導(dǎo)語

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等帶來深刻變化。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也是一把“雙刃劍”，暴露出的種種亂象污染了公共空間。構(gòu)建一個(gè)安全、高效、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，你我共同參與。

專項(xiàng)行動(dòng)清掃互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息

【亂象一】

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，淫穢色情信息傳播更為隱蔽

近年來，在利益驅(qū)動(dòng)下，制黃傳黃活動(dòng)趨于多變、隱蔽，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重。一些以“養(yǎng)生”、“情感”、“健康”等為名開辦的網(wǎng)站，其實(shí)是在提供和傳播色情信息。還有不法分子利用惡意軟件、彈出窗口和手機(jī)客戶端，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、視聽節(jié)目網(wǎng)站，以及博客、微博客、微信等渠道傳播淫穢色情和低俗信息。[詳細(xì)]

網(wǎng)絡(luò)色情信息危害青少年身心健康

青少年身心均不成熟，各類網(wǎng)絡(luò)不良信息對其危害極大，堪比精神鴉片。一位家長在信中說，“關(guān)掉一個(gè)色情網(wǎng)站，勝過父母對一個(gè)孩子苦口婆心幾年的教育”。網(wǎng)民戴峰說，“網(wǎng)上的不良信息和低俗文化就是荼毒青少年的精神鴉片，讓青少年思想污染、道德滑坡、行為偏差。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，筑起一道綠色長城，共同呵護(hù)青少年的健康成長”。[詳細(xì)]

【治理行動(dòng)】國信辦專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站

自今年一月起，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦組織持續(xù)開展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，依法關(guān)閉了傳播淫穢色情和低俗信息的“愛尚妹”、“愛優(yōu)網(wǎng)”等225家網(wǎng)站。7月中旬以來，國信辦聯(lián)合全國“掃黃打非”辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、國家新聞出版廣電總局、國家工商總局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門，組織開展凈化暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉274家違法網(wǎng)站、181個(gè)網(wǎng)站欄目和頻道，對300多家網(wǎng)站進(jìn)行了處罰。[詳細(xì)]

堅(jiān)決打擊非法網(wǎng)站違規(guī)采訪敲詐勒索

【亂象二】

非法網(wǎng)站迷人眼，花錢就能發(fā)“新聞”

記者與中國執(zhí)法監(jiān)督焦點(diǎn)網(wǎng)取得聯(lián)系。一位自稱是該網(wǎng)大陸總編、社長的王姓男子表示，網(wǎng)站總部在香港，在全世界多個(gè)國家設(shè)立分站，由中國焦點(diǎn)新聞通訊社主辦。對于加盟分站，王社長說，“可以設(shè)立地方頻道，但要加盟費(fèi)10萬元，可調(diào)查發(fā)布負(fù)面信息?！蓖瑫r(shí)，王社長還強(qiáng)調(diào)，可以提供5個(gè)記者證和工作證，這樣有利于開展工作。記者給王社長提供了一份虛擬的內(nèi)蒙古某地征地投訴材料，希望能在網(wǎng)上曝光。王社長說：“可以直接發(fā)布，費(fèi)用是2000元，還可聯(lián)系其他網(wǎng)站發(fā)布。”[詳細(xì)]

標(biāo)榜“國字頭”違規(guī)采訪新聞敲詐勒索

據(jù)調(diào)查，這類非法網(wǎng)站大多由個(gè)人主辦，多數(shù)未依法登記備案或標(biāo)注虛假備案信息，均未依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。他們打著“國字頭”旗號(hào)到各地進(jìn)行所謂“采訪”，有的違規(guī)設(shè)立“記者站”、“地方頻道”，大量違規(guī)編發(fā)虛假新聞信息；有的以假亂真，冒用合法新聞網(wǎng)站名義承攬稿件提供、版權(quán)合作、廣告經(jīng)營等業(yè)務(wù)，實(shí)施欺詐；還有的以“輿論監(jiān)督”為名，借“曝光”、“爆料”負(fù)面失實(shí)信息，對企業(yè)、單位和個(gè)人敲詐勒索，社會(huì)影響惡劣。[詳細(xì)]

【治理行動(dòng)】國信辦關(guān)停31家非法網(wǎng)站，歡迎公眾舉報(bào)

