為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河北省委決定，從2016年起連續(xù)用5年時(shí)間，選派約3萬名優(yōu)秀干部駐村幫扶。2月24日，1800余名省直機(jī)關(guān)精準(zhǔn)脫貧駐村干部在石家莊誓師出征。據(jù)了解，當(dāng)前我省還有62個(gè)貧困縣、7366個(gè)貧困村、310萬貧困人口，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重。駐村一百天，扶貧干部們對(duì)扶貧工作有哪些體會(huì)？對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展有什么規(guī)劃？近日，由河北省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦、河北新聞網(wǎng)承辦的《熱點(diǎn)聚焦——精準(zhǔn)扶貧一百天》在線訪談欄目上線，石家莊市行唐縣縣委書記楊立中；省司法廳法制宣傳處處長(zhǎng)、省司法廳駐平山縣上三級(jí)鄉(xiāng)南七汲村第一書記趙立卿；秦皇島市殘聯(lián)維權(quán)部主任、駐青龍滿族自治縣三星口鄉(xiāng)李臺(tái)子村工作組組長(zhǎng)、第一書記張智三位嘉賓就這些話題進(jìn)行了探討。

熱點(diǎn)聚焦：精準(zhǔn)扶貧一百天

為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河北省委決定，從2016年起連續(xù)用5年時(shí)間，選派約3萬名優(yōu)秀干部駐村幫扶。2月24日，1800余名省直機(jī)關(guān)精準(zhǔn)脫貧駐村干部在石家莊誓師出征。據(jù)了解，當(dāng)前我省還有62個(gè)貧困縣、7366個(gè)貧困村、310萬貧困人口，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重。駐村一百天，扶貧干部們對(duì)扶貧工作有哪些體會(huì)？對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展有什么規(guī)劃？近日，由河北省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦、河北新聞網(wǎng)承辦的《熱點(diǎn)聚焦——精準(zhǔn)扶貧一百天》在線訪談欄目上線，石家莊市行唐縣縣委書記楊立中；省司法廳法制宣傳處處長(zhǎng)、省司法廳駐平山縣上三級(jí)鄉(xiāng)南七汲村第一書記趙立卿；秦皇島市殘聯(lián)維權(quán)部主任、駐青龍滿族自治縣三星口鄉(xiāng)李臺(tái)子村工作組組長(zhǎng)、第一書記張智三位嘉賓就這些話題進(jìn)行了探討。

熱點(diǎn)聚焦：精準(zhǔn)扶貧一百天

記者：按照我省“十三五”規(guī)劃，到2020年，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽。行唐縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，目前全縣的經(jīng)濟(jì)情況怎么樣？還有哪些制約行唐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因呢？

楊立中：行唐縣是國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于一個(gè)非常好的勢(shì)頭，特別在經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊張的情況下，行唐縣還保持著一個(gè)非常穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度。對(duì)于行唐縣來講，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役當(dāng)中我們承受的責(zé)任和壓力，當(dāng)?shù)卣鳛榈谝徽稳蝿?wù)來抓，這是黨的使命，也是對(duì)全體老百姓在全民建成小康社會(huì)當(dāng)中一個(gè)交代和一個(gè)答卷。

行唐縣面積是966平方公里，330個(gè)行政村，按照國(guó)家貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)，我們有107個(gè)貧困村，貧困人口51206人，貧困發(fā)生率是13.1%，比全省高出4.3個(gè)百分點(diǎn)，比石家莊市高出7.7個(gè)百分點(diǎn)。從全民建成小康社會(huì)的角度來講，5大指標(biāo)體系，我們實(shí)現(xiàn)率到2015年底為70.55%，從25項(xiàng)統(tǒng)計(jì)檢測(cè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度看，我們有9項(xiàng)指標(biāo)不到60%，其中人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入、人均公共文化財(cái)政支出和城鄉(xiāng)居民收入比還不到25%，所以無論從脫貧，還是從建成小康社會(huì)說，行唐縣面臨的使命和擔(dān)當(dāng)，對(duì)當(dāng)?shù)卣畞碇v意識(shí)清醒并且壓力很大。

