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家政服務從業(yè)人員在進行技能培訓 新華社圖
“消費有選擇、維權有渠道、服務有保障”,重慶家政服務業(yè)市場將步入規(guī)范有序發(fā)展。記者昨日從市政府網獲悉,重慶市人民政府辦公廳近日出臺《關于進一步鼓勵發(fā)展家庭服務業(yè)的意見》(下稱《意見》),擬引導家政服務業(yè)實現人力資源的共享,規(guī)范市場秩序,并培育壯大市場主體,讓家政服務業(yè)步入產業(yè)化發(fā)展。
著力培育一批品牌企業(yè)
《意見》稱,將支持與家庭服務業(yè)發(fā)展相關的公共服務平臺建設,整合各方信息平臺資源,建立家庭服務從業(yè)人員數據庫,實現家庭服務人力資源信息共享,緩解因供需信息不暢引發(fā)的供需矛盾。
當然,對于以個體戶為主的家政市場,有望迎來企業(yè)化時代。《意見》表示,鼓勵社會資本投資創(chuàng)辦各類家庭服務業(yè)企業(yè),引導各類家庭服務業(yè)企業(yè)走現代企業(yè)發(fā)展之路,支持家庭服務業(yè)企業(yè)采取連鎖經營擴大規(guī)模,按照市場細分原則,促進企業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,著力培育一批主業(yè)突出、競爭力強、服務質量高、示范作用好的品牌企業(yè)。按照規(guī)劃,力爭在未來3年內,逐步實現主城各區(qū)有3個以上、其余區(qū)縣(自治縣)各有1個以上家庭服務品牌(骨干)企業(yè)的目標。
在政策方面,對符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的家庭服務業(yè)企業(yè),將減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。同時,中小企業(yè)發(fā)展專項資金要對符合條件的家庭服務業(yè)企業(yè)給予積極扶持。
將建立“黑名單”制度
記者了解到,目前我市約有3000多家注冊的家政企業(yè),約25萬家政從業(yè)人員。家政服務范圍包括清潔、育嬰、陪孕、早教、月嫂等,與此對應的,每個工種也需要匹配不同的證書與工作年限。“從早年單純的做清潔的阿姨,到現在育嬰、早教,家庭服務業(yè)的內涵和外延得到了極大的豐富。”從業(yè)家政15年的業(yè)內人士魏欣告訴記者。
根據《意見》要求,我市家政服務業(yè)將全面推廣商務部《家政服務合同》范本,推行家庭服務業(yè)企業(yè)員工制模式。家庭服務業(yè)企業(yè)招用城鄉(xiāng)勞動力并與其簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險,對符合規(guī)定條件的員工可享受社會保險補貼。《意見》表示,將加嚴厲打擊違法經營和欺詐消費者行為,堅決查處取締無證無照經營行為,建立健全家庭服務機構信用檔案,建立誠信記錄信息申報征集和失信企業(yè)“黑名單”制度;探索家庭服務業(yè)企業(yè)分等定級工作,加快制訂家庭服務業(yè)企業(yè)等級評定標準,形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環(huán)境。
根據規(guī)劃,2014~2017年,計劃在全市培訓家庭服務從業(yè)人員10萬名。其中,中高級人員占培訓人員總數的20%以上,技能鑒定通過率在90%以上,對有就業(yè)需求和培訓愿望的勞動者,做到應訓盡訓。此外,參加培訓的學員就業(yè)率不低于90%。
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家政企業(yè)試水O2O
近年來,隨著市場需求和服務方式的變化,我市家政服務業(yè)也出現了一些新變化,例如,2013年,重慶新潔凈清洗技術服務有限公司開始試水家政O2O,成為重慶第一批勇于吃“O2O螃蟹”的家政服務公司之一。同期出現的“易家政”APP,截至今年7月已有近6萬次的下載量,注冊用戶超過1.2萬個,訂單量9600單。重慶市家政服務協(xié)會秘書長王建華告訴記者:“家政服務協(xié)會近期也將推出自己的O2O平臺,目前已有上百家家政企業(yè)申請入駐。”