寒往暑來，季節更替，一股熱流持續在云中古城涌動：機關單位嚴肅熱烈的學習場面，街道社區黨員忙碌的身影，村民炕頭干部親切的問候，工廠企業黨員示范崗火熱的競賽，培訓班里“領頭雁”專注的神情……大同市“基層組織提升年”活動如春雨般浸潤，催生出一幅幅熱氣騰騰的生動畫面。

如何服務人民？如何從制度上完善、約束黨員干部服務群眾的行動？大同市緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞“轉型發展、綠色崛起”發展戰略和“一三四十”總體部署，深入開展“基層組織提升年”活動，從改革黨員日常管理體制上依次破題，融入發展，融入群眾，融入民生。為群眾辦實事、辦好事，成了黨員干部最上心的事兒。

去年臨近年關，塞外大同天寒地凍，市投資擔保中心的8名黨員買了兩噸環保型煤，送到南街街道社區4戶家境貧困的居民家中?？粗h員們把一塊塊環保型煤搬到院子里，李潤年過古稀的老父親握著黨員干部的手，一個勁兒念叨：“但愿社區多一些這樣的好干部。”

笤帚、鐵鍬、水桶、垃圾清運車，一大早，263名黨員便集結在東街辦事處，領任務、拿工具，兵分六路，為老舊樓房“整容”。近4個小時的忙乎，搬掉公安小區、縣隍廟小區、大平臺小區生活和建筑垃圾約60噸，修整路面5處，清理小廣告200多條。

3月12日，市四套班子領導走進陽高縣大泉山，把群眾路線教育實踐“課堂”設在了大泉山的農田、菜棚、炕頭。市級領導深入到39戶農民家里，每個人都在村民那里領一件活兒?！敖裉靵淼酱笕?，就是要弘揚大泉山精神，用大泉山精神照一照我們自己，把大泉山精神財富融入到‘轉型發展、綠色崛起’的發展戰略中”，市委書記豐立祥這樣說。

官大官小，返“仆”歸真就好。隨著全市下鄉住村活動的深入開展，貧困村農民的生活正在發生著改變。幫助養雞園區解決貸款200萬元，協調投資65萬元。改造30戶87間窯洞，協調聯系交通等相關部門，新修道路4公里，協調資金加固維修護路壩160平方米……多年來，一直以傳統種養為主的大同縣周士莊鎮南莊村，在豐立祥下鄉住村確立的發展養雞、經濟林、種植黃花和萬壽菊三項產業政策的幫扶下，走上了致富路，村民年人均收入達到了5835元，比過去增長近一倍。在新榮區新榮鎮前井溝村走訪時，豐立祥了解到村民希望在引進馬鈴薯良種和種植方面得到幫助，當即責成農委負責人協調相關企業和專家幫農民一把。

渾源縣龍山村是市長李俊明的聯系點，他多次深入包點村解決實際問題。協調投資80萬元新建高標準羊槽、羊欄8000米，硬化飼草棚4000平方米，實施村莊亮化工程，完善養殖園區基礎設施建設項目，加固河道，指導完成了新農村建設規劃……李俊明親赴現場，對魏都新城居民提出的天然氣未開通、公交站點少等18個問題，要求有關部門限期落實整改。民和社區主任孟建梅高興地說：“問題都解決了，現在居民滿意了?！?/p>

理清發展思路，解決發展問題，同議發展途徑，共商發展大計。上自市四套班子，下到縣區部委局辦，愈來愈多的黨員干部放下架子、“沉”下身子，走進鄉村農戶，來到社區街巷，為百姓解決著他們關心期盼的事兒。

與民相依，貴在為民。在古城大同，干部升遷，基層組織“把脈”。市委在選任縣處級干部時，新增了一項考核內容，對黨員干部八小時外服務群眾的情況進行全面了解，延伸對干部德行的考察，實行“一票否決”，堅決不用政治不強、品質不好、為政不廉、群眾觀念淡漠、作風不正的人。黨員服務群眾由“軟約束”變成了“硬杠杠”。

與民相處，貴在務實。在古城大同，無論是社區街道，還是田間地頭、工廠學校，不管是八小時之內，還是八小時之外，黨員干部融入群眾，返“仆”歸真。幫扶群眾的身影在不斷疊加：為殘疾人“跑腿兒”，為空巢老人做家政，為街坊鄰居“解疙瘩”，為困難群眾解憂難……全市近6萬名黨員為社區居民辦實事解難事1.2萬件；340名市縣領導干部聯系99個鄉鎮340個包扶村，近2萬名黨員干部與貧困家庭結成“一對一”幫扶對子，解決實際問題2494個。振華南街惠民里社區殘疾居民韓海燕感慨地說：“以前只在電視、報紙上看見黨員干部辦實事，現在黨員就在我們身邊，有事不愁了，找得見，辦得成?！笨吹靡姷姆?，成了看得見的民心。

群眾支嘴，干部跑腿。從眼前做起，從小事做起，多為百姓做實事做好事，時常釋放出服務群眾的正能量，組織才會增強，活力才會增加，基層黨組織才能立得住、推得開、叫得響

最近一段時間，家住城區友誼社區的低保戶魏寶林心里挺高興，社區在職黨員認領服務項目后，為老魏和社區的50多名困難群眾免費體檢?！拔易詡€兒花錢到醫院體檢，還真有些舍不得，現在黨員為我們義務體檢，既省錢，又免了好多麻煩”。老人開心的樣子表露無遺。