到2015年底，我們GDP是130.08億元，全部財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.34億元，一般公共預(yù)算收入是3.66億元，關(guān)鍵是城鄉(xiāng)居民收入這個(gè)數(shù)據(jù)，按照城鎮(zhèn)居民收入我們是23538元，農(nóng)民人均純收入是6068元，所以說農(nóng)民收入這一塊還是比較低。今年開春以來，一季度實(shí)現(xiàn)了開門紅，截止到5月23號(hào)，我們?nèi)控?cái)政收入完成了3.17億元，一般任務(wù)完成了2.28億元，分別增長(zhǎng)了31.53%和27.88%，增長(zhǎng)幅度還是比較高，這得益于我們持續(xù)不斷地抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

影響我們行唐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因，分兩個(gè)方面，一個(gè)是軟的方面。長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄，基礎(chǔ)比較薄弱，累積財(cái)富能力還比較差，因?yàn)槲覀冃刑瓶h號(hào)稱是五山二坡三分田，大部分人口還是聚集在太行山淺山區(qū)，思想封閉，觀念落后。老百姓發(fā)財(cái)致富的愿望非常強(qiáng)烈，但是對(duì)外界的人流、物流、信息流相對(duì)來講還是有差距的。

關(guān)于硬的方面，還要從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來看。一個(gè)是整個(gè)公眾服務(wù)，差距比較大。我們想發(fā)展特殊產(chǎn)業(yè)沒有路，路不暢導(dǎo)致包括我們特色農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品出不來；外界的包括時(shí)尚的采購、采摘進(jìn)不去，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，也不平衡。我們山區(qū)封閉教育抓得非常切合山區(qū)的特點(diǎn)，教育發(fā)展是不錯(cuò)的，但是我們?cè)谙硎芄操Y源、醫(yī)療資源方面，特別是交通資源方面差距還比較大。

第二就是底子太薄。我們統(tǒng)計(jì)了一下規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，總共有89家，高新技術(shù)企業(yè)只占13家，納稅百萬元以上的企業(yè)只有10家，上千萬的企業(yè)只有三家，我們縣最高的明旺乳業(yè)去年納稅6609萬元，這是我們最高的納稅錢，這意味著我們支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱相對(duì)來說比較弱。

在項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展上，我們有省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有交通優(yōu)勢(shì)，所以發(fā)展的空間很大。由于石家莊市把我們行唐縣列為中東西協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的東部工業(yè)突破區(qū)，所以說我們這塊壓力應(yīng)該是比較大的。

第三個(gè)與脫貧、扶貧有關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一塊，我們產(chǎn)業(yè)鏈短、覆蓋率低，整個(gè)的農(nóng)業(yè)資源非常豐富，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，它沒有顯出優(yōu)勢(shì)，并且所利用的資源不相配。所以說從數(shù)據(jù)上來看，全部市級(jí)以上龍頭企業(yè)市級(jí)以上的277家，而我們行唐縣只有18家，全石家莊列入省級(jí)的龍頭企業(yè)57家，我們只有兩家。歷史上行唐縣被稱作“兩紅一白”，一個(gè)是紅棗，一個(gè)是紅薯，再一個(gè)是乳業(yè)。我們縣有兩個(gè)國(guó)字號(hào)產(chǎn)品，一個(gè)是河北省乳業(yè)大縣，還有一個(gè)是全國(guó)奶牛養(yǎng)殖強(qiáng)縣。我們是中國(guó)的大棗產(chǎn)業(yè)基地，這是兩個(gè)國(guó)字號(hào)。在石家莊耳熟能詳?shù)乃惺袌?chǎng)上出來的紅薯，都是行唐的品牌，但是它沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，讓老百姓持續(xù)地增收效益，所以說從農(nóng)業(yè)這一塊來看，我們需要做的文章還多，這是制約我們發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

記者：在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，省委書記趙克志強(qiáng)調(diào)，要舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府也把精準(zhǔn)選派村黨組織“第一書記”和駐村工作隊(duì)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重大舉措。據(jù)了解，在選派干部駐村時(shí)，采取的是自愿報(bào)名和組織推薦相結(jié)合的方式。貧困地區(qū)的生活環(huán)境相對(duì)來說比較艱苦，您為什么選擇自愿參加扶貧工作呢？

