在全國20個援建省市中,省委副書記、省紀委書記朱明國作為援建省市唯一代表介紹了我省援助汶川和甘肅“三縣一區”資金物資監督檢查工作的做法和經驗。
任務重資金多管理難
在汶川,筆者看到,漂亮而又浸染著當地文化氣氛的新房民居,連綿成片;氣派而又展示著民族歷史淵源的現代化學校,布局科學;飛跨江河連通南北的橋梁公路,穿山越谷;嶄新精致散發著人文氣息的村鎮園區,生機盎然。
截至2010年9月,全省112億元財政資金和5億多元社會捐贈資金全部及時足額撥付到位,867個對口援建項目全部竣工,并經受住了2010年“8·14”特大山洪泥石流災害考驗,成為黨和人民放心的精品工程、陽光工程。
在全部援建工作中,廣東承擔的任務最重、資金量最大。面對援建時間緊、任務重、資金多、管理難、影響大等情況,三年來,省紀委省監察廳在中央紀委監察部和省委、省政府的堅強領導下,會同當地有關部門,扎實推進對口援建資金物資監督檢查工作,確保全部救災款物真正用于災區和災區群眾,確保災區重建工程優質、高效、廉潔。
制定34項資金管理制度
省委、省政府對援建資金物資監督檢查工作高度重視,堅持把廉潔援建擺在整個對口援建工作的突出位置,與高效援建一起研究、部署、檢查、考核,貫穿于援建工作的全領域、全過程。省委、省政府、省紀委主要領導多次親臨災區、聽取匯報,具體組織指導援建和監督檢查工作。朱明國多次作出批示,要求切實負起責任,認真做好監督檢查工作。
援建工作伊始,我省便成立抗震救災資金物資監督檢查領導小組,由紀檢監察、審計、財政等部門密切配合,齊抓共管。省紀委還選派副廳級干部在前方組建監察審計機構,實行靠前監督。省工作組同各市工作小組,汶川縣政府同各鄉鎮政府之間分別簽訂了《廉潔援建、廉潔重建責任書》,落實監督責任。