德國當(dāng)?shù)貢r間11月7日，聯(lián)合國氣候變化秘書處公布“2012年應(yīng)對氣候變化燈塔項(xiàng)目(Lighthouse Activities)”的獲獎名單，廣州快速公交(BRT)項(xiàng)目被聯(lián)合國氣候變化顧問委員會選為九個項(xiàng)目之一。

此次評選活動由《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)秘書處發(fā)起，旨在宣傳那些應(yīng)對氣候變化、以切實(shí)改變?nèi)藗兩钯|(zhì)量、并有推廣潛力的氣候變化適應(yīng)或減緩的項(xiàng)目，為建立氣候變化可持續(xù)應(yīng)對機(jī)制提供動力。這些典范案例能夠?yàn)槿虻牡吞紝?shí)踐與行動提供參考與借鑒，從而推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的遠(yuǎn)景早日成為現(xiàn)實(shí)。

今年全球范圍內(nèi)共有9個城市的項(xiàng)目被評為“應(yīng)對氣候變化燈塔項(xiàng)目”，而廣州BRT的入選則是國內(nèi)首次，也是繼2011年的“可持續(xù)交通獎”后為廣州贏得的又一個世界級獎項(xiàng)。

據(jù)了解，“2012年應(yīng)對氣候變化燈塔項(xiàng)目”頒獎典禮將于今年12月上旬在卡塔爾多哈舉行，廣州市政府將派出包括廣州BRT設(shè)計(jì)方廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究院在內(nèi)的代表出席會議，接受聯(lián)合國表彰，同時在聯(lián)合國的交流會上向全世界展示廣州的成功經(jīng)驗(yàn)。

一、“提速”+“減排”=“利民”+“環(huán)保”

據(jù)了解，廣州BRT項(xiàng)目之所以能入選的重要原因在于提升和發(fā)揮了公共交通的運(yùn)輸效率,，達(dá)到節(jié)能減排、促進(jìn)環(huán)保的目的,在國內(nèi)外產(chǎn)生了較深遠(yuǎn)的影響,具有較好的示范價值。

從非營利組織“廣州市現(xiàn)代快速公交和可持續(xù)交通研究所”自2005年至今不間斷地實(shí)地調(diào)查和組織第三方獨(dú)立乘客問卷調(diào)查(每次有效樣本量在800份或以上)所提供的數(shù)據(jù)看，廣州快速公交系統(tǒng)實(shí)施以來，通道內(nèi)公交車運(yùn)營時速平均超過22公里，比開通前沿線公交車速平均提高30%，部分路段提高84%；沿線社會車輛的平均速度從13.9公里/小時提高到17.8公里/小時，比開通前提速28%；31條BRT公交線路覆蓋全市750對公交站點(diǎn)，使得BRT成為全市公交換乘樞紐通道。

BRT極大改善了公共交通系統(tǒng)的服務(wù)水平，縮短了乘客行程時間，每日平均節(jié)省8.8萬乘客小時，全年節(jié)省時間高達(dá)3200萬乘客小時，直接社會經(jīng)濟(jì)價值超過8億人民幣；同時也節(jié)省了乘客出行費(fèi)用，平均出行費(fèi)用從4.9元下降至2.6元，據(jù)統(tǒng)計(jì)平均每天為市民共節(jié)省148萬元。

得益于交通秩序改善和運(yùn)營速度的提高，廣州BRT項(xiàng)目實(shí)施后使得每百公里氣耗比普通公交降低了5%，以最高運(yùn)營里程22.38萬公里計(jì)算，BRT日減少氣耗達(dá)7273升，相當(dāng)于目前全市公交車日均用氣總量94.3萬升的1/130。也就是說，中山大道快速公交開行一年，就可節(jié)省3天全市公交的用氣量。

根據(jù)英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會的數(shù)據(jù)，廣州BRT系統(tǒng)單位人次CO2排放減少了31.5%，僅用了一年的時間就達(dá)到了國家交通運(yùn)輸部所要求15年完成的CO2排放強(qiáng)度指標(biāo)，大力促進(jìn)了城市綠色交通事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行狀況測算，廣州BRT系統(tǒng)2010年節(jié)能減排量超過4.5萬噸CO2，并在未來十年內(nèi)，通過提高車輛運(yùn)行效率，將平均每年為廣州減排8.65萬噸二氧化碳，對改善廣州空氣環(huán)境質(zhì)量有明顯貢獻(xiàn)。