趙立卿：當(dāng)時(shí)廳黨委發(fā)出到農(nóng)村駐村參與精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召以后，我當(dāng)時(shí)基于兩個(gè)考慮，一個(gè)感覺到是一份責(zé)任。確保到2020年全面建成小康社會(huì)，是中央和省委確定扶貧工作的一個(gè)總目標(biāo)。河北是農(nóng)業(yè)大省，貧困縣很多、貧困人口較多，自己作為一名受黨培養(yǎng)多年的共產(chǎn)黨員、一個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、而且還是一名受組織培養(yǎng)多年的處級(jí)的干部，自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這份責(zé)任。第二個(gè)考慮是歷練。因?yàn)榈阶罨鶎愚r(nóng)村和農(nóng)民朋友們一起工作、一起生活，對(duì)于自己做好群眾工作，做好農(nóng)民工作是一個(gè)非常好的鍛煉機(jī)會(huì)，所以我感覺自己投入到扶貧攻堅(jiān)過程中，一方面我們?yōu)槿〉霓r(nóng)民作出一定貢獻(xiàn)，另一方面在工作中鍛煉自己，歷練自己。

記者：您在報(bào)名前對(duì)駐村扶貧工作有哪些認(rèn)識(shí)，為什么主動(dòng)參加扶貧工作呢？

張智：駐村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作是國(guó)家重大決策，各級(jí)黨委政府特別重視，我作為一個(gè)黨員干部有責(zé)任、有義務(wù)積極投身到這次扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來。第二，作為一名機(jī)關(guān)干部，我認(rèn)為必須要做到深入基層、深入群眾，了解老百姓的所思所想所難，然后跟老百姓打成一片，才能更好地急群眾之所急，想群眾之所想，解群眾之所難，更好地提升自己為群眾服務(wù)的能力，更好地做好自己的本職工作。第三，我也從貧困農(nóng)村長(zhǎng)大，農(nóng)村還有我的父老鄉(xiāng)親，我也一直經(jīng)常牽掛著他們。所以平時(shí)我一直對(duì)“三農(nóng)”問題，就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，我一直在思考，農(nóng)村農(nóng)民這一塊怎么發(fā)家，怎么致富，一直在思考這個(gè)問題。這次咱們省打響了機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)扶貧，我一定要把握住這個(gè)下鄉(xiāng)機(jī)會(huì)。盡管農(nóng)村條件艱苦，我想我一個(gè)農(nóng)村的孩子很容易克服，我想通過我的努力，一定給鄉(xiāng)親們帶來一些好的變化，爭(zhēng)取早日完成黨和政府交給我的任務(wù)。

記者：就您目前的了解，南七汲村的整體情況怎么樣？

趙立卿：南七汲村總共有312戶、942人，其中貧困戶159戶、貧困人口是451人，貧困人口占一半以上。這個(gè)村耕地特別少，現(xiàn)在農(nóng)民可用耕地不到700畝，人均7分地。由于這個(gè)村自然條件落后，歷史欠賬較多，村集體目前沒有一分錢的收入，并且還有近20萬元外債。因?yàn)樘鞖飧珊担謇锼兴紱]有水，包括灌溉水井和飲用水井都沒有水。莊稼地因?yàn)椴荒芄喔龋郧懊考臼找患钧溩雍陀衩祝F(xiàn)在麥子不種了，就種一季玉米。因?yàn)闆]有水井，老百姓只能吃幾米深的地表水，地表水不是特別干凈。而且這個(gè)村將近一半的路都沒有硬化，一下雨老百姓出門特別難走，很臟、很亂，有些地方還有臭糞味。

記者：那您第一次去這個(gè)村的時(shí)候是什么樣的感受？有沒有特別不適應(yīng)的地方？后來又怎么克服這些問題的呢？

趙立卿：第一次到村里看到這個(gè)景象以后，心里涼半截，這里沒有一家企業(yè)、技術(shù)條件這么差、老百姓的思想觀念、很落后，這個(gè)村怎么能夠脫貧致富，感到心里有一種沉甸甸的壓力。3個(gè)月時(shí)間里，通過跟老百姓同吃同住，一起交流、一起談心，了解到，雖然這個(gè)村很窮，但是群眾比較善良、純樸、熱情，讓自己有了激情和信心。剛來到村里，確實(shí)有好多地方不適應(yīng)，首先是生活的不適應(yīng)，到村以后洗漱、洗臉?biāo)⒀蓝嫉玫皆豪铮绕鋭倎頃r(shí)是2月份，天氣比較冷，包括晚上去廁所也要跑到院子里去，洗臉沒有自來水，只能用暖壺兌上涼水洗。雖然屋子里生著土暖氣，但還是感覺白天很冷，晚上更冷。

