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陳吉寧:把環保執法過軟翻過來

2015-03-02 10:12:49 來源:京華時報
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陳吉寧:把環保執法過軟翻過來

陳吉寧在座談會發言。新華社發

昨天下午,在被正式任命為環保部部長48小時后,陳吉寧在環保部與20多家媒體進行了座談。據了解,這是他接任部長后的第一次對外活動。陳吉寧在會上表示,過去環保執法過松過軟,今后要讓守法成為常態。應媒體要求,陳吉寧對柴靜發布的有關霧霾的紀錄片《穹頂之下》也給予了回應。陳吉寧表示自己當天晚上就已完整看完,昨天上午還專門給柴靜發短信感謝,感謝她喚起全民對環境問題的關注。

京華時報記者王碩

□談環保部履新

過去環保不守法是常態

“陳吉寧部長上任后第一個對外的會議,是這個與媒體的座談會,他第一次以部長身份做的有關今后環保工作的講話,也是這個會。”環保部副部長潘岳主持了昨天的座談會。在座談會上,作為環保部新任部長,陳吉寧首次談起了今后環保工作的重點方向。陳吉寧表示,他剛接環保的工作,現在還在熟悉階段,但是他提出,近一段時期,環保將主要做好四個方面的工作。

新的一年,環保部門首要的一項工作就是落實新《環保法》。陳吉寧說,過去環保執法過松過軟,環保不守法是常態,而今后要把這個常態翻過來,讓守法要成為常態,“守法是底線,不論是企業還是政府,都要守法,這不是高要求,這是一個底線的要求。”

陳吉寧表示,新的《環保法》給環保執法帶來契機,大家看到了一個最嚴厲的環保法,但是在執行過程中,還存在很多困難,包括企業排污的舉證問題、生態損失的鑒定和評估等問題。陳吉寧說,很多環境的問題帶來的影響都是間接的,長期累積帶來的影響,它并不是直接讓一個人死掉,所以這些按照現在的技術規定不太好界定,而這些問題都需要在新法的實施中逐步細化。

促進公眾參與環境治理被新部長列為今后的第二項工作重點。陳吉寧說,環保的事情從來不是環保部門一個部門的事情,而是各級政府、各個部門共同面臨的責任,也是全社會的事情,所以環保工作一個很重要的方面是怎么調動全社會的力量,讓廣大公眾參與到環保事業中來,這里面涉及到必須信息公開。

“信息不公開,公眾怎么參與?”陳吉寧表示,如何促進公眾參與,如何調動政府和其他部門的積極性,去調動全社會的力量,形成全社會共同治污的氛圍需要花大力氣,更需要環保部門做一些根本的改變。因此這項工作也將作為環保部門今后的工作重點。

此外,今年是十二五的最后一年,按照中央安排,環保部門將開始籌劃“十三五”的規劃。陳吉寧說,環境問題都是非常復雜的因果關系,需要科學支持,需要科學決策,需要分階段、分時段、分地區用系統的辦法來提高治理的效果。他表示,環境問題不是靠嘴說能解決的,是需要靠我們大家一起努力,一件一件地做,才能解決。陳吉寧說,他希望通過這樣的方式,讓公眾切實感到環保部有信心,對群眾反映的問題有呼應。

在座談會最后,陳吉寧表示,兩會上環保部還會和大家見面,到時歡迎大家“敞開了”提各種問題。

□談柴靜紀錄片

值得敬佩已發短信感謝

昨天下午的座談會中,在媒體發言時,2月28日在朋友圈刷屏的央視前記者柴靜的《穹頂之下》紀錄片再次成為媒體談論的熱點,并希望陳吉寧在最后發言時就此表態。

陳吉寧回應道,2月28日當晚,他就完整地觀看了《穹頂之下》。“我今天上午給她打了很多電話,但一直占線,后來給她發了短信,我想向她表示感謝。”他說,柴靜從一個特殊的角度,從公眾和健康的視角來喚起公眾對環境的關注,值得敬佩。

