“我國期貨市場還沒有向境外投資者開放，仍然是一個區(qū)域性、封閉程度較高的市場。”全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍對此建議，完善現(xiàn)有稅收政策，吸引境外投資者參與境內(nèi)期貨市場。

期貨市場價格作為宏觀經(jīng)濟(jì)和實(shí)體行業(yè)的“天氣預(yù)報”，對于社會經(jīng)濟(jì)生活起著重要的作用。楊邁軍代表介紹說，只有引入境外投資者參與交易，投入更廣泛的供求判斷信息，才能產(chǎn)出更具國際影響力的價格，使得中國在國際貿(mào)易中占據(jù)主動地位，保障國家經(jīng)濟(jì)安全；國內(nèi)企業(yè)才能更好地在國際經(jīng)營活動中，利用境內(nèi)期貨市場配置資源、管理風(fēng)險。因此，積極引入境外投資者，特別是境外產(chǎn)業(yè)客戶和機(jī)構(gòu)投資者，對于提高我國期貨市場的包容性和開放度，改善我國期貨市場的運(yùn)行質(zhì)量，提升期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度和廣度，都有積極的作用。

除了對外開放外，國家財稅主管部門制定和完善有關(guān)稅收政策是引入境外參與者的一個必要前提。美、英等國對境外投資者參與期貨交易的稅收政策均有明確規(guī)定。而且，為了吸引境外投資者參與，在某些方面還有一定程度的稅收優(yōu)惠。

為了更好地吸引境外投資者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與我國期貨市場，楊邁軍代表建議財政部會同稅務(wù)總局，參考境外市場的稅收政策，明確對境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)期貨交易的稅收政策，并在所得稅、營業(yè)稅繳納、保稅交割等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。

楊邁軍代表還表示，我國正在籌建的原油期貨市場是新興市場，在原油期貨交易推出初期，希望通過優(yōu)惠的稅率，吸引境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)積極參與我國原油期貨交易，支持市場發(fā)展。