再一個(gè)不適應(yīng)就是工作方式方法不適應(yīng)，我們都是長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，在機(jī)關(guān)形成一種機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，但是到了農(nóng)村以后發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況不一樣了，如果你拿出機(jī)關(guān)作風(fēng)這一套做農(nóng)民工作是做不通的。所以我們?nèi)チ酥髮W(xué)著用農(nóng)民的語言、農(nóng)民的處理方式來處理農(nóng)民問題，這在工作方法推動(dòng)、工作安排部署中確實(shí)有一些不適應(yīng)的地方。

第三個(gè)不適應(yīng)性就是工作思路不適應(yīng)，我們?cè)跈C(jī)關(guān)形成的是很規(guī)則、很規(guī)范的思考問題和處理問題的方式。但是農(nóng)村農(nóng)村問題經(jīng)常是很復(fù)雜、千差萬別，所以說這種思路、思路方式必須要變，我主要感覺到這三個(gè)方面不適應(yīng)。

去了之后怎么辦？去了以后首先要改變自己的生活方式，比如說在城市每天都能洗澡，在這洗不上澡，那就忍著，去了以后先適應(yīng)農(nóng)村的生活方式，包括我們飲食起居都要適合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)慣。

第二，研究農(nóng)村工作。我們跟村民、村干部、鄉(xiāng)干部以及縣里邊的領(lǐng)導(dǎo)同志們?cè)谝粔K交流農(nóng)村工作到底怎么做，通過學(xué)習(xí)盡快掌握農(nóng)村的工作方法。

第三，走訪談心。我們?nèi)チ艘院蟮谝粋€(gè)任務(wù)就是走訪。跟老百姓談心、跟他們聊天和他們交朋友，盡快地和農(nóng)民朋友融為一體，聽他們的心里話，確定我們的工作目標(biāo)。

第四就是為群眾著想，為群眾辦實(shí)事。老百姓很現(xiàn)實(shí)，我們?nèi)チ艘院笤趺崔k，給老百姓辦實(shí)事兒。比如說我們工作組駐地門口掛著一個(gè)牌子，上面寫著“激情工作，說辦就辦，馬上就辦，辦就辦好。”這16個(gè)字是我們工作組的要求，我們這三個(gè)月也是按照這16個(gè)字要求來做的。

比如說我們第一次進(jìn)村以后，了解到村里老百姓喝不到健康飲水，老百姓反應(yīng)很強(qiáng)烈。我們24號(hào)進(jìn)駐以后，2月25號(hào)我們就把省水利專家請(qǐng)過去，勘探井的位置，現(xiàn)在正在協(xié)調(diào)司機(jī)，這個(gè)月底就能打井。

老百姓看到工作組來了以后真干實(shí)事，他們很受感動(dòng)。比如說3月份是種土豆的季節(jié)，3月11號(hào)，我們和當(dāng)?shù)匮芯浚炼鬼?xiàng)目比較適合這里的土壤和條件，中午定下決策以后，下午就把專家請(qǐng)到了村里來看土壤，晚上我們就開始召開農(nóng)民大會(huì)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民搞土豆種植，現(xiàn)在土豆長(zhǎng)得非常好，再過一個(gè)多月就要收獲了。所以我們想著為老百姓辦實(shí)事、辦好事兒，贏得群眾對(duì)我們的信任，便于我們更好地開展工作。

記者：秦皇島青龍滿族自治縣三星口鄉(xiāng)李臺(tái)子村是幫扶對(duì)象，能不能介紹一下這個(gè)村的具體情況？

張智：這個(gè)村是一個(gè)偏遠(yuǎn)的小山村，位于河北青龍滿族自治縣的東北部，與遼寧綏中、建昌縣相接壤，是兩省三縣交界處。全村333戶1210人，其中貧困戶157戶578人，貧困發(fā)生率比較高。他們的收入主要依靠種植玉米和雜糧，另外就是外出打工，他們的收入形式單一，收入水平不高，比較困難。