廣靈縣壺泉鎮西河洼村，近幾天正在備耕的村民們也了卻了一樁心事兒：在全縣開展的黨員干部駐村入戶活動中，縣文廣新局駐村干部與村民們聊天時了解到，由于缺水，壺流河南的200畝耕地只能種玉米，無法種蔬菜，嚴重影響村民收入。駐村干部當即聯系水利部門，經過實地勘察，決定以管灌工程解決壺流河南水澆地問題。

說到黨員干部服務群眾的事兒，大同縣示范中學的師生同樣體會在心。學校由于地勢原因，暖氣供不上，每到冬季，師生們備受冷凍?？h里建立黨代表工作室后，校長黨武作為黨代表，積極與同為黨代表的于學舜想辦法。一有時間，倆人就結伴跑供熱和施工單位，終于在供暖前校園內蓋起了加壓站?，F在，師生們學習、生活在溫暖如春的課堂宿舍，身暖心熱。

其實，感到身暖心熱的何止是大同縣示范中學的師生們。如今在古城大同，“群眾支嘴，干部跑腿”正成為許多黨員干部的工作實踐。進群眾家、解百姓事、暖眾人心，全市在職黨員進社區，亮身份、亮承諾、亮業績，服務社區建設、服務居民群眾、服務困難群眾，奉獻在社區。他們服務左鄰右舍，扶貧幫困、文體服務、法律援助……這些實實在在的服務，讓老百姓真正感受到了黨員走進社區所帶來的實惠和甜頭。

與城市居民感同身受的還有鄉村百姓。領導聯點、部門聯村、干部聯戶，解讀惠民政策、了解村情民意、幫解發展思路、化解矛盾糾紛、解決群眾困難的“三聯五解”主題實踐活動，通過干部融入群眾、機關融入基層、服務融入民生，為農民朋友辦好了一批實事、解決了一批難事、化解了一批矛盾、創新了一批機制，為農村經濟發展增添了活力。大同縣縣委書記王鳳瑞在“訪、知、解”后感慨道：問題在基層，辦法在基層，根基在基層。只要邁出步子接地氣，才能找到發展之路；只有田頭問，才能決策準，黨的基層組織才能得到群眾的信任。

頭雁引領，群雁高飛?；鶎邮墙M織建設大廈的根基，基層黨員干部是地基中的鋼筋，位子不高，責任重大。開展“基層組織提升年”活動，就是要讓根基更牢、鋼筋更硬

古城二月，春寒料峭。正值農閑時節，室外滴水成冰，新榮區破魯鄉會議室內卻是一番火熱的場景，農藝師曹向龍正在給110多名村支部書記、村委會主任、“兩委”成員和大學生村官講授馬鈴薯種植技術。馬鈴薯是新榮區的主要農作物，事關農民生計，大家聽得格外專心。

破魯鄉村干部的學習場景，只是全市“領頭雁”培訓的一個縮影?！邦I導干部登臺講、機關支部書記進村講、流動黨校巡回講、點餐配送家門講、先進典型現場講”，“領頭雁”的培訓對象由村“兩委”班子成員、骨干黨員拓展到了農村致富能手和外出務工經商能手?！　∪貉愀唢w頭雁帶?！邦I頭雁”培訓強化了基層干部的宗旨觀念和奉獻意識，村官們懂得了該干什么、如何干、怎么干。面對留守兒童日益增多的現狀，陽高縣各村“兩委”成員確定一人關心一戶留守兒童，把更多的服務傾注到留守兒童、殘疾孤寡等弱勢群體上；廣靈縣大學生村官組建了5支特色服務隊，進村宣傳惠農政策，傳授農技知識，調解矛盾，培訓文藝骨干，共享致富信息。

渾源縣東坊城鄉水圪坨村是一個經濟發展比較落后的村子，春節期間，縣鄉包點干部和幫扶單位齊聚一堂共謀脫貧之路?？h財政局幫助爭取致富項目，發展黃芪種植業和肉羊養殖業；春潤農業科技公司為農民提供養殖技術指導，引導農民致富增收。項目的敲定，使水圪坨這個昔日軟弱渙散村的農民看到了致富新希望。

條件再差，想方設法也要讓農民過上好日子。整頓軟弱渙散村黨組織，成為我市提升農村基層黨組織凝聚力的主抓手。市縣領導聯村、縣直單位聯村、工作小組聯村，第一書記下村、督導小組下村、政策傾斜下村，力促軟弱渙散村整頓轉化出成效。全市473名領導干部、220家縣直單位、164個工作小組進村入戶、開展工作。截至目前，已完成整頓43個，調整“兩委”班子成員39個，處置不合格黨員5人，調整產業規劃89項，引進項目45個、資金3800多萬元，村級組織整頓轉化效果初現，為農民群眾脫貧致富夯實了基礎。

龐大集團投資公司聯合黨支部有12名黨員，企業把黨支部作為發展的“方向盤”，讓園區內的每一名黨員成為一面旗幟，爭做生產經營的“排頭兵”。龐大南郊公司鄭州海馬4S店把“黨員先鋒崗”作為示范，以說好每一句話、接好每一個電話、接待好每一個客戶、辦好每一件事、做好每一天的工作為準則，沖刺銷售目標。一年間，我市集中組建非公經濟黨組織，初步實現了組織和工作的“兩個全覆蓋”。

組織建設大廈是由基層一個個根基構筑，基礎夯實了，組織建設大廈才能更加穩固。我市 “基層組織提升年”活動的開展，廣大基層黨組織、黨員干部踐行宗旨，服務群眾，正在為大同“轉型跨越，綠色崛起”注入著不盡的活力。

我們有理由相信，大同的明天更美好。(趙天清潘虹劉雙英)