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廣州市、深圳市將試點設(shè)立“嬰兒安全島”。有人將嬰兒遺棄在安全島后,只要按一下延時報警器,福利院工作人員過一會就能收到信號,前往“安全島”將棄嬰轉(zhuǎn)送進福利院。
每一個呱呱墜地的幼小生命,都應(yīng)該得到妥善照顧與盡心呵護,這是為人父母者的一項義務(wù),也是文明社會的共識。遺棄行為不僅有悖人性與良知,而且涉嫌犯罪。我國相關(guān)法律早已對遺棄罪的構(gòu)成要件和量刑標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定:對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人,負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng),情節(jié)惡劣的行為,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
然而,盡管法律條款如懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍,遺棄現(xiàn)象仍很難遏制。為何如此?據(jù)報道,嬰兒遭棄,原因主要有兩個:一是,新生兒患有大病或者存在身體缺陷。數(shù)據(jù)顯示,我國是出生缺陷高發(fā)國家之一,每年有80萬至120萬名缺陷兒出生。病殘嬰兒的家庭擔(dān)心,花費巨資為其治療卻未能治愈,最終會因病致貧,或者根本就無力承擔(dān)巨額的醫(yī)療費用。二是,新生兒非婚生。相比于法律的震懾和懲戒,這些棄嬰的父母們,更不敢面對可畏的人言。而在現(xiàn)實情境中,拒絕扶養(yǎng)的情節(jié)是否惡劣又無可量化的標(biāo)準(zhǔn),遺棄罪往往難以認(rèn)定,懲戒更無從談起。
遺棄行為人由于擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn),總選擇將嬰兒遺棄在福利院門口、路邊,甚至是廁所、公園里,容易導(dǎo)致對嬰兒的二次傷害。現(xiàn)實中,不少棄嬰被凍傷或者被螞蟻蚊蟲叮咬,甚至還有因發(fā)現(xiàn)得晚、得不到及時救治而去世的情況。在遺棄行為無法根絕的情況下,為棄嬰提供設(shè)置有保溫箱、排氣扇、被褥的“安全島”,避免他們在戶外惡劣的環(huán)境中受傷害,有何不妥?這樣的設(shè)施,雖然改變不了非法的遺棄行為,卻改變了遺棄的結(jié)果——使嬰兒存活率得到了顯著的提升,這在最大程度上體現(xiàn)了人性關(guān)懷和對生命的尊重。
有論者認(rèn)為,“嬰兒安全島”鼓勵不負(fù)責(zé)任的人做不負(fù)責(zé)任的事,縱容了棄嬰行為。可是,善待棄嬰,并無礙于法律禁止遺棄行為以及對遺棄行為人的追責(zé)。更重要的是,遺棄行為涉嫌犯罪,被遺棄的嬰兒卻是無辜的。若因擔(dān)心變相鼓勵遺棄而反對設(shè)置此類場所,無異于讓父母拋棄的嬰兒,再次被政府和社會所拋棄。說到底,生命應(yīng)該放在第一位來考慮,怎能為了避免想象中的遺棄嬰兒增多的現(xiàn)象,而剝奪了現(xiàn)實中真實存在的棄嬰庇護所?更何況,數(shù)據(jù)已經(jīng)證實了,設(shè)“安全島”會鼓勵棄嬰的擔(dān)憂是多余的。河北石家莊福利院曾于2011年開設(shè)類似的“安全島”,當(dāng)年接收的棄嬰,低于前兩年同期的人數(shù)。
無論監(jiān)護人出于何種原因不再履行其義務(wù),政府和社會都應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)并妥善照顧棄嬰。“嬰兒安全島”拓寬了救助棄嬰的渠道,有助于切實保護棄嬰的生命權(quán)益。民政部于今年7月下發(fā)通知,要求各地根據(jù)實際情況開展試點工作。我們期待,民政、公安、衛(wèi)生、社保等多個部門各負(fù)其責(zé)、互相配合的孤殘兒童保障鏈,能盡早建立。
編輯 黃適