記者：當(dāng)?shù)厝罕娮钕Ｍv村干部去村以后，給他們帶來哪些改變呢？

張智：說實(shí)話，村里老百姓最大的想法，就是想讓駐村干部帶過去發(fā)展資金。還有一個(gè)比較深入的問題，當(dāng)?shù)厝罕姼嗟氖窍Ｍv村干部能給他們的土特農(nóng)產(chǎn)品打開市場(chǎng)銷路。因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品的賣難是一個(gè)比較普遍的問題，是制約老百姓種養(yǎng)殖的關(guān)鍵所在。

記者：對(duì)于行唐縣來說，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難點(diǎn)在哪兒？有哪些需要克服的難題呢？

楊立中：難點(diǎn)我感覺有這樣幾個(gè)方面。一個(gè)是思想上的。扶貧開發(fā)來講，一般我們通常都講治貧先治愚，扶貧先扶志。盡管我們派了大量的工作組到貧困村，但是自我造血的功能、自力更生是這個(gè)地方能形成良性循環(huán)、真正持續(xù)脫貧、能夠產(chǎn)生自我發(fā)展機(jī)制的最根本要求。所以，難點(diǎn)應(yīng)該還是要培養(yǎng)一個(gè)造血機(jī)能，然后思想上和精神狀態(tài)上要牢牢掌握這一點(diǎn)。再有，對(duì)行唐縣來講，如果到2020年全面建成小康社會(huì)，老百姓出行還很難，那么脫貧就沒有說服力。所以我們謀劃了24條產(chǎn)業(yè)路，有111個(gè)路段，430公里，兩年完成。今年我們先完成10條路，285公里。我們拿到了農(nóng)發(fā)行的貸款3.4個(gè)億，就是說在這個(gè)問題上，我們把道路基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)主攻大項(xiàng)，給老百姓一個(gè)切實(shí)的改變。

第二個(gè)是培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，我們是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖大縣，養(yǎng)殖大縣都養(yǎng)牛、驢、羊，所以我們也要發(fā)揮政府作用，幫助老百姓脫貧致富。我們應(yīng)該當(dāng)領(lǐng)頭人，而不要當(dāng)群眾的尾巴，扶貧工作組要幫助老百姓在謀劃特色產(chǎn)業(yè)方面，盡量地形成差異化，幫助老百姓用一種完善的市場(chǎng)機(jī)制模式，給老百姓可靠的收入保障，同時(shí)還要開拓一個(gè)持續(xù)的市場(chǎng)空間，否則，老百姓會(huì)說我種核桃，到時(shí)候誰收啊？幾十萬畝的核桃怎么辦？所以政府應(yīng)該在這方面發(fā)揮引導(dǎo)的作用。

第三個(gè)在項(xiàng)目發(fā)展上要提供持續(xù)支撐的能力。對(duì)行唐縣這么大區(qū)域的一個(gè)縣來講，把發(fā)展綠縣富民的項(xiàng)目作為重中之重。最近我們跟青島簽訂了一個(gè)行唐功能分區(qū)的協(xié)議，希望通過它來彌補(bǔ)。行唐縣區(qū)域優(yōu)勢(shì)很明顯，在京昆高速上兩個(gè)出口，便于連接正定機(jī)場(chǎng)和正定新區(qū)，如果我們行唐縣跟青島區(qū)再結(jié)合在一起，我相信以農(nóng)產(chǎn)品跨境，電商也好、產(chǎn)生物流也好，實(shí)現(xiàn)功能的補(bǔ)充，會(huì)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際范圍內(nèi)的物流局域形成。通過我們的努力，如果把這幾個(gè)制約難點(diǎn)在短時(shí)間內(nèi)克服的話，肯定為全縣的脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)建一個(gè)比較好的前提。