自5月9日開展規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以來，“人民內(nèi)參網(wǎng)”、“廣東刪帖公司網(wǎng)”、“中國人民新聞網(wǎng)”、“中國焦點(diǎn)新聞網(wǎng)”、“人民在線網(wǎng)”、“中國新聞資訊網(wǎng)”、“中國新聞?wù){(diào)查網(wǎng)”等31家未依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，冒用合法新聞機(jī)構(gòu)名義非法“采訪”，編發(fā)負(fù)面虛假信息敲詐勒索的網(wǎng)站被依法關(guān)閉。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)決打擊非法網(wǎng)站，并歡迎社會(huì)公眾舉報(bào)，舉報(bào)電話是12377。[詳細(xì)]

始終對網(wǎng)絡(luò)謠言保持高壓態(tài)勢

【亂象三】

網(wǎng)絡(luò)“大V”散布謠言現(xiàn)象引關(guān)注

今年上半年以來，一些所謂“大V”賬號(hào)以“求辟謠”、“求證”等方式故意擴(kuò)散謠言，讓一些不明真相的網(wǎng)民跟風(fēng)，損害了網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力，擾亂了正常傳播秩序，社會(huì)公眾對這種現(xiàn)象深惡痛絕。曾經(jīng)的大V薛蠻子也承認(rèn)自己“在微博上不負(fù)責(zé)任、不加核實(shí)地轉(zhuǎn)發(fā)負(fù)面信息”。而“秦火火”和“立二拆四”被北京警方刑事拘留后，更引發(fā)社會(huì)對大V網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠現(xiàn)象的關(guān)注。這些靠造謠謀私利的大V們在被捕后都承認(rèn)自己“越線”，對網(wǎng)友造成了不良影響。[詳細(xì)]

誹謗信息被轉(zhuǎn)發(fā)500次以上可判刑

根據(jù)2013年9月出臺(tái)的兩高司法解釋規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，可構(gòu)成誹謗罪。同一誹謗信息實(shí)際點(diǎn)擊，瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)500次，或造成其近親屬失常自殺自殘等后果，按照“情節(jié)嚴(yán)重”論處。對于“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益”的七種情形，即使被害人沒有提起訴訟，也將由公安機(jī)關(guān)立案偵查，人民檢察院提起公訴。[詳細(xì)]

【治理行動(dòng)】國信辦專項(xiàng)行動(dòng)部署打擊網(wǎng)絡(luò)謠言

國信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦正根據(jù)網(wǎng)民的舉報(bào)和日常工作中掌握的線索，會(huì)同各地互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門對一些經(jīng)常傳播不實(shí)信息的網(wǎng)站和微博客賬號(hào)、微信賬號(hào)進(jìn)行深入核查，將會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。國信辦將進(jìn)一步查處致使謠言傳播，造成惡劣影響的違法違規(guī)網(wǎng)站。歡迎社會(huì)公眾及時(shí)舉報(bào)謠言，對舉報(bào)有功者予以獎(jiǎng)勵(lì)。將始終對網(wǎng)絡(luò)謠言保持高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)正常有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。[詳細(xì)]

集中清理三類信息保護(hù)公民個(gè)人隱私

【亂象四】

公民個(gè)人隱私信息地下產(chǎn)業(yè)鏈被披露

今年年初發(fā)布的《2012年中國信息安全綜合報(bào)告》中，首次在國內(nèi)披露公民個(gè)人隱私信息完整的地下產(chǎn)業(yè)鏈。報(bào)告稱，2012年個(gè)人隱私成“緊俏商品”，黑客及網(wǎng)絡(luò)欺詐者都在盜取網(wǎng)民錢財(cái)?shù)耐瑫r(shí)，還瘋狂套取個(gè)人身份信息，在網(wǎng)上大量買賣。黑客利用社會(huì)工程學(xué)原理及許多現(xiàn)代化手段，大量套取用戶信息，然后將這些信息賣給“下家”，而“下家”則利用自己手上的資料，群發(fā)短信或者郵件推銷這些隱私信息。同時(shí)他們還會(huì)在網(wǎng)上公開發(fā)布廣告，使用搜索引擎或者聊天工具也可以搜索到他們。[詳細(xì)]

