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樸實文風、務實會風逐步形成;公務接待更加規(guī)范,大操大辦、公款吃喝、公車私用現(xiàn)象得到有效遏制;領導調(diào)研、基層走訪明顯增多……大同市貫徹落實中央“八項規(guī)定”、加強作風建設帶來的可喜變化,猶如一股股新風勁吹云中大地,沁人心脾。
領導干部率先垂范 改進作風“擲地有聲”
中央“八項規(guī)定”出臺后,大同市委、市政府高度重視,迅速召開了全市學習傳達中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”精神干部大會,市委書記豐立祥在會上提出元旦、春節(jié)期間全市黨員領導干部“六個嚴禁”的規(guī)定。之后,豐立祥書記又在全市黨風廉政建設干部大會暨市紀委十四屆三次全會上,代表市委常委就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出“五項承諾”,帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定要求,自覺接受監(jiān)督。市委副書記、市長李俊明多次在市政府會議上強調(diào)要切實改進作風、轉變職能、服務基層、服務群眾。
《關于開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動方案》、《關于進一步引深“萬名干部下基層”活動的實施意見》、《關于改進工作作風,搞好調(diào)查研究的實施辦法》、《關于改進工作作風,精簡會議活動和文件簡報的實施辦法》、《關于改進工作作風,規(guī)范新聞報道的實施辦法》和《關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的實施意見》……市委及時出臺了一系列具體辦法,各級領導干部率先垂范,以身作則糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
大同市四套班子領導帶頭深入基層調(diào)研,輕車簡從,走訪座談,為基層解難事、辦實事。
將會議“打包”。市委十四屆四次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議、重點項目推進會首次改成三會合一。
為兩會“瘦身”。會議期間不擺花草、不鋪紅毯,代表、委員統(tǒng)一乘坐大巴車參加各類會議,統(tǒng)一吃自助餐,不上酒水,沒有高檔菜肴。
規(guī)范新聞報道。對市級領導的電視報道次數(shù)全年同比減少40%,次均播出時長下降35.7%;報紙報道次數(shù)同比減少15%,次均文字稿字數(shù)下降30%。
嚴禁奢侈浪費。市委、市紀委明確提出“年終不聚餐”的要求,市直黨政機關領導帶頭不吃“年終餐”。年終總結會、團拜會、聯(lián)歡會,一律不去賓館飯店,不租用消費性場館,清茶一杯,從簡從短。全市“不吃年終餐節(jié)約一千萬”。
去年,全市召開各類會議次數(shù)比上年下降21.9%,文件、簡報平均數(shù)量分別比上年減少15.1%、30.1%;市領導深入基層,下鄉(xiāng)住村分別比上年增加49.5%和38.1%;公務接待批次、人數(shù)和費用,分別比上年減少11.3%、12%、12.1%。呈現(xiàn)出會議、文件簡報、“三公經(jīng)費”明顯減少,黨員領導干部下基層調(diào)研明顯增多的局面。
狠剎歪風態(tài)度堅決 一抓到底“動真碰硬”
大同市委書記豐立祥多次在全市會議上重申改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項紀律,強調(diào)對頂風違紀的一律先行免職。各級紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督檢查紀律執(zhí)行情況作為常態(tài)性工作,認真開展“吃喝不正之風”專項治理。大同市在嚴格按照省里規(guī)定內(nèi)容全面治理的基礎上,結合實際重點治理大操大辦婚慶事宜、中秋國慶用公款送月餅節(jié)禮和用公款招待非公務接待范圍人員等突出問題。
通過媒體向社會公布舉報電話,抓住五一、中秋、國慶和元旦春節(jié)假日節(jié)點,市縣聯(lián)動明查暗訪,狠剎送月餅、賀卡、煙花爆竹等節(jié)禮年貨和公款吃喝、公款旅游、鋪張浪費等不正之風。共發(fā)現(xiàn)違反“八項規(guī)定”的問題68個,處理62人,給予黨政紀處分41人。新榮區(qū)教育局副局長、區(qū)職業(yè)技術學校校長高華吉頂風違紀為女兒大辦婚禮,市紀委監(jiān)察局及時查處,給予其黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分,并在全市通報。
開展清退會員卡工作,全市黨政機關事業(yè)單位干部作出“零持有”、“零報告”。開展公車專項治理,全市104062名干部職工作出“個人報告承諾”,清退糾正涉及49個單位76人,清退車輛78部。開展“清停”工作,全市已批建的樓堂館所已經(jīng)全部停工,共清理騰退辦公用房19371.58平方米。
營造氛圍建章立制 新風正氣“落地生根”
學習貫徹中央“八項規(guī)定”,全市各縣區(qū)各單位各部門行動迅速,興起了學習宣傳、貫徹落實“八項規(guī)定”熱潮,真正使規(guī)定入心入腦,做到內(nèi)化于心、外化于行。
全市各媒體集中刊載報道中央、省、市有關會議精神、領導講話,開辟了 “反對舌尖上的浪費”、落實“八項規(guī)定”、狠剎“吃喝之風”等專欄,連續(xù)刊發(fā)系列評論、報道,形成了良好的輿論導向。
全市各非公經(jīng)濟組織和社會組織管理部門積極響應中央和省委、市委號召,在主要媒體向各成員發(fā)出承諾倡議,呼吁履行應盡社會責任義務,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,嚴格行業(yè)自律。全市餐飲飯店企業(yè)從自身做起,在賓館、飯店等醒目位置張貼溫馨提示和標語,營造節(jié)約光榮、浪費可恥的良好氛圍;各民營企業(yè)黨組織嚴格貫徹“八項規(guī)定”精神,強化企業(yè)自律,并制定不宴請公職人員,不向上級管理部門送禮金禮品以及不安排高消費娛樂活動等的規(guī)章制度。
貫徹中央“八項規(guī)定”能否持之以恒,如何防止執(zhí)行規(guī)定一陣風、走過場,唯有強化制度執(zhí)行力,唯有形成監(jiān)督長效機制。為此,大同市修訂了《關于堅決制止領導干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財行為的實施細則》。市紀委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,結合實際制定了《關于對黨員領導干部進行廉政談話的制度(試行)》和《關于對黨員領導干部實行誡勉談話的制度(試行)》,同時建立健全全市黨員領導干部《廉政檔案》,對執(zhí)行紀律情況及時提醒監(jiān)督,強化制度的執(zhí)行力。
與此同時,各縣區(qū)也認真總結貫徹落實中央“八項規(guī)定”以來一些行之有效的措施和辦法,及時上升到制度層面固化下來。如城區(qū)率先推行街道(社區(qū))“零接待”制度;靈丘縣嚴格執(zhí)行“一事一次一地辦理”制度;南郊區(qū)實行“三公經(jīng)費”季度報告?zhèn)浒钢贫鹊取?/p>
縷縷清風撲面來,讓人耳目一新。如今,迎來送往少了、調(diào)查研究多了,鋪張浪費少了、勤儉節(jié)約多了……這樣的新風正氣已在全市上下起到良好的帶動效應,并已在廣大黨員干部中“落地生根”(李雪峰)。