記者：今年行唐縣共有多少名扶貧干部入駐？希望扶貧干部能為咱們行唐縣帶來哪些改變呢？

楊立中：行唐縣有107個(gè)貧困村，一個(gè)貧困村3個(gè)人，一共有321個(gè)人。其中省直機(jī)關(guān)的工作隊(duì)伍有9個(gè)，市直機(jī)關(guān)有28個(gè)，縣直機(jī)關(guān)有70個(gè)。從我跟工作組的接觸來看，同志們很有使命擔(dān)當(dāng)，大家都信心滿滿，堅(jiān)決完成黨中央、省委、市委交給的任務(wù)。我希望他們放松壓力，要冷靜下來研究每一個(gè)村所在的區(qū)域、是什么樣的發(fā)展水平，外周邊的縣是個(gè)什么發(fā)展水平，然后把這個(gè)點(diǎn)選對(duì)，不要盲目，不要為脫貧而脫貧，要把老百姓帶出去，我給他們幾個(gè)要求：

第一個(gè)是先富思想。其實(shí)老百姓問，你給我?guī)Я硕嗌馘X，實(shí)際上首先給他一個(gè)理念的變化，因?yàn)槔习傩盏呢毨怯性虻模皇钱?dāng)下的貧困，多少年來他都是這樣一個(gè)生產(chǎn)生活方式的復(fù)制。我覺得工作組去了以后，首先是要把思想觀念打開，把我們省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)所接觸的政策信息、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)模式反復(fù)講給黨員代表、村民代表，逐村入戶，尤其是貧困戶進(jìn)行交流溝通。所以我認(rèn)為先要思想通，思想通，一通百通。思想不通，就算給他一個(gè)項(xiàng)目，可能難以為繼。

第二點(diǎn)，我希望他們還是把村干部召集到一起，做一個(gè)相對(duì)科學(xué)合理的規(guī)劃。到2018年還有2年，必須把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。兩年的時(shí)間說長(zhǎng)不長(zhǎng)，說短不短，但時(shí)很緊迫，那必須一天當(dāng)兩天花，這樣才能把這個(gè)仗打下來。我們工作組的同志們真是5+2、白+黑，真有這么一股子勁，因?yàn)樗麄兌汲宰≡诖謇镞叄蚁嘈潘麄円膊皇呛?jiǎn)單的完成任務(wù)，他們也是通過了解村情、社情增長(zhǎng)才干，展現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我希望他們把這個(gè)發(fā)揮到極致，把規(guī)劃做好，把步驟定好。

第三個(gè)，一定要精準(zhǔn)，千萬不要大而化之。大家都知道政策上的要求，但是難就難在精準(zhǔn)上，精準(zhǔn)到每個(gè)貧困戶。比如說像行唐縣，行唐縣51206人，60歲以上的貧困人數(shù)是31748人，比例是62%，如何讓這個(gè)比例的貧困人口脫貧，那得研究。而且五保戶、低保戶是12718人，占24.83%，這一塊我們通過保障線脫貧。行唐縣涉及到三萬多人，都要進(jìn)行精準(zhǔn)性地對(duì)接，我建議每一個(gè)下鄉(xiāng)到行唐縣的工作組，在發(fā)揮大家各自創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，建立清單，比如說底數(shù)清單必須準(zhǔn)，底數(shù)清單找問題；問題清單出了，列工程清單，怎么解決問題，必須工程化，問題得設(shè)定項(xiàng)目；責(zé)任清單，工作出來了，誰干；效果清單，工程最后達(dá)到什么效果；最后一個(gè)，時(shí)間清單，不能說5年實(shí)現(xiàn)這個(gè)效果，兩年、一年、每個(gè)月、每季度是什么？貼在每個(gè)工作室、每個(gè)貧困村，讓大家一目了然，這樣一來使全村老百姓認(rèn)識(shí)到不是工作組要脫貧，是每個(gè)人要脫貧，是自己要脫貧，是工作組幫助產(chǎn)生這個(gè)造成功能。我建議先從“兩改一清一拆”開始先發(fā)生變化，幸福的家庭都相似，貧困的家庭各有不幸一樣。實(shí)際上貧困村都有貧困的原因，多數(shù)的貧困村幾乎是臟亂差，無人管事兒。工作組上去以后就要發(fā)揮黨員代表、農(nóng)民代表作用，第一支部書記都上黨課，然后就是做實(shí)事兒，從變化開始，從小事兒做起，讓老百姓感受到自己的切身利益有變化，讓他們有信心。

