演練直升機懸停救人

演練直升機救助傷員

演練快艇救援落水人員

立體搜救

2012年6月27日，由廣東省海上搜救中心主辦，珠海市海上搜救中心承辦，香港海上救援協調中心、澳門港務局協辦的“2012粵港澳三地海上聯合搜救演習”在珠海三角島附近水域隆重舉行。

本次演習是粵港澳三地海上搜救力量在《粵港海上搜救合作安排》、《廣東與澳門海上搜救合作安排》框架下聯合進行的海上救生、海上消防實際操演，是首次在內地舉行的聯合搜救演習，來自粵港澳三地的21艘船艇、3架飛機約300名人員參加了演習。中國海上搜救中心、廣東省人民政府、廣州軍區作戰部、廣東省海上搜救中心及其成員單位和各地海上搜救分中心、香港海上救援協調中心、澳門港務局、珠海市人民政府、珠海市海上搜救中心及其成員單位、港珠澳大橋管理局及其相關建設單位、珠海高速客船公司、珠海九洲濠江郵輪公司等單位的領導和特邀嘉賓共約150人觀摩了演習。

演習模擬一艘高速客船與一艘工程船在珠海三角島以西水域發生碰撞，碰撞后客船破損進水，4名旅客落水，客船上106人急需轉移救助；工程船隨后起火，船上有1人受重傷，急需派飛機送醫院搶救。海上搜救中心接到險情報告后，立即啟動應急反應預案，迅速組織海事、海關、邊防、漁政、南海救助局、南海第一救助飛行隊派出船艇和飛機轉移旅客、搜救落水人員和滅火；海事部門立即發布航行警告，珠海船舶交通管理中心迅速對事故海域進行交通管控；協調香港、澳門海上搜救協調機構派出飛機、船艇協助救援。經過近1個小時的海上緊張立體救援，全部遇險人員被安全轉移，落水人員被安全救起，受傷人員被及時送往醫院治療，火災也被及時撲滅。

廣東省海上搜救中心常務副主任、廣東海事局梁建偉局長告訴記者，珠江口水域是珠江水系的主要出海口，區域內有廣州、深圳、珠海以及香港、澳門等多個地方的大型港口和多條重要的國際航道，同時，每天還有500多個高速客輪航班在其中穿梭來往。由于港口眾多，航線交叉，航路復雜，珠江口海域成為我國乃至全世界通航密度和通航量最大的水域之一。據不完全統計，每天過往此海域的各類船舶達4000艘次以上，年通航量達到150多萬艘次，船舶發生險情事故的風險極大。尤其目前在建港珠澳大橋是舉世界矚目的國家級重點工程，涉及香港和澳門兩個特別行政區，經濟政治影響大，社會關注度高；這一工程建設周期長，參與施工作業船舶眾多，對珠江口水域通航環境和通航安全影響大，使得珠江口水域的海上安全形勢更加嚴峻。

為實現珠江口水域海上搜救工作反應靈敏、響應迅速、協調有力、救援有效，保障珠江口水域水上交通安全形勢的持續穩定，廣東省海上搜救中心深入貫徹執行《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》等相關法律法規，積極履行《1979年國際海上搜尋救助公約》和《1990年國際油污防備、反應和合作公約》等國際公約賦予各當事國政府對海上遇險者實行人道主義救助的責任和義務。2011年，廣東省海上搜救中心接報海上各類險情623宗，共組織、協調各類船艇1219艘次、飛機94架次參與救援，救助遇險人員2102人。根據歷年險情事故的統計分析，珠江口水域海上險情事故占廣東省海上險情事故的三分之一。因此，通過在珠江口水域舉辦三地海上聯合搜救演習，完善粵港澳三地海上聯合搜救合作機制，提高共同應對區域突發事件的能力，保障珠江口水域水上交通安全形勢的持續穩定，對粵港澳經濟社會發展具有重大意義。

廣東省劉昆副省長告訴記者，海上搜救工作是一個國家綜合國力的體現，是一項公益事業，直接關系到國家形象，提高搜救能力，對海上遇險者提供有效的救助，不僅是一個地方文明程度的標志，也是政府履職能力和綜合管理能力的反映。廣東省與港澳的海上搜救合作始于上世紀八十年代，尤其是港澳回歸祖國后，合作得到進一步加強，平均每年的搜救合作有數十次，雙方的交流學習也更加頻繁。2008年，廣東省政府應急辦分別與香港、澳門特別行政區保安司簽訂了《粵港應急管理合作協議》、《粵澳應急管理合作協議》，成立了粵港、粵澳應急管理聯動機制專責小組。2010年，廣東省與香港、澳門分別簽署了《粵港海上搜救合作安排》、《廣東與澳門海上搜救合作安排》，使粵港、粵澳的海上搜救合作走向制度化、規范化。2010年6月，根據粵港、粵澳應急管理聯動機制專責工作小組的會議精神，澳門港務局牽頭組織舉辦了2010年粵港澳三地聯合海上搜救演練，演練取得圓滿成功，并在總結會上議定，今后每年粵港澳三地輪流牽頭舉辦聯合搜救演習。

廣東省海上搜救中心成功組織本次三地聯合演習，是全面貫徹粵港、粵澳應急管理合作協議有關要求的需要；是檢驗粵港澳三地海上聯合搜救合作機制，提高海上聯合搜救組織、指揮、協調能力，鍛煉海上搜救隊伍的需要；是履行海上搜救國際責任和義務、提高政府危機管理能力，全面構建和諧社會的需要。有利于強化政府應急管理職能，提升政府形象和公信力；加強粵港澳海上搜救合作，提升珠江口水域的海上聯合搜救水平；提高粵港澳三地共同應對區域海上突發事件的能力，保障珠江口水域海上安全形勢的持續穩定。

來源：中國日報廣東記者站（通訊員 曾志遠 何輝華） 編輯：寧波