新華網北京3月25日電(記者白陽、鄒偉)垃圾短信就潛伏在你的身邊。只需一根天線、一臺電腦和一套軟件,便偽裝成不起眼的路燈、電線桿、空調機,也能藏身于小汽車中四處游走。在車水馬龍的廣場街道,在人來人往的商業街區,它如影隨形,時刻窺視著你的手機。

“偽基站”——垃圾短信的高科技“馬甲”,近年來正在我國境內迅速蔓延,并日益侵襲著人們的日常生活。今年2月,中央網信辦、公安部等9部門聯合部署打擊整治專項行動,記者隨警進行了采訪。

你的手機很容易被“劫持”

2013年10月的一天,江蘇省儀征市居民胡女士接到一條顯示為當地社保局官方號碼的短信:“您有一筆4000元的社保補貼即將到期,請速與社保局聯系領取。”胡女士立刻撥打短信中的“社保局電話”咨詢,并按照對方電話指示在銀行ATM機上操作。直到卡里的1.9萬元存款被悉數轉走,胡女士才意識到自己落入了騙局。

“我看到短信的號碼和地址都正確就信了,哪兒想到這也能假冒呀!”胡女士很懊惱。

胡女士遇到的就是“偽基站”電信詐騙。工信部電信研究院規劃所所長胡堅波告訴記者,“偽基站”通過發射大功率信號,“劫持”了周邊數百米范圍內的手機與運營商基站之間的通信協議,從而截獲手機用戶信息并向其發送垃圾短信。在被“劫持”的幾秒鐘至1分鐘內,用戶手機信號顯示滿格,但除了接收偽基站發送的信息外,無法進行正常的通訊功能。

“如果一個城市里同時運作的‘偽基站’達到一定數量的話,就可能造成全城的通訊中斷。”辦案民警介紹,“偽基站”體積小巧,便于隱蔽,可以安放在車內流動作業,也可以“潛伏”在人流密集處發送垃圾短信。更嚴重的是,“偽基站”能冒用任意號碼甚至是公共服務號碼發送詐騙短信,迷惑性極強。

暴利催生“偽基站”黑色產業鏈

工信部最新數據顯示,截至2014年1月,中國內地移動電話用戶已達12.35億。在龐大的市場刺激下,“偽基站”的生產方、銷售方、使用方相互勾結,逐漸形成一個完整的地下黑色產業鏈條。

2014年3月,山東省曲阜市公安局破獲了一起利用網店銷售、維護“偽基站”軟件的案件。據悉,春節以來,曲阜市公安局不斷接到群眾舉報垃圾短信。通過網上巡查,一家由本地網民孫某開設的“Ssrp定制軟件”淘寶店進入辦案民警的視線。經查,犯罪嫌疑人利用自己的電子專業知識,向偽基站使用者在線提供所謂“遠程升級服務”,并通過支付寶收取一百元至數千元不等的費用。據統計,從2013年12月至今年3月,孫某的網店交易量已達120余次,非法獲利7萬多元。

孫某的“下家”劉某坦言,選擇用“偽基站”發廣告就是圖便宜。“在報紙上登半版廣告,一次就要600元;用‘偽基站’發短信,一小時能發一萬多條,廣告直達用戶,效果很好。”

據了解,“偽基站”的制、售、使用方和非法廣告商之間已經形成了一個穩定的地下現金流。用“偽基站”發短信的“行情”是每百元1萬條左右,偽基站一般一次能運行6小時,按1小時發送1.2萬條短信計算,一個“偽基站”持有者一天就能有近千元進賬。

“‘偽基站’是‘無本萬利’的生意,也是滋生犯罪的‘神器’。”中國人民公安大學法學院教授莫開勤表示,“偽基站”發廣告價格低廉且不受廣告法等制約,如不加以控制,勢必會對通過正規渠道做廣告的正規廠商造成沖擊,長此以往,資金將源源不斷流入非法廣告商手中,導致“劣幣驅逐良幣”現象發生。不僅如此,“偽基站”繞開了相關部門的監管直接“劫持”用戶,進而衍生出泄露個人隱私、詐騙勒索等其他違法犯罪行為。

“十網里頭九網空,逮住一個就成功。”在儀征市看守所內,“社保補貼”詐騙團伙主犯王某告訴記者,他每到一地就查出當地社保局電話和地址,并網購一個當地電話卡郵寄給遠在廈門的同伙,然后用“偽基站”冒充官方號碼發送詐騙信息,普通群眾很難辨別真偽。他們每天都能接到數十個咨詢電話,平均一天能成功一兩起。除了油耗、過路費和住宿費,這種騙術完全沒有任何成本。截至被抓獲前,該團伙在短短一月間已成功作案32起,涉案金額達22.4萬元。

統計數據顯示,不法分子每年通過“偽基站”發送詐騙、賭博、推銷等信息近千億條。