第四，一定要把基層組織建設(shè)做好，貧困村多數(shù)來講黨支部和村委會(huì)基本上都是偏弱的，如果它強(qiáng)大的話，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，它應(yīng)該富起來。它之所以貧困，當(dāng)然有一些自然的原因，也與帶頭人有關(guān)系，我們工作組的同志要把基層組織建設(shè)這一塊抓起來，從細(xì)小事兒做起，把這個(gè)使命擔(dān)當(dāng)落在一個(gè)最薄弱的環(huán)節(jié)。我相信工作組能夠抓住關(guān)鍵，把這個(gè)事情帶起來。我接觸到的工作組他們壓力都很大，都沉甸甸的，所以說我建議一方面減壓，一方面加壓，減的是要對(duì)問題有清醒的判斷，加的是認(rèn)準(zhǔn)的事兒沒天沒夜的跟村里的同志一起干，這是我的觀點(diǎn)。

記者：到目前為止，扶貧干部們已經(jīng)駐村三個(gè)多月了，在這期間，您的主要工作包括哪些？

張智：工作組駐村工作主要是了解村情民情，實(shí)地踏勘，走訪群眾，考察項(xiàng)目，處理矛盾糾紛，學(xué)習(xí)政策文件，接待群眾咨詢，為群眾推銷農(nóng)副產(chǎn)品，主要做這些工作。每天也是從天亮到半夜不固定，群眾有早起的習(xí)慣，可能你還沒起床，天一亮就來叫門了，跟你探討一些事兒，晚上有時(shí)開會(huì)，有時(shí)觀看一些致富信息，有時(shí)趁著群眾有空趕緊做做走訪，主要是做這些工作，跟平時(shí)的朝九晚五明顯不一樣了。

記者：就您目前了解的情況來說，李臺(tái)子村要擺脫貧困帽子的關(guān)鍵點(diǎn)在哪兒？

張智：我感覺脫貧致富的關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。多數(shù)群眾，特別是留守在農(nóng)村的群眾思想守舊、信息缺乏、文化程度偏低、學(xué)習(xí)意識(shí)差、膽子普遍小。我們還要慢慢去激勵(lì)、引導(dǎo)和培養(yǎng)。

記者：針對(duì)這些問題，目前采取了哪些措施？

張智：我們?nèi)チ酥髸r(shí)間有限，主要做了三大塊。一是喊出去。我們進(jìn)村之后，首先開通了村微信公眾平臺(tái)，沒有開通微信平臺(tái)的時(shí)候你搜我們村什么信息都搜不到，現(xiàn)在能夠?qū)⒋謇锏男畔⑼ㄟ^網(wǎng)絡(luò)發(fā)出去。再一個(gè)設(shè)立了李臺(tái)子農(nóng)民合作社微店，將老百姓的農(nóng)副產(chǎn)品展出來，特別是跟別人不一樣的東西發(fā)到網(wǎng)上去，幫助群眾推銷。同時(shí)鼓勵(lì)年輕有文化的村民開辦電子商務(wù)公司，把特色農(nóng)產(chǎn)品賣出去。通過我們?yōu)槔习傩胀其N蘋果、蜂蜜、小米、柴雞、柴雞蛋這些農(nóng)副產(chǎn)品，一方面增加大家的收入，另一方面大大提高了大家的種養(yǎng)殖積極性。

第二是走出去。我們進(jìn)村之后，帶領(lǐng)村兩委班子、群眾代表多次外出考察項(xiàng)目，比如我們到遼寧省農(nóng)科院考察了蘋果山楂新品種，我們?nèi)コ械聣紊峡疾炝送炼狗N植，去秦皇島昌黎縣考察了肉鵝養(yǎng)殖，到青龍縣同盛藥業(yè)考察了中草藥種植，到青龍菌業(yè)公司考察了木耳種植等等，然后還利用晚上時(shí)間給群眾召集起來，通過投影儀，通過電腦，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)外地致富經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)考察，開拓了群眾視野和思路，僅果樹一項(xiàng)，我們就發(fā)動(dòng)群眾種植優(yōu)質(zhì)蘋果山楂1000畝7.2萬棵。

