什剎海大石虎胡同中都是院落房。（資料圖片）京華時報記者王苡萱攝

昨天，西城區(qū)人代會召開文保、棚改和環(huán)境兩場新聞發(fā)布會。記者從會上了解到，作為北京市最大的文保片區(qū)—什剎海地區(qū)今年將試點打造平移院落示范區(qū)，將不愿離開老城區(qū)的散戶居民平移到一個院落中，實現保留原住居民。此外，年內還將啟動6500戶居民的棚戶區(qū)改造工程，同時啟動楊椒山祠、萬壽興隆寺的騰退修繕。

棚戶區(qū)改造

年內啟動6500戶改造工程

昨天發(fā)布會上，西城區(qū)副區(qū)長李巖介紹，今年計劃啟動6500戶的棚戶區(qū)改造。據介紹，按照全市制定的總目標，2017年底完成15萬戶棚戶區(qū)改造，其中西城區(qū)要完成120余個項目，共計5.2萬戶居民的平房院落改造、危改項目、城中村邊角地以及新增棚改項目等。

李巖介紹，去年西城區(qū)通過征收、拆遷、騰退、修繕等方式改造了6605戶居民的住房條件。今年再啟動6500戶的改造工程。據介紹，重點項目包括百萬莊項目年內完成全部征收，啟動回遷房屋的建設，同時，今年年中還將啟動棗林南里、菜園街、光源里地區(qū)的居民房屋征收工作。

除城區(qū)的棚改外，還將推動核心區(qū)風貌保護工作。其中包括，提升白塔寺、什剎海、楊梅竹斜街“老三片”的發(fā)展。白塔寺項目重點對初成規(guī)模的胡同進行院落及公共空間統(tǒng)一設計改造，營造片區(qū)微環(huán)境；對阜內大街進行功能調整產業(yè)升級；加大魯迅博物館和妙應寺聯(lián)動，實現阜內北街、東西岔胡同和兩家文保單位的提升改造。

什剎海項目重點建設樂春坊集中平移示范區(qū)，回應留住居民的愿望和要求；實現新地百商業(yè)區(qū)亮相，初步完成鼓西大街及舊鼓樓大街交通疏堵工程；啟動白米斜街、陟山門街、護國寺街三條特色街區(qū)整治提升工作。

文保修繕

騰退修繕多個文保項目

擁有全市五分之一歷史街區(qū)的文保大區(qū)，西城區(qū)今年將推動多個文保項目的騰退修繕。主要包括崇效寺藏經閣、大藏龍華寺、糧食店街第十旅館、平民中學、圣安寺、先蠶壇、新市區(qū)泰安里、護國觀音寺、粵東新館等；此外，力爭年內啟動萬壽興隆寺和楊椒山祠的騰退疏解。

市文保單位萬壽興隆寺位于西城區(qū)北長街39號，原為明代兵仗局佛堂，清康熙年間經兩次重修，清康熙三十九年(1701)敕改萬壽興隆寺。寺坐西朝東，規(guī)模較大，西至中南海，北至慶豐司，南鄰后宅胡同。有房200多間，內有東向殿二進，南向殿四進，各殿均有配殿。1949年后曾為老年太監(jiān)的集中住所，現為民居。有文物建筑85間，建筑面積1944.7平方米。

針對萬壽興隆寺的騰退，西城區(qū)文委主任孫勁松介紹，目前約有100多戶居民在其中，成了大雜院了，因此騰退疏解工程還需好好研究。此外，年內還將啟動復建織女橋項目，并同步開展相關保護利用規(guī)劃研究工作；啟動護國寺金剛殿、一橋兩廟（德勝門橋，永泉庵、真武廟）、三官廟、天壽庵等一批文物院落的騰退、保護與修繕。

孫勁松介紹，一橋兩廟的復建，其中位于后海、西海分界點的德勝門橋已經有了，兩個廟目前都是居民大雜院，還需騰退。此外，位于二環(huán)邊上的德勝門城樓，歷史上的對街有仿古建筑，跟城樓遙相呼應，今年計劃啟動這個仿古建筑的復建工作。

什剎海建設

“留住原生態(tài)和鄉(xiāng)愁”

針對什剎海平移示范區(qū)的建設，西城區(qū)相關負責人會后介紹，今年年內重點打造樂春坊1-6號平移回遷院落試點，目前已委托清華建筑學院及北京建筑設計研究院進行概念方案設計。

