真金白銀的投入增強百姓信心
正在吉林長春博愛醫(yī)院接受血液透析的患者李曉風(fēng)患病3年,為治病傾家蕩產(chǎn),“好幾次都想死了算了”。從今年2月份起,作為這個市醫(yī)改新舉措之一,她在指定醫(yī)院只需花400元就能進行一年血液透析,醫(yī)院還給她免去了這400元。已經(jīng)因病失明的她露出了笑容,“現(xiàn)在覺得又有希望了”。
這雖然不是一個普遍的例子,但即便是對偶爾看個頭疼腦熱就不得不花上數(shù)百元開銷的廣大百姓而言,“生不起病”的擔(dān)憂以及為防止生大病而進行的高額預(yù)防性儲蓄,加重了人們的生活負擔(dān),影響了人們的消費信心。
“長期以來政府投入不足是問題的根源之一,新一輪醫(yī)改以來,情況正在改變。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建指出,政府的財政支出如今越來越強調(diào)用于提供公共服務(wù),新一輪醫(yī)改強化了政府對“保基本”的責(zé)任。
據(jù)財政部副部長王軍介紹,2009年至2011年,全國財政將新增醫(yī)改投入11342億元,比當(dāng)初的測算增加2842億元。醫(yī)療衛(wèi)生支出占全國財政支出的比重從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%。
隨著政府補助的不斷提高,目前政策范圍內(nèi)的住院費用報銷比例,城鎮(zhèn)職工已經(jīng)達到75%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民達到60%。在門診費用方面,超過80%的地區(qū)開展了門診統(tǒng)籌。
在“強基層”政策導(dǎo)向下,基層醫(yī)療機構(gòu)條件得到了顯著改善,基層群眾得到了更多實惠。醫(yī)改以來,中央累計安排資金400億元,支持1877所縣級醫(yī)院、7000余所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和1.1萬余所村衛(wèi)生室建設(shè)。許多鄉(xiāng)村第一次有了現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),許多基層醫(yī)生受到了從未有過的系統(tǒng)培訓(xùn)。