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全國人大常委會(huì)會(huì)議昨日閉幕,會(huì)議任命劉貴祥為最高人民法院第一巡回法庭庭長、胡云騰為最高人民法院第二巡回法庭庭長。此外,還任命了四位巡回法庭副庭長。會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的決定。根據(jù)決定,十二屆全國人大三次會(huì)議于2015年3月5日在北京召開。
本報(bào)訊(記者桂田田)昨日,十二屆全國人大常委會(huì)發(fā)布第九號(hào)公告,其中,秦玉海、隋鳳富等5人因涉嫌違紀(jì)違法而丟失十二屆全國人大代表資格。
北京青年報(bào)記者據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)發(fā)布的公告統(tǒng)計(jì),今年以來,已有26名十二屆全國人大代表因涉嫌違紀(jì)違法主動(dòng)辭去或被罷免代表資格。
26人失全國人大代表資格
根據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)發(fā)布的第九號(hào)公告,黑龍江省人大常委會(huì)原副主任、黑龍江省農(nóng)墾總局原黨委書記隋鳳富,中共江西省萍鄉(xiāng)市委原書記陳衛(wèi)民,河南省人大常委會(huì)原副主任秦玉海被罷免人大代表資格。此前,他們皆因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。
據(jù)中國人大網(wǎng)介紹,因什么情況可以罷免代表,法律沒有具體規(guī)定。“一般說來,只要代表失去了選民或選舉單位的信任,就可以罷免,既可能是代表有違法犯罪行為或工作嚴(yán)重失職,也可能是代表未能很好履行職責(zé)。法律對(duì)罷免條件不作具體限制,本意是充分保障人民的權(quán)利”。
十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議后,十二屆全國人大常委會(huì)發(fā)布第八號(hào)公告,潘逸陽、蘇榮、白恩培等9人因涉嫌違紀(jì)違法,代表資格終止。據(jù)統(tǒng)計(jì),這是十二屆全國人大以來,確認(rèn)代表資格終止人數(shù)最多的一次常委會(huì)會(huì)議。
伴隨著中央反腐力度的不斷加強(qiáng),北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì),今年以來,已有26名十二屆全國人大代表因涉嫌違紀(jì)違法終止代表資格。此前被終止代表資格的蘇榮,“落馬”前為副國級(jí)高官,也是今年截至目前,26名失去代表資格的人中級(jí)別最高的一位。
藍(lán)翔校長因家庭問題辭職
除被罷免之外,還有部分全國人大代表主動(dòng)辭去代表職務(wù)。
昨日發(fā)布的第九號(hào)公告顯示,中共安徽省淮南市委原書記方西屏和四川省資陽市人大常委會(huì)原主任羅勤宏,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),主動(dòng)辭去代表職務(wù)。
而由山東省選出的全國人大代表、山東藍(lán)翔職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院院長榮蘭祥,因個(gè)人原因,本人提出辭去第十二屆全國人民代表大會(huì)代表職務(wù)。2014年11月27日,山東省第十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定接受其辭職。
新華網(wǎng)報(bào)道指出,榮蘭祥曾就個(gè)人家庭問題在社會(huì)造成不良影響公開致歉。致歉聲明中稱,對(duì)于二十年前與妻子孔素英的超生問題以及十幾年前身份證問題,愿意承擔(dān)責(zé)任。
中國人大網(wǎng)介紹,我國各級(jí)人大代表法定的任期為5年,“代表辭職”指的是人大代表在任職期間自動(dòng)請(qǐng)求終止自己代表職務(wù)的行為。在代表任期內(nèi),有幾種原因可能導(dǎo)致代表辭去職務(wù),如工作調(diào)動(dòng)、因身體原因不能履職或由于違法、失職引咎辭職等。
本次全國人民代表大會(huì)個(gè)別代表的代表資格變動(dòng)后(補(bǔ)選、辭職、罷免、去世等),第十二屆全國人民代表大會(huì)實(shí)有代表2959人。
任免
中宣部常務(wù)副部長雒樹剛接任文化部部長
據(jù)新華社消息,昨天,全國人大常委會(huì)會(huì)議決定雒樹剛為文化部部長。
今年59歲的雒樹剛現(xiàn)任中宣部常務(wù)副部長、中央文明辦主任。他將接替剛剛被免職的蔡武,執(zhí)掌文化系統(tǒng)。1949年10月出生的蔡武今年滿65歲,已達(dá)正部級(jí)官員退休年齡。
兩任文化部長均出自中宣部
兩任文化部長均出自中宣部。不同的是,蔡武仕途起步于團(tuán)中央,1995年入中聯(lián)部并于2年后官拜副部長,2005年6月起任中宣部副部長、中央外宣辦主任、國新辦主任,3年后任中宣部副部長、文化部部長;而1955年出生的雒樹剛1971年參加工作,碩士畢業(yè)于中央黨校理論部黨的學(xué)說和黨的建設(shè)專業(yè),長期在文宣系統(tǒng)任職,曾在《求是》雜志工作,而后進(jìn)入中宣部,一步步升至中宣部常務(wù)副部長。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)資料顯示,他還具有編審的職稱。