樂春坊，實際是什剎海的一條胡同，位置在地安門西大街與白米斜街之間。樂春坊全長100米，均寬為4米，南北走向，胡同中部有一折彎。因為它從地安門西大街穿過胡同可直接到達前海，舊年住在附近的居民也把這條胡同叫“穿堂門”。

據介紹，什剎海目前已經有三個院落完成了騰退，開發(fā)商將進行相關的規(guī)劃建設。李巖表示，文保區(qū)疏解的過程中發(fā)現，有些居民愿意走，有些居民因為年齡等原因不愿意離開，打造“平移示范區(qū)”就是要滿足這些不愿意走的居民愿望。

記者了解到，西城區(qū)還將在楊梅竹斜街三井社區(qū)進行試點，推廣“內盒院”零散空間改造，結合居民意愿，按照就地改善環(huán)境和兩權分離合作的方式，與什剎海平移院落示范工程一樣，都是為了響應總書記“留住老北京原生態(tài)和鄉(xiāng)愁”的要求。

此外，今年年內西城區(qū)還將完成什剎海保護試點院落項目，在地上建設什剎海地區(qū)社區(qū)活動用房，在地下建設為居民服務的機械停車庫。力爭全面開展宣西風貌協(xié)調區(qū)北側、國家大劇院西側等區(qū)域的騰退工作，實現簽約搬遷1000戶居民。

環(huán)境整治

重點關閉整治小門臉

昨天會上，西城區(qū)副區(qū)長姜立光介紹，依法規(guī)范和撤銷20個市場，重點對電動車占道售賣、標牌制作等市場形態(tài)的小門店進行管控。

西城區(qū)相關負責人會后介紹，今年將拆除包括白塔寺周邊的宮門口菜市場、陶然亭附近的金泰永安市場等6個市場，同時規(guī)范整治14個市場，總計20個市場。

該負責人進一步解釋，這些市場很多位于文保區(qū)附近，不但環(huán)境臟亂差、周邊交通受到影響，而且還存在銷售假冒偽劣商品等問題。但考慮到這些市場一旦被拆除后，將給居民生活帶來不便，因此每個市場拆除前就已經啟動了配套服務設施的建設。比如說，二環(huán)德內大街的四環(huán)菜市場，在被拆除前，周邊已經建設了15個居民生活便利點，提前解決居民的菜籃子問題。

針對電動車等銷售點的問題，姜立光表示，電動車商戶的很多門臉只有三四平米，這些商戶把車輛都擺放在了馬路邊上，嚴重影響了環(huán)境質量和秩序，今年將重點整治，關閉整治這些小門臉。

此外，環(huán)境治理方面，今年全面開展二環(huán)路沿線突出環(huán)境問題綜合整治，實施新開通軌道交通沿線和各出站口周邊環(huán)境整治，繼續(xù)投放公租自行車1000輛，新增居住區(qū)停車位600個；抓好故宮、景山北海周邊環(huán)境治理，逐步改善環(huán)境面貌。

西城區(qū)人大就環(huán)境建設事項行使決定權

在西城區(qū)第十五屆人民代表大會第五次會議上，針對“城市病”治理和城市管理中的一些突出問題，人代會審議“關于加強環(huán)境建設共建和諧宜居西城的決議草案”。這將是十八大以來，西城區(qū)人大在全市率先就環(huán)境建設事項行使決定權。

西城區(qū)人大常委會副主任俞強介紹，本屆代表們先后就加快改造大柵欄地區(qū)市政基礎設施改善居民生活環(huán)境、加強什剎海規(guī)劃建設管理工作提出了代表議案，每年區(qū)人代會上代表關于環(huán)境建設方面的代表建議比重更是高達2/3以上，這體現了社會各界和居民群眾希望徹底擺脫交通擁堵、大氣污染等“城市病”、加強城市環(huán)境建設的強烈期盼。

俞強介紹，今年西城區(qū)人大常委會首次嘗試把決定權與監(jiān)督權的行使有機結合起來，在深入研究的基礎上提出了關于加強環(huán)境建設共建和諧宜居西城的決議草案，提請代表大會審議。據介紹，決議草案共8條，分別對區(qū)人大常委會、區(qū)政府、駐區(qū)單位、街道、社區(qū)以及居民群眾在環(huán)境建設中應當承擔的責任和義務提出了明確要求。

本版采寫京華時報記者文靜通訊員宋云輝張海濤