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不能讓南海問(wèn)題綁架中國(guó)東盟關(guān)系
2011-07-22 09:37:58      來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)海外版》

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中國(guó)與東盟國(guó)家高官會(huì)20日就落實(shí)《南海各方行為宣言》指導(dǎo)方針案文達(dá)成了共識(shí),這對(duì)推動(dòng)南海和平和中國(guó)與東盟的合作來(lái)說(shuō),具有里程碑的意義。

《南海各方行為宣言》是在2002年11月由中國(guó)與東盟各國(guó)簽署的。近年來(lái),中國(guó)嚴(yán)格遵守這一宣言,并就落實(shí)《宣言》與東盟國(guó)家保持了良好磋商的勢(shì)頭。此次達(dá)成共識(shí)的“指針”,主旨是務(wù)實(shí)合作,把原有的3個(gè)合作領(lǐng)域擴(kuò)大到了6個(gè)。這充分表明絕大多數(shù)東盟國(guó)家和中國(guó)一樣,都愿意更積極地推動(dòng)雙方的合作。

在中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展的議事日程上,南海問(wèn)題并不是排在最前面的問(wèn)題。它的升溫既與某些國(guó)家試圖將自身利益凌駕于東盟整體利益之上相關(guān),也與外部勢(shì)力的推動(dòng)和插手相關(guān)。

實(shí)際上,東盟內(nèi)部的整合與發(fā)展、中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,以及東盟與中日韓(10+3)關(guān)系的發(fā)展,在很多方面都需盡快推進(jìn),有很多事情都急需去做。只有全面推進(jìn)中國(guó)與東盟的關(guān)系,才能為解決南海問(wèn)題,特別是共同開(kāi)發(fā)創(chuàng)造更有利的條件。

東盟已經(jīng)確立要在2015年建成共同市場(chǎng),怎樣借助于與中日韓的合作來(lái)推動(dòng)這一市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)是重中之重。比如,利用中日韓的實(shí)力來(lái)提升東盟國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè);又如,加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的海關(guān)、運(yùn)輸?shù)纫?guī)則,使雙方貿(mào)易再上新臺(tái)階。

現(xiàn)在的東盟,還需要進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部在政治、經(jīng)濟(jì)和外交等諸多方面的整合,拆除有礙這些整合的壁壘。期望借南海問(wèn)題國(guó)際化來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部整合、提升東盟在國(guó)際舞臺(tái)上的聲音,顯然是不切實(shí)際的。這樣做輕則會(huì)引發(fā)東盟成員國(guó)之間的矛盾,重則會(huì)影響到東盟統(tǒng)一市場(chǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《雅加達(dá)環(huán)球報(bào)》日前發(fā)表文章警告說(shuō),這樣的爭(zhēng)吵會(huì)傷及這一地區(qū)所有國(guó)家的利益。

東盟現(xiàn)在的地位,與其近一兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展相關(guān)。東盟在全球市場(chǎng)分量加重的同時(shí),也有了更強(qiáng)的吸引力。東盟國(guó)家應(yīng)當(dāng)看到,這才是美國(guó)提出所謂“重返亞太”戰(zhàn)略的主要考量。美國(guó)不是為別的而來(lái),是為利益而來(lái)。美國(guó)會(huì)借助于歷史形成的“平衡作用”,來(lái)獲取自身的利益。但歸根結(jié)底,美國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,將取決于投入,而不是獲取。

近年來(lái),由于南海地緣政治和資源的重要性越來(lái)越突出,某些國(guó)家急于獲利,采取了蠶食搶占的手法,而某些外部勢(shì)力也借機(jī)插手,試圖從中漁利。中國(guó)與東盟均應(yīng)對(duì)此保持高度警覺(jué),不能讓南海問(wèn)題綁架了正處于良好發(fā)展時(shí)期的中國(guó)與東盟關(guān)系。

今年是中國(guó)—東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系20周年,中國(guó)與東盟關(guān)系近年來(lái)發(fā)展迅速,特別是自去年建立自貿(mào)區(qū)以來(lái),經(jīng)貿(mào)關(guān)系更是突飛猛進(jìn)。如果讓南海問(wèn)題干擾了這個(gè)大局,損害了中國(guó)與東盟的利益,也不利于亞太地區(qū)的和平發(fā)展。在南海問(wèn)題上,我們必須堅(jiān)持要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),要合作不要對(duì)抗,要穩(wěn)定不要?jiǎng)邮帲響?yīng)共同努力,使南海成為和平、友好、合作之海。

來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)海外版》 編輯:馮媛


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