資料圖：會議代表在古田會議會址參觀，認真聽取講解。

轉(zhuǎn)變是可喜的答卷，事實是有力的證明。兩年來，全軍上下同心治頑疾、點滴改作風、步步為營正風氣，部隊風氣明顯向上向好。廣大官兵強軍信念更加堅定，對實現(xiàn)中國夢強軍夢信心更足。生活上的積弊明顯得到糾治，吃喝風、送禮風、鋪張浪費風等大為收斂；訓(xùn)風演風考風明顯改觀，實彈多了，實戰(zhàn)味濃了，“演戲”的少了。優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)弘揚，尊干愛兵、戰(zhàn)友情誼更濃了，令行禁止、雷厲風行的作風更強了，軍人形象、部隊形象更好了，一句話，“軍隊的樣子”回來了。

部隊改作風反腐敗積累了許多有益經(jīng)驗。必須堅持科學(xué)理論引領(lǐng)，始終把習(xí)主席系列重要講話精神作為“魂”和“綱”，扭住理想信念這個總根子，固本培元、正本清源，切實打牢堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想根子。必須堅持問題導(dǎo)向，把緊盯問題較真碰硬作為最管用一招，從具體問題改起，動真的、來硬的，不斷積小勝為大勝。必須堅持以上率下，一級帶著一級干，一級做給一級看，形成上行下效、層層示范的強大推力。必須堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，先治標，再治本，最終實現(xiàn)標本兼治。必須調(diào)動和發(fā)揮廣大官兵積極性，整風中堅持真開門、敞開門、常開門，讓官兵提意見、來監(jiān)督、作評判，用官兵滿意度來檢驗整改的力度。

改作風反腐敗依然任重道遠松懈不得

當前部隊糾風反腐取得成果十分明顯，但依然是初步的、階段性的，腐敗和歪風的頑瘴痼疾徹底根除不易，作風建設(shè)永遠在路上。正如習(xí)主席指出的，不正之風樹倒根存，深層次問題還沒有完全破解，病原體還沒有根除；不敢腐勢頭初起，不能腐、不想腐尚未解決。

“四風”問題如不徹底遏制隨時可能反彈。“四風”問題具有很強的頑固性反復(fù)性、繁殖力和變異力。部隊作風風氣的可喜變化，一定程度上是大的形勢逼出來的、各種禁令禁出來的、明察暗訪察出來的，我們不能因為取得一定成效而沾沾自喜。應(yīng)清醒看到，一些單位“四風”問題仍未根絕，超標準接待及鋪張浪費等問題還時有出現(xiàn)，糾治選人用人風氣、經(jīng)費管理使用、訓(xùn)風演風考風等問題仍未觸底，老“五多”并未完全清除，新“五多”又出苗頭。有些不正之風常常以變異的方式出現(xiàn)，如有的吃請不去大飯店卻在招待所，有的口頭承諾退房實則只落實在紙上，有的以慰問之名行變相送禮之實，等等。在少數(shù)干部身上還出現(xiàn)了“為官不為”、“廉而不勤”等懶政作風，過去拿了好處亂辦事，現(xiàn)在不拿好處不辦事，當起了拖沓慵懶、得過且過的“逍遙官”。還有的在教育實踐活動結(jié)束后，產(chǎn)生“過關(guān)”、“松勁”思想，以為萬事大吉過后，一切又可以照舊。如此種種，如果前緊后松、不一抓到底，其“回頭潮”也許更猛。

反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。面對內(nèi)外環(huán)境深刻變化和帶來的沖擊，部隊腐敗現(xiàn)象也很嚴重。突出表現(xiàn)為以權(quán)謀私，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易。選人用人、經(jīng)費使用、工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓開發(fā)、物資裝備采購、兵員征集等重點領(lǐng)域成為腐敗易發(fā)多發(fā)地。一些重大違紀違法案件情節(jié)極其惡劣、涉案金額巨大、令人震驚痛心，有的案子“拔出蘿卜帶出泥”，串案窩案并非個別，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性和塌方式的腐敗。有的腐敗分子比較頑固、隱藏很深，企圖蒙混過關(guān)，還沒有被挖出來。更有甚者，在強力反腐的大背景下，依然置若罔聞，不收斂、不收手，禮照送、錢照收，邊糾邊犯、頂風違紀。問題觸目驚心，必須堅決懲治，真正讓貪腐分子付出沉重代價。

深層次矛盾和問題沒有完全破解。當前改作風反腐敗還處在治標階段，解決的大多是看得見、摸得著的面上問題，問題背后的問題還沒有解決，價值取向、思想方法、利益分配以及制約制度機制等根源性和深層次問題尚未破解。一些領(lǐng)導(dǎo)干部是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀還有偏差，存在權(quán)大于法的官本位思想、當官做老爺?shù)奶貦?quán)思想、急功近利的錯誤政績觀、選擇性執(zhí)行的自由主義，解決這些問題都尚需時日。在全軍政治工作會議上，習(xí)主席深刻指出的10個方面突出問題，十分值得我們警醒。深入推進反腐敗斗爭和作風轉(zhuǎn)變，必須把扭曲的價值觀念正過來，把缺失的制度機制立起來，實現(xiàn)由外施壓向形成內(nèi)在動力轉(zhuǎn)變，由治理表層向深層糾治拓展，由集中整治向常態(tài)化深化。

