中國特色社會主義法律體系以國家意志和法律規(guī)范的形式,集中反映了建設(shè)中國特色社會主義的內(nèi)在要求,充分體現(xiàn)了黨的主張、人民意志與社會發(fā)展規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一,是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得成果的法律肯定,是對中國特色社會主義及其道路、理論與實(shí)踐的法律化系統(tǒng)化概括,是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的法律基礎(chǔ)。
我們應(yīng)站在國家、民族和歷史的高度,深刻認(rèn)識中國特色社會主義法律體系形成的重大意義。中國特色社會主義法律體系的形成,意味著中國堅持走具有自己特色社會主義道路的選擇不可逆轉(zhuǎn),意味著中國堅持改革開放的方向不可改變,意味著中國發(fā)展社會主義民主政治、實(shí)行依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的決心不可動搖,意味著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。
堅持社會主義民主法治建設(shè)基本方針、大力加強(qiáng)立法工作取得的重大成就
發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法治,是建設(shè)中國特色社會主義的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化。”因此,為了保障人民民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,必須加強(qiáng)社會主義法治,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威,不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。而要加強(qiáng)社會主義法治,就必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這是中國特色社會主義民主法治建設(shè)的基本理論邏輯,也是深刻理解形成中國特色社會主義法律體系重大意義的重要理論基礎(chǔ)。
立法是人民意志的匯集和表達(dá),是人民當(dāng)家作主的重要形式和途徑。加強(qiáng)立法,著力解決有法可依的問題,在新時期民主法治建設(shè)中具有緊迫性和優(yōu)先地位。鄧小平同志在改革開放初期就說過:“現(xiàn)在的問題是法律很不完備,很多法律還沒有制定出來”;“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律”。因此,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)立法,制定一系列法律法規(guī),盡快實(shí)現(xiàn)有法可依,既是社會主義民主制度化、法律化的必然要求,是實(shí)行社會主義法治的基本前提,也是新時期民主法治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
中國特色社會主義法律體系的提出和實(shí)現(xiàn),經(jīng)歷了一個探索、實(shí)踐和不斷發(fā)展的過程。1982年,五屆全國人大常委會第五次會議首次提出,“立法要從我國的實(shí)際情況出發(fā),按照社會主義法制原則,逐步建立有中國特色的獨(dú)立的法律體系。”1987年,黨的十三大報告第一次向全世界宣布,“社會主義民主和法制的建設(shè)逐步發(fā)展。以憲法為基礎(chǔ)的社會主義法律體系初步形成。”1993年,《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出,我國“法制建設(shè)的目標(biāo)是:遵循憲法規(guī)定的原則,加快經(jīng)濟(jì)立法,進(jìn)一步完善民商法律、刑事法律、有關(guān)國家機(jī)構(gòu)和行政管理方面的法律,本世紀(jì)末初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系”。
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