我國農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況

十年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)變化情況

我國社保基金收入、支出和累計(jì)結(jié)余情況

2011年我國主要省市（區(qū)）人均養(yǎng)老金水平較上年明顯增長

黨的十六大報(bào)告提出，“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證”、“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”。十年過去，中國社會保障事業(yè)取得了長足進(jìn)展——社會保障覆蓋范圍從國有企業(yè)擴(kuò)大到各類用人單位、從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村、從單位職工擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民。而隨著新農(nóng)保和城居保擴(kuò)面的提速，我國將在今年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度上的全覆蓋。短短的十年間，數(shù)億人被納入社會保障覆蓋范圍，可以說，這個(gè)十年，是我國社會保障事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期，也是百姓獲益最多的時(shí)期。

體系框架基本形成

十年來，我國社會保障從國有企業(yè)擴(kuò)展到各類企業(yè)和用人單位，從單位職工擴(kuò)展到靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，從城鎮(zhèn)擴(kuò)展到農(nóng)村，填補(bǔ)了多項(xiàng)社會保障制度建設(shè)的空白，初步形成了以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會保障體系框架。

今年，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中把2012年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋作為當(dāng)前社會保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，提出要確保這兩項(xiàng)重大惠民制度年底前在全國普遍實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。按照規(guī)劃，到2020年，我國將力爭全面建成具有中國特色、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度全面定型和穩(wěn)定發(fā)展，做到人人享有基本生活保障。人人享有意味著全覆蓋，不分城鄉(xiāng)、不分年齡、不分職業(yè)。基本保障意味著保障水平必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。