以整風精神和改革的辦法把風氣建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底

習(xí)主席強調(diào)指出，作風建設(shè)這根弦要始終繃得緊緊的，堅持以改革的思路和辦法推進反腐敗工作。沒有強有力的手段和改革的辦法是難以實現(xiàn)事物根本性轉(zhuǎn)變的，因此，要堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，深化整治與防止反彈相結(jié)合，糾風肅紀與反貪懲腐相結(jié)合，強化責任與督導(dǎo)落實相結(jié)合，以換土斷根的舉措確保作風建設(shè)和反腐敗斗爭成效不可逆轉(zhuǎn)。

堅決把習(xí)主席的指示要求變?yōu)樽杂X行動。“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹。”習(xí)主席向全黨發(fā)出“把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底”的號召，與當年毛主席號召“將革命進行到底”一樣，都表明了超常決心和堅定態(tài)度。當前深入推進部隊糾風反腐，最重要的是把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)主席重要指示上來，在新的認識高度上形成統(tǒng)一意志，進一步增強打贏糾風反腐這場硬仗的信心，堅定猛藥去疴、重典治亂的決心，強化刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，形成高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺。通過糾風反腐進一步把崇高信仰信念樹起來，把實現(xiàn)強軍目標的信心決心立起來，切實把糾風反腐看作是為實現(xiàn)強軍目標提供政治保證和作風保證，把我軍建設(shè)成“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的雄師勁旅。

始終保持嚴防嚴糾嚴懲的高壓態(tài)勢。作風之弊、貪腐之患，要害在治官執(zhí)紀不嚴，沒有管到位上、嚴到份上。習(xí)主席強調(diào)指出，堅持不懈糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。高壓態(tài)勢是一種主動進攻狀態(tài)和強大壓力情勢，就是堅決破除“軍隊特殊論”。我軍執(zhí)行政治任務(wù)特殊，但保持黨的先進性純潔性不能搞特殊，更不能有例外。必須堅持不因惡小而以觀后效，不因初犯而下不為例，不因位高而保留情面，不因面廣而法不責眾，讓每名黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，自覺做到“見善如不及，見不善如探湯”，不踩“紅線”、不越“底線”、不闖“雷區(qū)”。要以“三嚴三實”專題教育為載體，下大力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，從思想、組織、用權(quán)、生活等方面深入剖析，從黨性原則、紀律觀念、道德修養(yǎng)上深刻反省，從言行一致、知行合一上自覺整改，努力形成良好政治生態(tài)。特別要深刻吸取徐才厚案件的慘痛教訓(xùn)，結(jié)合各級黨委班子和部隊實際，舉一反三，查找問題，肅清其惡劣影響。

大力構(gòu)建常抓長治的制度機制。“天下之事，難于法之必行”。作風改到深處，反腐推向深層，最管用的是制度，最有效的是法治。制度約束不硬，就會“牛欄關(guān)貓”形同虛設(shè)。必須運用法治思維和法治方式，把作風建設(shè)和反腐敗斗爭納入到法治化軌道上來，形成制度化、規(guī)范化、長效化的正風懲腐機制，真正讓制度敬畏、規(guī)則意識融入精神世界。制度“籠子”必須扎緊編密，推動紀檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，加強巡視制度、巡視力量和巡視工作力度建設(shè)，加大對重點領(lǐng)域、重大項目、重要資金和領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督力度，形成紀檢、巡視、審計、司法等相關(guān)部門密切協(xié)同、彼此銜接的強大合力。要劃出“紅線”，標出“雷區(qū)”，架起“高壓線”，不開“天窗”、不留“后門”，使每一項制度都可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責，防止制度成為“稻草人”、“橡皮筋”。黨風廉政建設(shè)主體責任必須強化，堅持黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”、紀委書記“有抓手”，推行責任倒查追究制度，出了問題倒查追究責任。

堅持走好群眾路線。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是最好的尺子，群眾滿意是做好工作的標準。深入改作風反腐敗，必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，讓“隱身人”無處藏身，把糾風反腐建立在更廣泛、更強大、更深厚的群眾基礎(chǔ)上。現(xiàn)在，部隊有一種現(xiàn)象值得高度警惕，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)插手干預(yù)基層敏感事務(wù)，基層干部處事不公、簡單粗暴、收受戰(zhàn)士錢物等不正之風，對部隊風氣、官兵士氣影響最直接、殺傷力最大。必須從基層的問題反思領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)責任，從士兵的看法反思基層干部形象，嚴糾官兵身邊的不正之風，切實打通為兵服務(wù)“最后一公里”，做到權(quán)力運行有制約、敏感事務(wù)有監(jiān)督、正當權(quán)益有保障，真正營造基層風清氣正的良好環(huán)境。