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王峰:打破鐵路長(zhǎng)年壟斷格局 形成多元投資運(yùn)營(yíng)網(wǎng)
2013-03-11 11:21:29 來(lái)源:新華網(wǎng)
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[香港鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)記者]這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變與行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)壟斷的關(guān)系問(wèn)題。我們知道這次的改革得到了社會(huì)上廣泛的關(guān)注,但同時(shí)社會(huì)輿論也對(duì)最近幾年一些行業(yè)領(lǐng)域的壟斷非常關(guān)注,這次的改革從一些國(guó)家機(jī)構(gòu)當(dāng)中分離出來(lái)一些權(quán)力,也組建了一些新的公司,這對(duì)過(guò)去沒(méi)有解決的行業(yè)領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題似乎沒(méi)有太大的幫助,我不知道主任是如何看待這個(gè)問(wèn)題的,如果有相關(guān)的政策法規(guī)限定一些行業(yè)的壟斷,這個(gè)和當(dāng)前國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系是怎么樣的?是不是應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行呢?謝謝。

[王峰]這次改革我們之所以推進(jìn)鐵道部政企分開(kāi),其中一個(gè)很重要的考慮,就是讓我們的鐵路這個(gè)“鐵老大”能夠真正的走向市場(chǎng),改變過(guò)去政企不分的狀況,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,廣泛的吸納社會(huì)資金,通過(guò)各種渠道打開(kāi)這么一個(gè)口子,發(fā)揮社會(huì)力量的作用。這本身就是一個(gè)改革應(yīng)有之義。在過(guò)去政企不分的情況下,這部分社會(huì)資金進(jìn)來(lái)是有困難的,因?yàn)樗仁瞧髽I(yè),同時(shí)又是政府,這樣通道就沒(méi)有打開(kāi)?,F(xiàn)在改革之后變成企業(yè)了,我們可以通過(guò)多種方式,按照企業(yè)的這套辦法進(jìn)行運(yùn)作,如果民間資本有這樣的實(shí)力當(dāng)然可以進(jìn)來(lái),這就是我說(shuō)的第一點(diǎn)。改革本身就是打破長(zhǎng)年存在的鐵路壟斷的具體措施。第二,通過(guò)這個(gè)改革,我們本身就是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的。鐵路的各個(gè)方面,建設(shè)也好,運(yùn)營(yíng)也好,逐步形成一個(gè)多元化的投資格局,多方面的運(yùn)營(yíng)格局,它就有活力了,打破壟斷的目的不是就要引入競(jìng)爭(zhēng)嗎?但是有一條,鐵路和一般企業(yè)不一樣,它是全程全網(wǎng)的,調(diào)度指揮必須統(tǒng)一,整個(gè)的網(wǎng)路建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃。在我們這次改革當(dāng)中,組建了鐵路總公司,三大任務(wù):一是經(jīng)營(yíng),鐵路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)由它負(fù)責(zé);二是建設(shè),鐵路的建設(shè)由它統(tǒng)籌;三是鐵路安全的主體責(zé)任由它來(lái)負(fù)責(zé)落實(shí)。這位先生提的問(wèn)題,我以這次改革的鐵道部為例,試圖回答你提出的問(wèn)題。就說(shuō)到這里。



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