“煩惱”的根源：
生產成本高，進口糖沖擊大
食糖是關系國計民生的重要戰略物資，廣西蔗糖業的發展事關國家食糖供應大局。那么，導致廣西蔗糖業面臨困境的主要原因是什么？
“大量進口糖沖擊國內市場，拉低國內糖價。”全國政協委員吳愛紅在分析我區蔗糖業面臨困境的根源時認為，國外食糖大量涌入，國內市場供大于求，國內糖價便不斷下滑。
“另外，食糖生產成本高，市場競爭力弱，是我區糖業整體虧損、陷入困境的另一因素。”吳愛紅認為，與國外低成本進口食糖相比，我區食糖沒有競爭優勢。
對此，鄧先代表表示認同。他分析說，由于我區大多數蔗區主要集中在桂中、左江和桂西干旱貧瘠的旱坡地，種植規模小、條件差、難以實現機械化耕種收作業，糖料蔗生產效率低、人工費用高，致使糖料蔗成本偏高，也使得糖料蔗收購價格處于高位。
“近三個榨季來，廣西甘蔗收購價在440元至500元/噸，而巴西、泰國等產糖大國的糖料收購價格僅為廣西糖料蔗收購價的一半左右。僅甘蔗原料成本一項，廣西的食糖每噸就高出上述國家1600元以上。”鄧先說。
“致使廣西蔗糖業面臨困境的另一方面，是國家對糖業的扶持力度不夠。”黃克代表分析說，近年來，國家先后出臺農資綜合、糧食、棉花、油料作物直補及良種、農機購置補貼等一系列強農惠農補助政策，這些政策覆蓋面廣、資金投入大，極大地推動農業生產、促進農民增收。但是，以甘蔗生產為主的廣大蔗區農民卻沒有享受到像糧、棉、油區農民一樣的補助政策。
呼吁：惠農政策應延伸到蔗糖產業
如何突破我區蔗糖產業面臨的發展“瓶頸”？吳愛紅委員認為，國家層面應加強對糖業產供銷的宏觀調控，控制好進口糖在國內的市場份額，抵御進口糖對國內食糖的沖擊。
鄧先代表認為，國家應研究出臺支持糖業發展的一攬子政策，扶持廣西加快蔗區水利基礎設施、基本農田和農業機械化建設，以降低廣西食糖的生產成本。
黃克代表也認為，國家應給予蔗農更多的關心和支持，將現行的各項惠農政策延伸到蔗糖產業。“建議國家盡快在廣西先行試點實施糖料蔗目標價格管理，建立種蔗直補和甘蔗良種補貼的長效機制，扶持蔗糖產業的發展，讓廣西的‘甜蜜事業’再香甜。”
