希臘“救債”道阻且長 第二輪援助計劃受質疑
嚴苛緊縮引發騷亂 “寧愿退出歐元區”
歐洲領導人剛想松一口氣,希臘首都雅典就火光沖天,抗議活動升級。
議會投票前,數萬名示威者從12日下午開始在雅典市中心的憲法廣場集會,對協議表示反對。抗議者對商鋪和多家銀行進行了襲擊。希臘媒體報道說,聚集在憲法廣場的示威者約有2.5萬人。新華社記者在現場看到,部分示威者向警察投擲石塊、汽油彈、礦泉水瓶、橘子和咖啡杯等,警察發射催淚彈并揮舞警棍驅散示威者。
警方說,34座建筑起火,包括一座電影院、一家銀行和一間咖啡廳。數十名警察和至少37名示威者在沖突中受傷,23名涉嫌從事暴力活動的嫌疑人遭警方逮捕。另外,希臘國家電視臺報道,暴力示威蔓延至旅游勝地科孚島和克里特島。
希臘在野黨民主聯盟黨主席巴科揚尼斯呼吁民眾不應該繼續忍受“那些戴著頭巾的年輕人實施公共暴行,焚燒整個雅典城”,“應當擱置瑣碎的爭議,一起為民族的未來努力。”
新財政緊縮方案內容包括,裁減公務員1.5萬人、勞工法規自由化、最低薪資從每月751歐元降至560歐元(調幅22%)、退休金削減3億歐元等,這些措施相當于未來3年國內生產總值(GDP)的約7%。希臘民眾認為,新的緊縮方案過度苛刻,多次爆發大規模罷工。
根據希臘媒體12日發布的一份民意調查顯示,目前38%的希臘人支持實施緊縮措施,48%的希臘人寧愿國家違約也不愿接受痛苦的緊縮措施,不少民眾表示寧愿退出歐元區。
第二輪援助計劃受質疑
以政治分歧和民眾抗議為代價,希臘又一次在臨近最后關頭之時,避免了無序債務違約。然而,在第一輪救助計劃效果不佳的情況下,第二輪援助的結果如何,各方仍持懷疑態度。
盡管2010年5月希臘獲得了第一輪總額為1100億歐元的外部援助款,但自此之后其債務水平和經濟狀況卻持續惡化:公共債務占國內生產總值的比例從2010年三季度的139%升至去年三季度的160%;國內生產總值從2010年萎縮4.5%惡化到去年的萎縮6%左右。
對此,一些批評者認為,希臘的問題在于改革措施執行不力。債務危機爆發兩年多來,希臘對改革承諾兌現有限,對外援的胃口卻越來越大。
雅典之所以疏于兌現承諾,還在于歐盟開出的改革藥方是通過削減政府開支和提高賦稅來解決債務危機,而這導致民眾福利下降。過去兩年來的經驗表明,這樣做的結果可能導致經濟衰退加劇、失業率升高、政府稅收減少、債務狀況惡化。因此,希臘很難有動力去嚴格執行如此殘酷的“財政休克療法”。
歐盟可繼續以中止援助為由迫使希臘兌現改革承諾,但只提供懲罰機制、不提供激勵機制,效果如何猶未可知。第二輪援助或許可以在數月內暫時緩解危機,但外界對根治危機仍存疑慮。
國際金融大鱷、量子基金創始人索羅斯的一番表態也讓市場“不寒而栗”:“即使希臘通過了新的緊縮措施,歐盟經濟也將繼續疲弱,政治關系緊張是造成破壞歐盟的真正危機。”索羅斯強調,歐洲官方對希臘的“病情”進行了“錯誤的處理”,希臘仍將是歐洲的“炎癥和傷口”。索羅斯還將矛頭直接指向德國總理默克爾,他說,“我很欽佩默克爾總理的領導能力,但遺憾的是她將歐洲引向了錯誤的方向。”出現危機的歐洲國家應該設法獲得現金注資來使經濟呈現景氣態勢而不是強迫實行緊縮政策,否則將重復美國1929年經濟大蕭條后所犯的錯誤。 (綜合新華社 國際金融報 南方日報 人民日報等相關報道)
來源:半月談 編輯:張少虎