京華時報訊(記者潘珊菊)昨天,為期兩天的政協北京市第十二屆委員會常務委員會第十二次會議閉幕。會議審議通過了關于加強北京市傳統村落保護的建議案。市政協十二屆三次會議將于明年1月21日召開。
目前北京市共有行政村3938個,符合或基本符合國家關于傳統村落認定條件的村落僅有52個。多數村落保護現狀堪憂,一些民居外觀殘破,青壯年勞力不斷外流,常住人口減少,出現“人走房空”現象,一些傳統民居無人居住,年久失修。比如門頭溝區黃嶺西村,外出務工人員數量超過50%,而房山區水峪村古民居院落空置率高達95%。
傳統村落大多位于偏遠山區,醫療、文化、教育、交通等公共服務設施落后。10年來,伴隨工業化、城鎮化建設,一些傳統村落大規模拆除具有歷史文化和地方特色價值的院落、建筑,而代之以新的住宅建筑。市政協建議,盡快研究出臺《北京市傳統村落保護條例》,形成完整的傳統村落法律保障框架,將傳統村落保護納入《北京城市總體規劃》《北京歷史文化名稱保護規劃》當中,科學編制每個傳統村落的保護規劃,嚴格限制核心保護區的改建、擴建、室外裝修等。同時,建立完善北京傳統村落保護名錄,將傳統村落保護資金納入年度財政預算,政府可給予適當補助維修經費,鼓勵扶助村民“自保”。
另外,全會期間共收到提案1194件,立案1123件,其中99.1%已經辦理完畢,其余正在辦理之中,提案公開率達到82%。今年市政協對居家養老服務、城鎮基本住房保障、控制吸煙三部地方性法規提出596條立法建議。在市人大修改相關法規草案的過程中,居家養老服務條例(草案)吸收或部分吸收政協委員意見的條文有21條,約占法規條文總數的78%;控制吸煙條例(草案)修改過程中對11條內容作了16處修改;有關基本住房保障條例(草案)的意見建議也受到高度重視。