二、“廣州模式”獨(dú)樹一幟

據(jù)廣州快速公交(BRT)試驗(yàn)線的設(shè)計(jì)方——廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究院介紹，BRT原是一種“舶來品”，傳統(tǒng)的運(yùn)營模式大致有三種類型：高標(biāo)準(zhǔn)專用路式(如布里斯班、廈門)、相對封閉式(如波哥大、北京)和相對靈活式(如首爾、圣保羅)。廣州在開展BRT的研究規(guī)劃及設(shè)計(jì)時，并沒有照搬照抄其他城市的做法，而是結(jié)合廣州城市特點(diǎn)及綜合交通實(shí)際情況，突破了國內(nèi)外BRT系統(tǒng)的常用模式，因地制宜、創(chuàng)造性地提出了“快速通道+靈活線路”系統(tǒng)模式。

這種模式的特點(diǎn)是通過地面公交快速化及與社會車輛的逐步隔離化，有效整合了超過80條公交線路，實(shí)現(xiàn)公交和社會車輛分道行駛，使BRT具有類似地鐵系統(tǒng)的大運(yùn)力、又保留了公交系統(tǒng)靈活性特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了公交和社會車的雙贏。“快速通道+靈活線路”的系統(tǒng)模式既體現(xiàn)出設(shè)計(jì)理念的創(chuàng)新，在實(shí)際運(yùn)行中的效果也體現(xiàn)出交通管理部門的科學(xué)調(diào)度。

“快速通道+靈活線路”的系統(tǒng)模式使得廣州的快速公交系統(tǒng)成為目前世界上獨(dú)樹一幟的、既能充分發(fā)揮普通公交車靈活性、可達(dá)性強(qiáng)優(yōu)點(diǎn)，又能更加適應(yīng)道路交通及公交客運(yùn)需求，且充分提高BRT系統(tǒng)自身運(yùn)作效率的系統(tǒng)模式，十分適宜在國內(nèi)大中城市中，地少車多，公交線路重復(fù)，交通擁堵的現(xiàn)狀條件下實(shí)施。目前這已被業(yè)內(nèi)人士稱為快速公交系統(tǒng)的“廣州模式”。

三、“廣州模式”輻射世界

目前，廣州BRT系統(tǒng)已經(jīng)成為世界上運(yùn)力第二大、亞洲第一大的BRT系統(tǒng)，日均客流量85萬人次，高峰時段單向客流達(dá)到3.0萬人次/小時，而且還實(shí)施了BRT系統(tǒng)與多種交通方式的整合，地鐵與BRT物理連接(國際首創(chuàng))、公共自行車、步行、綠道、城市設(shè)計(jì)及公共空間改善等。

廣州BRT的成功經(jīng)驗(yàn)正在通過各種途徑輻射到國內(nèi)外其他城市，其中廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究院正在把廣州的經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用到甘肅蘭州、江西撫州、湖北宜昌、蒙古烏蘭巴托和馬來西亞吉隆坡等多個城市的快速公交項(xiàng)目中；至今已有超過36個國家和130多個城市派出的考察團(tuán)前來廣州參觀學(xué)習(xí)BRT，累計(jì)訪問次數(shù)超過265次；2011年中，國際交通運(yùn)輸界的權(quán)威學(xué)術(shù)組織-TRB(美國交通運(yùn)輸研究理事會)組織了美國二十多個主要城市政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人前來廣州考察學(xué)習(xí)BRT；2012年初,亞洲發(fā)展銀行專門派出項(xiàng)目經(jīng)理赴廣州參觀BRT并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

廣州BRT項(xiàng)目還入選了美國史密森尼(Smithsonian)博物館舉辦的“為世界上90%的人而做的設(shè)計(jì)”(Design with the Other 90%: CITIES)展覽，在聯(lián)合國大廈大廳展出，成為該展覽中展出的唯一一個亞洲項(xiàng)目。廣州BRT項(xiàng)目和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也被國內(nèi)外多家技術(shù)刊物所收錄,并在封面刊登照片，也被諸如紐約時報等國際媒體報道。（記者 許靖烯 通訊員 溫健麟 馬江楠 李薇）