢棄物回收企業,公司依托TCL集團成熟的銷售網絡和回收體系,廢棄物處理能力強大、設備先進,但企業回收到的廢舊電腦、洗衣機等明顯不足。

據介紹,目前子牙循環經濟產業區每年能處理廢舊機電產品700萬臺,但每年實際回收、處理的廢舊機電產品不足百萬臺,產能過剩現象突出。

廢品捆在一起就是垃圾,分類了就是資源

記者在會間了解到,相比于發達國家,目前我國居民在環境保護意識、環保義務履行等方面較為欠缺。很多地區分散著成千上萬的手工作坊,不僅回收率低,而且采用露天焚燒、強酸浸泡等落后方式處理廢棄電器電子產品和電路板,造成嚴重環境污染。

“在我眼里,廢品捆在一起就是垃圾,分類了就是資源?！鼻刂就J為,居民提高廢品回收意識是破解循環經濟發展困境的關鍵。

“廢棄物回收體系建設是循環經濟做大做強的重要環節,也是提升居民廢品回收意識的前提。”天津子牙循環經濟產業區管委會主任錢勝達認為,有效提升全社會資源循環利用意識,要客觀條件先行。他建議在部分地區試點開展廢棄物定點回收站、倉庫及管理人員等廢棄物流轉過程專業化程序建設。

與會者認為,在行業發展初期,需依托完善產業發展輔助政策體系,這包括稅收減免、資金補貼等內容。此外,應鼓勵幫助廢舊家電生產商、銷售商、回收商聯合組成回收、加工、處理的環保體系。

“這樣既可以避免重復投資,也可以很快建立一個完善的回收系統,因為生產商和銷售商有以舊換新的回收渠道和物流配送系統,回收商有自己的回收系統和加工基地?！鼻刂就€建議,建設一個再生資源行業的電子交易平臺,提高行業集中度、透明度、標準化程度以及運行效率,讓行業企業在公平交易的平臺上自由競爭。

國際木材與回收行業知名企業、德國維闊普蘭公司首席執行官烏爾里克·舒爾茨認為,循環經濟應不斷走向專業化、提高行業分工水平。他建議由國家優惠政策驅動行業積極性,由行業領軍企業去推動市場,促進廢棄物回收企業裝備、技術、管理水平的提升。