消防人員正在對地下空間進行檢查。記者歐陽曉菲攝
4月25日,大興發生重大火災事故,為此,4月26日起至5月31日,全市范圍內組織開展火災隱患攻堅整治“亮劍”行動,地下空間成為整治重點。近日,一些存在安全隱患地下出租房屋被查封,居住在狹小環境的“鼠族”們,一方面擔心自身安全,另一方面也擔心居住地被封無處可去。
>>背景
地下空間將重點整治
據消防部門介紹,4月26日起至5月31日,全市范圍內組織開展火災隱患攻堅整治“亮劍”行動。此次行動重點整治多種火災防控薄弱環節,其中地下空間為整治重點。
據檢查人員介紹,此次檢查中凡是發現建筑消防設施存在嚴重損壞、癱瘓、擅自關停、擅自改變防火分區等突出問題的,一律采取臨時查封和責令停產停業等措施。如果存在擅自關停消防設施、鎖閉安全出口、封堵疏散通道、違章用火用電等,拒不整改的,一律對責任人實施行政拘留。
另外,2010年初,北京市民防局曾制定了清退人防工程散居戶的三年計劃。2010年底,住建部出臺《商品房屋租賃管理辦法》,并宣布將于2011年2月1日起施行。該《辦法》規定,出租住房的,應當以原設計的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當地人民政府規定的最低標準。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
>>最新行動
地下二層住40人被查封
在大興4·25火災事故發生后,西城第一消防支隊聯合區公安、旅游局、民防局等部門組成多個檢查組,對西城區人員密集場所和地下空間開展拉網式的檢查。
前天下午,記者跟隨西城第一支隊的多名檢查人員,來到西便門某社區附近一家名為青旅之家的賓館進行檢查。檢查人員在進入該賓館地下一層時,看到樓道內按規定設置了自動噴淋系統,并且按規定有相應的配套消防設施。而在進入地下二層后,檢查人員卻發現建筑面積約900平米的地下二層,并未劃分防火分區、未設置自動噴水滅火系統,同時室內也沒有消火栓?!斑@種情況一旦發生火災,煙氣極易聚集,不利于人員疏散和滅火救援,很容易造成重大事故?!睓z查人員說。據了解,該賓館的地下二層有20個房間,平日基本用于員工倒班居住。
隨后,檢查人員根據相關規定,要求該賓館將地下二層的房間騰空,并對賓館地下二層進行了臨時查封。據檢查人員介紹,該賓館地下二層必須停止使用,等到隱患整改完畢,經消防支隊復查合格后,才可恢復營業。
該賓館經理表示,賓館地下二層為員工倒班用的宿舍,有40人居住。被查封后,他們已在賓館附近的居民樓租下了多個房間,用于臨時宿舍。
33間地下出租房全關閉
近日,西城消防支隊對西城區平原里小區玉惠賓館地下二層出租屋進行查封。據介紹,玉惠賓館的地下二層被隔成33間房屋用于出租,狹小的地下二層居住著40余名住戶,該地下二層無疏散通道,無安全疏散樓梯,通道寬度不足1.1米,而且,狹小的逃生通道還堆放著大量雜物,滅火器配備嚴重不足,一旦發生火災,極易造成群死群傷事故,存在嚴重的消防安全隱患。依據《中華人民共和國消防法》,檢查人員對該樓地下二層予以查封。
>>專家說法
“鼠族”難與房租價格抗爭
對于目前地下空間存在的隱患,社會問題專家舒可心表示,一些賓館、飯店為了節約成本在地下室為員工提供住處,這樣一旦存在安全隱患可以查處,但是,一些作為出租房的地下空間,它們的查處原本沒有想象的那么簡單。
