宣鴻：中關(guān)村是國(guó)家的自主創(chuàng)新示范區(qū)。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境這方面，我覺(jué)得是很小的優(yōu)化生態(tài)。從2009年開始，工商局首先提出來(lái)43條支持中關(guān)村發(fā)展，相關(guān)部門作了很多支持和調(diào)研。

國(guó)家出臺(tái)的政策，在中關(guān)村也得到了反饋。例如，去年我們有6000家科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年接近10000家。這些企業(yè)呈現(xiàn)三個(gè)特征：一是連續(xù)創(chuàng)業(yè)，像拉卡拉的孫超然，連續(xù)四五次創(chuàng)業(yè)，他們的連續(xù)創(chuàng)業(yè)數(shù)量在去年的總企業(yè)數(shù)里占到37%。

另一個(gè)特征是出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)系，例如金山系、百度系。我們將之總結(jié)為：高端的、效率更高的創(chuàng)業(yè)，成活率更高的創(chuàng)業(yè)。比如，華為是深圳的公司，它的研發(fā)中心是在北京。據(jù)他們自己說(shuō)每年的人員流動(dòng)率是12%，但我們了解到的情況是高于這個(gè)數(shù)。流動(dòng)率對(duì)于區(qū)域來(lái)講是好事，這些華為出來(lái)的人不滿足于“做螺絲釘”，實(shí)際上都在創(chuàng)業(yè)了。

第三個(gè)特征是出現(xiàn)了“90后”的創(chuàng)業(yè)熱潮。像清華有SLAP（清華機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)），很多專業(yè)在這里進(jìn)行碰撞。現(xiàn)在這一塊，光注冊(cè)公司就已經(jīng)有50多家。像法國(guó)銀行等國(guó)外一些機(jī)構(gòu)也去這些地方。更多高端的要素在這里發(fā)展，在這里碰撞，使得創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)更容易。

中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境應(yīng)該說(shuō)還是非常好的。

面臨哪些現(xiàn)實(shí)的困難呢？中關(guān)村突出抓一些前沿技術(shù)和新的創(chuàng)新模式，最先遇到的問(wèn)題就是，隨著新技術(shù)和新商業(yè)模式的出現(xiàn)，行業(yè)監(jiān)管制度不匹配。

這些新技術(shù)對(duì)管理提出了新挑戰(zhàn)。比如基因檢測(cè)，現(xiàn)在中關(guān)村有大量的基因檢測(cè)技術(shù)，按照原有的制度就會(huì)有問(wèn)題，所以也在與衛(wèi)計(jì)委商量這個(gè)事，希望能夠得到對(duì)于第三方檢測(cè)的支持；還有一些新的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格需要審核，但在相關(guān)科技單位，新研制出來(lái)的產(chǎn)品沒(méi)有參照樣本。這些都需要政府部門有快速的政策跟進(jìn)，以免創(chuàng)新在前，卻無(wú)法落實(shí)在創(chuàng)業(yè)上。

另外提三件具體的事情：一是將來(lái)先照后證能不能四證合一；二是在失業(yè)者保障方面，能不能為創(chuàng)業(yè)的人提供經(jīng)費(fèi)支持；第三，是不是可以考慮家里就能注冊(cè)辦公區(qū)。這對(duì)很多文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)很有意義，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也有益處。

金建杭：大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新有兩個(gè)背景值得注意：一是2008年全球金融危機(jī)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)從外貿(mào)出口加速轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費(fèi)拉動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的開放式向內(nèi)需消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)網(wǎng)上零售額人口數(shù)是1億，交易額過(guò)1000億元，占整個(gè)中國(guó)消費(fèi)品的比例過(guò)1%；最近這個(gè)比例大約是10%。估計(jì)未來(lái)十年，網(wǎng)上零售交易額的市場(chǎng)規(guī)模會(huì)變成10萬(wàn)億元。如果沒(méi)有大眾創(chuàng)業(yè)參與進(jìn)去，或者是創(chuàng)新方式參與進(jìn)去，不可能有這樣的增長(zhǎng)速度。