大數(shù)據(jù)時(shí)代，更需保護(hù)個(gè)人隱私

過去我們常說，“在互聯(lián)網(wǎng)上，沒人知道你是一條狗”。但在今天的大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們對網(wǎng)絡(luò)的依賴日益增強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)上到處印刻著生活的痕跡，個(gè)人隱私泄露的危險(xiǎn)大大增加。人民網(wǎng)曾做過一項(xiàng)網(wǎng)民調(diào)查，90%的被訪網(wǎng)民表示曾遭遇個(gè)人信息泄露，89%的被調(diào)查者表示不堪個(gè)人信息泄露之?dāng)_?！敖o我們?nèi)渌f過的話，10小時(shí)內(nèi)就能搞清楚他是誰、在哪里”，某網(wǎng)絡(luò)偵探公司的這一說法雖然有些夸張，卻在一定程度上反映出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢的嚴(yán)峻。[詳細(xì)]

【治理行動(dòng)】國信辦部署集中清理三類信息保護(hù)公民個(gè)人隱私

為更好地保護(hù)公民個(gè)人隱私權(quán)等合法權(quán)益，從6月27日起，國信辦集中清理涉及公民個(gè)人隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的三類信息。包括：假冒、盜用他人名義開設(shè)的博客、微博客等賬號(hào)；在網(wǎng)上故意、隨意發(fā)布涉及公民個(gè)人通信方式、家庭住址及家庭成員情況等隱私信息以及偷拍、偷錄他人隱私的圖片和音視頻信息；對他人進(jìn)行毫無事實(shí)依據(jù)的攻擊、謾罵、誹謗等信息。上述三類信息不僅侵犯公民的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)，而且嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，人們深惡痛絕。[詳細(xì)]

堅(jiān)決制止人肉搜索等網(wǎng)絡(luò)暴力行為

【亂象五】

廣東少女不堪“人肉搜索”自殺

近日，一位花季少女不堪“人肉搜索”壓力而自殺的事件，引起網(wǎng)友廣泛議論。據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道，12月2日，廣東省陸豐市陸城高中生琪琪到某服裝店購物。不久，店主蔡某某在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布她購物時(shí)的監(jiān)控視頻截圖，稱截圖中的女孩是小偷，請求網(wǎng)友曝光其個(gè)人隱私。眾多網(wǎng)友紛紛參與“人肉搜索”。很快，琪琪的個(gè)人信息，包括姓名、所在學(xué)校、家庭住址和個(gè)人照片均遭曝光。次日晚，琪琪投河自殺。蔡某隨后被警方刑拘。

7年間暴力式“人肉搜索”不時(shí)出現(xiàn)

記得2006年，“虐貓女”事件讓我們見識(shí)了網(wǎng)絡(luò)暴力可以多么瘋狂。2008年，被稱為人肉搜索第一案的女白領(lǐng)“死亡博客”事件，直接把網(wǎng)絡(luò)上對死者的同情，通過“人肉搜索”具化到社區(qū)，死者丈夫的父母家門上被潑了血，嚇得老人不敢出門，連丈夫哥哥的電話也被公布。直到今天，花季少女投河案再次把“人肉搜索”放在了聚光燈下。從2006年到2013年，7年時(shí)光已逝，暴力式的“人肉搜索”依然不時(shí)出現(xiàn)。[詳細(xì)]

【治理行動(dòng)】國信辦堅(jiān)決制止人肉搜索等網(wǎng)絡(luò)暴力行為

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞協(xié)調(diào)局局長劉正榮說，“人肉搜索”是一種網(wǎng)絡(luò)暴力行為，是不道德的，也是違法的。對發(fā)起“人肉搜索”，造成有害影響的，損害他人合法權(quán)益的，將依法追究責(zé)任。網(wǎng)站應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)“人肉搜索”行為，應(yīng)及時(shí)制止，對不盡責(zé)的，也將追究責(zé)任。劉正榮強(qiáng)調(diào)，我們是法制社會(huì)，在網(wǎng)絡(luò)空間不能無法無天。我們堅(jiān)決反對“人肉搜索”等網(wǎng)絡(luò)暴力行為，將采取一系列措施制止這類行為，維護(hù)公民合法權(quán)益和公共秩序。[詳細(xì)]

網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸。治理網(wǎng)絡(luò)亂象，建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間，僅靠法律規(guī)范和政府監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，做到管理與運(yùn)用并舉、他律與自律相輔，才能形成合力，還互聯(lián)網(wǎng)一片藍(lán)天。