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如果僅以“看得見”、“見效快”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),毫無(wú)疑問(wèn),教育并非助推經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跑得最快的項(xiàng)目,也非可以在統(tǒng)計(jì)數(shù)字中立竿見影的內(nèi)容,而“貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校”,甚至連進(jìn)入公眾視野的機(jī)會(huì)都難之又難。但12月4日李克強(qiáng)總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,這一議題成為與會(huì)人員高度關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)新華社報(bào)道,會(huì)議對(duì)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件作出部署。會(huì)議指出,不讓貧困家庭的孩子輸在成長(zhǎng)“起點(diǎn)”,既是守住“保基本”民生底線、推進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有力措施,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的有效途徑,關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
有媒體稱贊此決策是在扶貧領(lǐng)域的“造血”或“授人以漁”,更多的網(wǎng)友則對(duì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的此項(xiàng)議題點(diǎn)贊。
在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)取得巨大成果:所有縣級(jí)行政單位已全面普及九年義務(wù)教育,全國(guó)公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重也已提升到4%以上。但這照樣不能忽略另一個(gè)事實(shí):在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是中西部的農(nóng)村貧困地區(qū),教育條件還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到令人滿意的程度。一些學(xué)校沒(méi)有操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館,許多貧困山區(qū)的一些鄉(xiāng)村小學(xué)甚至連一張像樣的書桌都沒(méi)有。
這是整個(gè)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展中的“短板”,也是“保基本”民生底線的一個(gè)重要薄弱環(huán)節(jié)。而對(duì)于那些身處其中的孩子而言,始自他們父輩的貧窮毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)影響著他們?nèi)松寂艿摹捌瘘c(diǎn)”,如果不能從此得到根本改善,貧窮很可能會(huì)貫穿他們整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程,并伴隨他們的一生,甚至可能會(huì)形成代際之間的傳承。
此次,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議不僅確定“調(diào)整中央和省級(jí)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu),最大限度向貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)傾斜”,并明確提出,“不讓貧困家庭的孩子輸在成長(zhǎng)‘起點(diǎn)’”。這意味著通過(guò)國(guó)家財(cái)政投入的傾斜、政策的改善,中西部等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的貧困家庭孩子,將來(lái)也會(huì)像“城里的孩子”那樣學(xué)習(xí)電腦、做實(shí)驗(yàn),享受現(xiàn)代化的圖書館和跑道、球場(chǎng),縮短與“城里孩子”成長(zhǎng)的“起點(diǎn)”。這同時(shí)也意味著,無(wú)論當(dāng)下他們的現(xiàn)實(shí)多么窘迫,從今以后每個(gè)家庭都有通過(guò)教育改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),每個(gè)個(gè)體都有通過(guò)奮斗實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的可能。
這既是對(duì)貧困群體的權(quán)利保障,也是保障整個(gè)社會(huì)最底線的起點(diǎn)公平。誠(chéng)如李克強(qiáng)總理在會(huì)上所言,“治貧先重教”,“教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)”。
只有在教育公平這個(gè)“起點(diǎn)公平”的基礎(chǔ)上,不同階層、背景的個(gè)體才可能擁有同樣穩(wěn)定的預(yù)期,才會(huì)感覺(jué)得到人生有希望、有奔頭;地區(qū)之間的均衡發(fā)展也才有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),改革的紅利才可能普照到每一個(gè)個(gè)體。
在具體操作層面,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也作出了相當(dāng)具體的部署。會(huì)議對(duì)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校的教室、桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、宿舍、廁所、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教師隊(duì)伍的培養(yǎng)設(shè)定了明確的改善目標(biāo);會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),要按照“勤儉辦學(xué)”的原則,堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”,精打細(xì)算,嚴(yán)防資金浪費(fèi)或被套取、挪用、截留,切實(shí)把寶貴資金用在“刀刃”上。要“真正造福貧困地區(qū)4000多萬(wàn)孩子,托起他們創(chuàng)造未來(lái)美好人生的希望”。
網(wǎng)上對(duì)此普遍叫好,認(rèn)為來(lái)自國(guó)務(wù)院的溫暖決策,“是人民的希望所在”。事實(shí)上,在當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的緊要關(guān)口,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議能夠在千頭萬(wàn)緒中,專題討論“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件”這一議題,本身就表明政府最高決策層對(duì)事關(guān)4000多萬(wàn)孩子人生成長(zhǎng)“起點(diǎn)”的深度關(guān)切和重視。
此次會(huì)議明確提出:“不讓貧困家庭孩子輸在成長(zhǎng)‘起點(diǎn)’。”祈愿這句話從今天始成為全社會(huì)的流行語(yǔ)和行動(dòng)指針。(肖楠)