第二個(gè)背景是國(guó)家開始下決心在信息化領(lǐng)域走自己的創(chuàng)新道路。今天已經(jīng)很明確了，沒(méi)有信息化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。信息大量創(chuàng)新應(yīng)該成為最主要的領(lǐng)域。

阿里巴巴做了兩方面的工作：一是在商業(yè)生態(tài)領(lǐng)域提供交易、支付、結(jié)算、物流、技術(shù)、信用、網(wǎng)規(guī)的服務(wù)資源。這個(gè)最大的價(jià)值是幫助大量小微企業(yè)迅速創(chuàng)業(yè)。淘寶的賣家有800萬(wàn)個(gè)。

今年有一個(gè)研究報(bào)告分析稱，八成網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者有自主經(jīng)營(yíng)，兩成多直接帶動(dòng)就業(yè)，平均每個(gè)網(wǎng)店員工數(shù)2.5個(gè)人。淘寶上就業(yè)大概是670萬(wàn)。

我們預(yù)估，未來(lái)十年，如果網(wǎng)絡(luò)交易額到10萬(wàn)億元，全國(guó)還需要1000萬(wàn)的客服、1000萬(wàn)的快遞人員，1000家IT公司。這樣的規(guī)模才能支持消費(fèi)者達(dá)到10萬(wàn)億元的消費(fèi)規(guī)模。

第二個(gè)工作是技術(shù)平臺(tái)，阿里云為小企業(yè)提供創(chuàng)新的技術(shù)服務(wù)資源，降低了高技術(shù)創(chuàng)新門檻。在阿里云這個(gè)技術(shù)平臺(tái)上，每個(gè)月IT的費(fèi)用很少，它不用租機(jī)房、帶寬和服務(wù)器，只要雇用服務(wù)就行。現(xiàn)在年輕人創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造很多奇跡，只有在今天這個(gè)時(shí)代，只有在信息化平臺(tái)上、大數(shù)據(jù)平臺(tái)上，才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

這些創(chuàng)業(yè)規(guī)律說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)四大新特征，即身兼多職、家庭化、網(wǎng)狀協(xié)同、任務(wù)協(xié)同。

對(duì)有關(guān)政策，我有三點(diǎn)建議：第一，國(guó)家的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策可以轉(zhuǎn)向?qū)Ω呒夹g(shù)、高質(zhì)量為主要特征的群體，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體。

第二，對(duì)國(guó)內(nèi)已經(jīng)具備一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括中關(guān)村等重點(diǎn)區(qū)域從政策制度、稅收、審批等多層面予以支持，推廣新的經(jīng)驗(yàn)。

第三，要建立一個(gè)政策生態(tài)體系，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)資本、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)環(huán)境等建設(shè)。與此同時(shí)，利用各種媒體方式，包括座談會(huì)等方式來(lái)表彰和鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

此外，大眾創(chuàng)業(yè)一定會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，希望有關(guān)部門不要葉公好龍——口頭上說(shuō)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，其實(shí)制定出來(lái)的一些政策卻是阻礙創(chuàng)新。

解決這些問(wèn)題，一定要用創(chuàng)新的思維，不能用傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方式。

小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，尤其需要呵護(hù)。對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率，不要有過(guò)高期望值。阿里巴巴走到今天，不知經(jīng)過(guò)了多少個(gè)讓我們瞬間“死亡”的時(shí)刻才走出來(lái)的。要有寬松環(huán)境和良好的心態(tài)，尤其政府層面不能急于求成。

我們現(xiàn)在雖然呼吁政府給政策，但實(shí)際上，在小微企業(yè)看來(lái)，政府把“手”略往回收，回報(bào)一定是大的。最典型的案例就是阿里巴巴。