舒可心說,目前,“蝸居”、“鼠族”成為了一種社會現狀,特別是在地下空間居住的外來務工人員,在他們沒有找到更好的居住環境之前,既不能通過強制手段將其清理取締,使其居無定所,也不能使其放任發展。最好的方法是制定強制標準,最大程度的整治、改善他們的居住生活環境。
在一些地下空間,承包人為的是賺取最大利益,而租戶為了有一個安身之所,就不得不被動接受,由此就造成了安全隱患。但一般而言,租戶在租房價格、環境及其他信息的占有量上,和出租方是無法對等的。面對這樣的狀況,租戶只能沉默地接受。
在這樣的背景下,政府部門應該有所作為。比如可以制定強制標準,就地下空間的居住環境、通風、消防設施、居住面積等予以規定,為租戶建立一個可以反映問題的平臺,對于出現的問題,可以即時監督解決。這樣就可以從一定程度上改善他們的租住環境。
>>探訪
地下“迷宮”租住約千戶
5月8日上午,記者來到西城區椿樹園小區2號樓地下二層人防工程。
在地下二層入口處墻上,懸掛著“地下空間”的綠牌,編號為“宣2-0079”,牌子最下端印有“北京市地下空間安全管理辦公室監制”字樣。
進入地下二層,墻上四處張貼著“入住須知”、“安全提示”、“民警給您提個醒”等印刷品。一間間房門外懸掛著長長的門簾,不少租戶仍在公共水房內洗漱,因緊鄰公廁,水房內氣味難聞。
據了解,該地下空間內住有約200戶租戶,大多是外地進京務工人員,其中不少是做餐飲的。記者看到一個狀似鞋盒的空間,僅能塞進一張窄窄的床板,“我這才是名副其實的‘窩居’,只能窩著身子睡?!币晃蛔庾≡诖说男』镒臃Q,租這間每月需200元。
值班室內一位女士自稱房東,她說目前該樓早就沒有房間出租了,1號樓、18號樓可能還有。當記者問及其承包及具體管理等情況時,該女士一律拒絕回答。
2號樓外兩位業主稱,小區內像這樣的地下空間有四五處,每處約有200租戶,約有租戶千余戶?!斑@人防工程不是為業主避險的嗎?即便出租,聽律師說租金也應該歸業主啊。”一業主稱。
>>人物
“要是真著火,跑出去挺費勁”
張金良今年38歲,是天通苑一個二手車市場的業務員。他一個人在北京工作,妻子和孩子都在老家,全家人的生活來源就全靠他。張金良說,2003年,他初來北京時租住在平房里,那時的房租他可以接受。但是,最近幾年,平房少了,而最普通的樓房他也住不起,所以,就搬進了天通苑的地下室。
5月7日上午,記者來到張金良的居住地。在這里,房東介紹,附近有許多這樣的地下室隔間,一般在10平米左右,每間房租400到600元不等。房東說,他的地下室有100多平米,被隔成了10小間,另有一個公共衛生間。房東告訴記者,在天通苑這種房子非常搶手,他這里只有一間10平米的空房,要價500元一個月。
張金良的收入是每月3000元左右,但自從搖號購車以來,他的工資就沒超過這個數。身體不好的妻子和正在老家上高中的孩子使他每月都捉襟見肘,“我每月要寄回去1500元,有時候孩子學校需要交錢就得多寄點。剩余的錢除了吃飯和交房租,基本也剩不下錢了?!钡撬€是想攢一點,多給在外念書的孩子些零用錢。
張金良說,在地下室住,人多地小潮氣重,但是習慣之后也無所謂。危險倒也沒遇到過,只有一次他用沒有聲音的電熱棒燒水,結果自己睡著了,當時暖壺都燒化了?!拔夷谴蜗?,要是真著火了,跑出去也挺費勁?!?/p>
聽到檢查地下空間的消息,張金良說,如果真的連地下室都沒的住了,他會考慮到別的城市去打拼,“要是那樣房租肯定還得漲,我承受不了?!?/p>
來源:京華時報 (記者 李川 王鵬昊 張淑玲) 編輯:孫遲