從去年的中共十八大報(bào)告到今年兩會的政府工作報(bào)告,中國決策層已多次強(qiáng)調(diào)要培育出口新優(yōu)勢。分析人士指出,這顯示出在“內(nèi)外兩頭受擠”的外貿(mào)大環(huán)境下,中國為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長尋找新的著力點(diǎn)。

兩份報(bào)告都要求:形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。政府工作報(bào)告還提出:推動對外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

政府工作報(bào)告沒有提出今年外貿(mào)增長的具體目標(biāo),但提出要“穩(wěn)定出口”。提交人代會審查的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告顯示,今年中國外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭增長8%左右,這一指標(biāo)比去年預(yù)期目標(biāo)約低2個(gè)百分點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期靠投資和出口失衡的狀況于2011年出現(xiàn)改善的“拐點(diǎn)”,經(jīng)濟(jì)增長開始趨向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式則是中國“十二五”規(guī)劃的主線。

即便如此,穩(wěn)定出口依然是中國經(jīng)濟(jì)的重要方面。商務(wù)部部長陳德銘曾表示,中國外貿(mào)直接帶動就業(yè)的人數(shù)超過8000萬,其中60%來自農(nóng)村。穩(wěn)定出口不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長、勞動就業(yè),還關(guān)系到城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到國內(nèi)消費(fèi)的可持續(xù)增長。

中國外貿(mào)喜憂參半。8日,海關(guān)總署宣布,今年前兩個(gè)月中國出口增速連續(xù)回升,經(jīng)季節(jié)調(diào)整法調(diào)整后,前兩個(gè)月單月的出口同比增速分別為12.4%和20.6%。陳德銘表示,2012年中國出口的全球份額預(yù)計(jì)會升至11%左右。

5日,有“中國外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)”之稱的第23屆中國華東進(jìn)出口商品交易會在上海閉幕。官方數(shù)據(jù)顯示,今年到會境外客商和出口成交出現(xiàn)“雙降”,且出口成交降幅明顯高于到會客商降幅。

全國人大代表、北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長蔡洪濱說,過去十年,中國出口保持年均20%以上的快速增長,體現(xiàn)了中國制造業(yè)競爭力的提升,但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,中國外貿(mào)競爭力正在下降。