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案例5:
浙江某建設(shè)公司所涉40余起合同糾紛執(zhí)行案
(一)基本案情
2007至2009年間,被執(zhí)行人浙江某建設(shè)公司在浙江省杭州、臺(tái)州、湖州、金華、舟山等地法院有40余件案件未履行,涉及標(biāo)的金額共計(jì)2600多萬(wàn)元。這些案件的案由包括買(mǎi)賣合同糾紛、建設(shè)工程承包合同糾紛、承攬合同糾紛、租賃合同糾紛等。
在執(zhí)行過(guò)程中,被執(zhí)行人認(rèn)為這些糾紛引起的債務(wù)應(yīng)由各地的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部或項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人承擔(dān),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部與公司總部之間財(cái)務(wù)獨(dú)立,公司總部不應(yīng)承擔(dān)履行義務(wù),因而態(tài)度消極,對(duì)調(diào)查財(cái)產(chǎn)等很少配合。2009年3月,浙江省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱浙江高院)執(zhí)行局與浙江省信用中心建立了聯(lián)建共享省公共聯(lián)合征信平臺(tái)的工作機(jī)制,浙江高院通過(guò)全省法院執(zhí)行案件管理系統(tǒng)將全省各級(jí)法院所有超過(guò)3個(gè)月未實(shí)際執(zhí)結(jié)的案件信息提取出來(lái),包括被執(zhí)行人姓名(單位名稱、法定代表人姓名)、身份證號(hào)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、住址、未履行金額、案號(hào)、執(zhí)行法院等信息,分別形成個(gè)人和單位未履行生效裁判失信信息數(shù)據(jù)庫(kù),交省信用中心導(dǎo)入省聯(lián)合公共征信平臺(tái),在信用浙江網(wǎng)上予以公開(kāi),供社會(huì)各界開(kāi)放查詢,并應(yīng)用于金融、招投標(biāo)和政府監(jiān)管等領(lǐng)域,促進(jìn)信用聯(lián)防獎(jiǎng)懲機(jī)制的形成。該建筑公司的上述40余起案件均在公布之列,形成40多條失信記錄。
根據(jù)浙江省在重點(diǎn)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)信用報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,建筑施工企業(yè)參與重點(diǎn)工程招投標(biāo)都必須提供由信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作出的企業(yè)信用報(bào)告,對(duì)信用等級(jí)沒(méi)有達(dá)到一定條件的,取消投標(biāo)資格。而根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,只要在信用浙江網(wǎng)上有兩條失信記錄的,企業(yè)的信用評(píng)級(jí)就會(huì)下調(diào),喪失投標(biāo)資格。
執(zhí)行失信信息被公布之后,該被執(zhí)行人在建筑企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和工程招投標(biāo)上受到嚴(yán)重影響。為改善自身信用情況,從2010年2月份起,該被執(zhí)行人主動(dòng)到各執(zhí)行法院尋求履行辦法,通過(guò)督促項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人積極籌款履行義務(wù)、余額由公司總部劃撥資金墊付等辦法,到年底全部履行了債務(wù)。不僅如此,該公司還從中總結(jié)汲取教訓(xùn),采取措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,取得了涉訴糾紛逐年下降的良好效果。
(二)典型意義
法院通過(guò)與信用中心聯(lián)建共享公共聯(lián)合征信平臺(tái),形成失信信息數(shù)據(jù)庫(kù),在網(wǎng)上予以公開(kāi),供社會(huì)各界開(kāi)放查詢。本案中,被執(zhí)行人因失信信息被公布導(dǎo)致其信用評(píng)級(jí)較低,在建筑企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和工程招投標(biāo)上受到嚴(yán)重影響。為改善自身信用狀況,被執(zhí)行人主動(dòng)履行了清償義務(wù)。