根據(jù)文化部官網(wǎng)介紹,該部承擔(dān)擬訂文化藝術(shù)方針政策、起草文化藝術(shù)法律法規(guī)草案、推進(jìn)文化藝術(shù)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革、管理社會(huì)文化事業(yè)等十余項(xiàng)職責(zé),下轄國家圖書館、故宮博物院、國家博物館等數(shù)十家重要單位和社團(tuán),2014年預(yù)算收入達(dá)54億余元。
具有多年黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)公開報(bào)道,雒樹剛具有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),近十年來在數(shù)次重要教育活動(dòng)中均擔(dān)當(dāng)重要責(zé)任。在2005年以后,中央開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),雒樹剛擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,并曾于2006年率中央調(diào)研組到廣西調(diào)研,時(shí)任廣西區(qū)黨委副書記劉奇葆出面會(huì)見。六年后,劉奇葆接替劉云山擔(dān)任中宣部部長,與雒樹剛共事。
十八大以后,中央開展教育實(shí)踐活動(dòng),雒樹剛再次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職務(wù)。該小組組長由政治局常委劉云山擔(dān)任,擔(dān)任副組長的還有中組部部長趙樂際、中央紀(jì)委副書記趙洪祝及中組部常務(wù)副部長陳希。
多個(gè)場合論述“中國夢”
不論是在北京出席座談會(huì),還是到地方調(diào)研文宣工作,雒樹剛多次就“中國夢”發(fā)表論述,表示要把“中國夢”作為核心思想、關(guān)鍵話語體現(xiàn)到各個(gè)學(xué)科研究領(lǐng)域,大力宣傳“中國夢”,唱響主旋律,推進(jìn)文化改革發(fā)展。
他還撰文表示,要堅(jiān)持黨管媒體,堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站,各級(jí)各類傳播渠道都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
全國人大組織的國家憲法日相關(guān)座談會(huì)上,他指出,講清楚我們依憲治國、依憲執(zhí)政與西方“憲政”的根本區(qū)別,是當(dāng)前重點(diǎn)要做好的理論工作的內(nèi)容之一,以此抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響。
今年5月,中央文明辦就提升公民出境旅游文明素質(zhì)召開部際聯(lián)席會(huì)議。雒樹剛在會(huì)上說,如果1億人都是中國文明使者,都去潛移默化地宣傳影響外國人,這是無論什么宣傳工具都無法比擬的;相反,如果有1%的不文明行為,其反面宣傳的能量就是100萬人次,這也具有摧毀性的作用。
文/本報(bào)記者 鄒春霞
立法
網(wǎng)絡(luò)安全立法起草工作已啟動(dòng)
本報(bào)訊(記者桂田田)昨日,北京青年報(bào)記者獲悉,第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議主席團(tuán)交付法律委員會(huì)審議的代表提出的議案共160件,涉及47個(gè)立法項(xiàng)目。其中,26件議案涉及的7個(gè)立法項(xiàng)目,已列入十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃或者年度立法工作計(jì)劃,正在起草或者研究修改。包括制定行政程序法、修改行政復(fù)議法、修改土地管理法、制定航空法、網(wǎng)絡(luò)方面立法、修改公益事業(yè)捐贈(zèng)法和落實(shí)稅收法定原則等內(nèi)容。一些代表提出制定反腐敗法、預(yù)防職務(wù)犯罪法的議案,法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)表示將在今后的立法工作中認(rèn)真研究。
引渡
我國已批準(zhǔn)36個(gè)雙邊引渡條約
新華社電十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議經(jīng)表決,決定批準(zhǔn)了《中華人民共和國和阿富汗伊斯蘭共和國引渡條約》和《中華人民共和國和伊朗伊斯蘭共和國引渡條約》。
至此,全國人大常委會(huì)已經(jīng)決定批準(zhǔn)了我國同36個(gè)國家締結(jié)的雙邊引渡條約,包括澳大利亞、法國、韓國、意大利、西班牙、葡萄牙等,為我國打擊犯罪,與相關(guān)國家開展引渡合作提供了法律依據(jù),維護(hù)了我國的國家利益。
在國際法上,國家沒有必須引渡的義務(wù),引渡的法律依據(jù)應(yīng)為引渡雙邊條約、含引渡條款的國際公約以及相關(guān)國內(nèi)立法。