陳吉寧說,柴靜的紀錄片讓他想到了一個人——蕾切爾·卡遜。他說,1962年,蕾切爾·卡遜出版了一本書:《寂靜的春天》,就因為這本書的發行,喚起了全球對環境的關注。“我想,這個片子對喚起公眾關注環境健康問題也有重要的促進作用,所以我特別贊賞這個事情。”陳吉寧說。

陳吉寧說,環保部門和媒體之間,首先是“摯友”,柴靜《穹頂之下》的傳播也恰恰反映了在新媒體時代,政府、社會、媒體之間應該怎么樣互動,怎么樣共同把大家的環保意識提高,來推動環保工作的發展,來面對如今“恐怕是人類歷史上從沒有過的”環境的挑戰。

另一方面,環保部門與媒體是“諍友”的關系。陳吉寧鼓勵記者能夠坦誠地對環保工作提出批評。“我們不介意,而且歡迎”,陳吉寧請記者在監督企業和其他污染對環境的影響的同時,也監督環保部門的工作,“看看我們是不是盡責了,是不是有作為了,是不是不辜負這個國家、這個民族和大眾對環保部工作的期望。”

■鏈接

《寂靜的春天》喚起人類環保意識

在上世紀60年代以前的報紙或書刊中,幾乎找不到“環境保護”這個詞。環境保護在那時并不是一個存在于社會意識和科學討論中的概念。在此之前漫長的時期,流行于全世界的口號是“向大自然宣戰”、“征服大自然”,大自然僅僅是人們征服與控制的對象。

《寂靜的春天》是一本引發了全世界環境保護事業的書,書中描述人類可能將面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界。作者是美國海洋生物學家蕾切爾·卡遜,于1962年出版。正是這本不尋常的書,在世界范圍內引起人們對野生動物的關注,喚起了人們的環境意識,這本書同時引發了公眾對環境問題的注意,各種環境保護組織紛紛成立,從而促使聯合國于1972年6月12日在斯德哥爾摩召開了“人類環境大會”,并由各國簽署了“人類環境宣言”,開始了環境保護事業。

■相關新聞

柴靜紀錄片引發關注全國政協新聞發言人稱

“片子引起關注是件好事”

據新華社電央視前記者柴靜自費拍攝的一部環保紀錄片《穹頂之下》通過網絡播映后,引起廣泛關注。

據不完全統計,一天之內,幾大互聯網網站點播下載量加在一起已近上億次,在手機上,該影片被反復“刷屏”。

這部103分鐘的紀錄片是柴靜和一些人士,在過去一年里拍攝的,主要針對什么是霧霾、它的形成及解決出路,進行了比較深入的記錄和剖析。

影片用大量鏡頭對準觸目驚心的污染現場,并采訪了許多專家,收錄了相關數據,也融入了拍攝者的情感。

網上有評論認為,這部影片,切中痛點,讓人想到美國作家雷切爾·卡遜的《寂靜的春天》,該書在上世紀60年代推動了美國的環保進程,喚起了全球對環境問題的關注。

但也有人指出,影片存在一些事實錯誤,而傳說中拍攝者個人的一些“有違環保”的行為也引起了爭議。有人認為影片摻入了較多個人情緒因素。

與海洋學家卡遜不同,39歲的柴靜本人不是科學家。

不少人認為,影片說什么,與個人無關,只要它說得對,就應該支持。這部影片有感染力,推動了社會對環保的認識,普及了科學知識,并有助其轉化為行動。

全國政協委員、女高音歌唱演員李素華說:“她說了我們很多人想說的話,想問的問題。”

影片的播出正值全國兩會召開前夕。

“看了這部片子,我覺得片中用科學的態度說話很重要。”全國政協新聞發言人呂新華說,到底PM2.5的組成成分是什么,對人的腦血管、心血管、肺、胃的損害狀況究竟怎樣,柴靜花了一些時間做調查。

呂新華說,這個片子引起輿論關注是一件好事,同時也要看到中國所處的特殊發展階段以及政府在治理霧霾方面做出的巨大努力。“我們國家在治理霧霾方面的力度是很大的。”他說。

 
 
 

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