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黨的十八大以來(lái),大同市宣傳思想文化工作按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,牢牢把握統(tǒng)一思想、鼓舞干勁、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展的宣傳理念,緊緊圍繞市委市政府工作大局,不斷創(chuàng)新宣傳手段,提升宣傳質(zhì)量,宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)了新突破,為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了有力的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐。
突出深度:
理論學(xué)習(xí)蔚成風(fēng)氣
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。理論學(xué)習(xí)是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)。
黨的十八屆三中全會(huì)閉幕的第二天,大同市委就迅速組織四套班子領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí),并對(duì)全市的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行了安排部署。決定組織三中全會(huì)精神宣講團(tuán),深入基層進(jìn)行宣講;以十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話為主要內(nèi)容,分期分批分層次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、農(nóng)村兩委班子成員進(jìn)行大規(guī)模的集中培訓(xùn)。
在開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中,市委特別注重提升學(xué)習(xí)的深度,明確提出要原原本本學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真研讀,特別是要以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),以各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。市委中心組率先垂范,嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,有效地提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量。去年以來(lái),圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,以及結(jié)合大同發(fā)展的實(shí)際需要,市委中心組共舉行集中學(xué)習(xí)24次。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法是保證學(xué)習(xí)效果的重要手段。在堅(jiān)持原有學(xué)習(xí)方法的基礎(chǔ)上,市委中心組重點(diǎn)嘗試了走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)和深入調(diào)研相結(jié)合、一線學(xué)習(xí)和交叉學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。走出去,就是組織中心組成員到沿海發(fā)達(dá)城市、周邊同類城市學(xué)習(xí)觀摩,開(kāi)闊眼界,增進(jìn)合作。今年通過(guò)到張家口、烏蘭察布兩市學(xué)習(xí)考察,達(dá)成了三市共同打造區(qū)域一體化“金三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的合作協(xié)議。請(qǐng)進(jìn)來(lái),就是經(jīng)常邀請(qǐng)中央和省里的著名專家學(xué)者來(lái)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。去年以來(lái),市委中心組的24次學(xué)習(xí)中,其中有13次先后邀請(qǐng)到林富強(qiáng)、孫才仁、楊小平、厲無(wú)畏、王長(zhǎng)江、尹卓等專家教授作報(bào)告。專題學(xué)習(xí)和深入調(diào)研相結(jié)合,就是要求每個(gè)中心組成員按照所學(xué)內(nèi)容,緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際,選擇1~2個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入思考,然后帶著問(wèn)題深入基層進(jìn)行調(diào)研,并認(rèn)真寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告或理論文章。一線學(xué)習(xí)和交叉學(xué)習(xí)相結(jié)合,就是市委中心組每名成員一年當(dāng)中,最少有兩次到自己包點(diǎn)的縣區(qū)或單位,與基層中心組的同志們共同學(xué)習(xí),共同探討、共同交流。市委中心組集中學(xué)習(xí)時(shí),每年最少有三次邀請(qǐng)一些企業(yè)和部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一道參加,共同學(xué)習(xí),相互交流。
強(qiáng)化力度:
文化體制改革有序推進(jìn)
過(guò)去一年演出不超過(guò)60場(chǎng)次的北路梆子劇團(tuán),如今一年的演出達(dá)到了300場(chǎng);過(guò)去年演出30場(chǎng)左右的耍孩劇團(tuán)現(xiàn)在增加到120場(chǎng)。
活力的激發(fā),得益于大同市文化體制改革的不斷推進(jìn)。
近年來(lái),按照中央和省委省政府的要求,大同市不斷加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展的稅收等優(yōu)惠政策,同時(shí)積極制定我市的優(yōu)惠政策,保證了文化體制改革工作的順利進(jìn)行。
文藝院團(tuán)改制是文化體制改革的重點(diǎn)之一。對(duì)13個(gè)國(guó)有文藝院團(tuán),我市區(qū)分不同情況,因地制宜采取了三種不同的體制改革模式:對(duì)正常演出經(jīng)營(yíng)的5個(gè)文藝院團(tuán)實(shí)施轉(zhuǎn)企改制;對(duì)5個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)劇種分別成立劇種傳習(xí)中心,中心下屬演出企業(yè);對(duì)3個(gè)不能正常演出的劇團(tuán)在完成人員分流安置后,核銷(xiāo)了其事業(yè)單位建制。改制后,無(wú)論是市直文藝院團(tuán),還是縣區(qū)文藝院團(tuán),演出場(chǎng)次都有了明顯提升,各院團(tuán)的經(jīng)營(yíng)收入和演職人員的收入明顯增加,燈光、音響、舞美等設(shè)備水平大幅提高。
電影發(fā)行放映單位的改制也已經(jīng)完成。對(duì)10個(gè)電影公司、7個(gè)電影院,大同市采取兩種辦法進(jìn)行改革:對(duì)11個(gè)有資產(chǎn)、可以經(jīng)營(yíng)的電影發(fā)行放映單位實(shí)行轉(zhuǎn)企改制,經(jīng)過(guò)整合轉(zhuǎn)制為6個(gè)有限公司;對(duì)廣靈縣電影公司等6個(gè)體量小、已不能正常經(jīng)營(yíng)的電影發(fā)行放映單位核銷(xiāo)了事業(yè)單位建制。
報(bào)刊出版單位的改制是文化體制改革的重要內(nèi)容。大同市黨報(bào)黨刊宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分離全面完成,經(jīng)營(yíng)效果顯著。原大同報(bào)社重新組建為大同日?qǐng)?bào)社,將經(jīng)營(yíng)性的廣告、印刷和發(fā)行等業(yè)務(wù)剝離出來(lái),組建了“社屬、社管、社控”的大同日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)公司,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好,被省委宣傳部評(píng)為文化體制改革先進(jìn)單位。作為非時(shí)政類報(bào)刊的大同廣播電視報(bào)社轉(zhuǎn)企改制順利完成,按公司制正常運(yùn)營(yíng),效果良好,2012年報(bào)紙發(fā)行2萬(wàn)份,經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)160多萬(wàn)元。
廣電網(wǎng)絡(luò)整合也在進(jìn)行。大同廣播電視臺(tái)與山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)籌備組簽訂了整合框架協(xié)議后,去年山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)(集團(tuán))有限責(zé)任公司與大同數(shù)字電視有限公司簽訂了《統(tǒng)一前端與信號(hào)源協(xié)議》。目前,統(tǒng)一前端與信號(hào)源工作正在實(shí)施中。