第三是請(qǐng)進(jìn)來。農(nóng)產(chǎn)品賣難是一個(gè)普遍難題，在確定好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之后，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接是一個(gè)關(guān)鍵。為此，我們通過各種渠道向商業(yè)企業(yè)推銷我們的特色農(nóng)產(chǎn)品，把他們請(qǐng)進(jìn)來參觀考察。我們先后和山海關(guān)食品廠達(dá)成收購山楂的意向、和唐山農(nóng)樂園公司達(dá)成了年銷我村養(yǎng)蜂合作社蜂蜜50噸，紅谷子小米、也是特色小米1萬斤，和江西商會(huì)達(dá)成訂購年豬50頭、土雞500只的意向，和秦皇島東訊傳媒、爆料秦皇島兩家媒體計(jì)劃開發(fā)笨生活品牌的系列生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品意向，另外跟香港漢基農(nóng)林投資公司初步形成了開發(fā)歪桃山景區(qū)、建設(shè)開發(fā)高山民宿、旅游度假村的意向。總體來說就是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，然后做好銷售的工作，主要是這么幾點(diǎn)規(guī)律。拿一天當(dāng)兩天花，然后馬不停蹄。

記者：南七汲村需要克服的問題是不是也比較類似呢？

趙立卿：情況類似，我們?nèi)チ艘院笕齻€(gè)月，第一個(gè)抓的大任務(wù)就是思想發(fā)動(dòng)，老百姓“等靠要”的思想還沒有解放。針對(duì)這個(gè)情況，我們?nèi)チ讼劝炎咴L做為一個(gè)重點(diǎn)工作。我們是2月24號(hào)進(jìn)駐，3月11號(hào)就確定了土豆種植項(xiàng)目，借這個(gè)項(xiàng)目切入點(diǎn)搞思想發(fā)動(dòng)。先是兩委班子會(huì)、黨員代表、農(nóng)民代表、農(nóng)民大會(huì)，反復(fù)發(fā)動(dòng)，給老百姓講黨的扶貧政策，貫徹我們省委、市縣有關(guān)的政策，講工作組的理念、想法，我們想讓這個(gè)村怎么變化，通過這些逐漸的把老百姓思想吸引到脫貧攻堅(jiān)上來。說到這，年輕人現(xiàn)在的思想比較解放，接受新事物比較快，我們把這部分人集合起來，跟他們溝通，跟他們聊天，比如說給女同志講開網(wǎng)店，她們都特別感興趣，這樣把他們的注意力都吸引過來，把他們的思想通過一級(jí)帶一級(jí)，兩委班子帶其他農(nóng)民代表，農(nóng)民代表帶農(nóng)民。村民大會(huì)確實(shí)開起來很困難，村里幾十年沒有開過村民大會(huì)，也沒有廣場(chǎng)，怎么辦？我們沒有廣場(chǎng)就在大街上開，就拿喇叭給群眾講，到現(xiàn)在開了3、4次農(nóng)民大會(huì)。第一次農(nóng)民大會(huì)大家全村去了1/3多一些，第二次農(nóng)民大會(huì)去了一半，慢慢把老百姓的思想凝聚在一起，扶貧先扶老，幫扶先幫思想，這是當(dāng)時(shí)我們提出來的。通過這幾個(gè)月的工作，我們村里注入了正能量，村民也感到工作組就是來脫貧致富了。

另一方面要想群眾真正脫貧致富必須上項(xiàng)目，我們也是想方設(shè)法為老百姓爭(zhēng)取項(xiàng)目。目前我們這個(gè)村核桃樹的項(xiàng)目種植已經(jīng)結(jié)束了，一共種了550畝，2.2萬棵，現(xiàn)在長(zhǎng)的很好。第二個(gè)項(xiàng)目土豆項(xiàng)目，我們種了185畝土豆，現(xiàn)在長(zhǎng)勢(shì)非常好，再有一個(gè)月就收獲了，今年風(fēng)調(diào)雨順，土豆的價(jià)格也很高，老百姓看到了希望。現(xiàn)在實(shí)施的就是光伏發(fā)電項(xiàng)目，平山縣是咱們?nèi)〉墓夥l(fā)電示范縣，我們就抓住這個(gè)機(jī)會(huì)給全村上這個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目也不占用耕地，也不占用勞動(dòng)力，項(xiàng)目上了之后每家每年增收三千元以上，現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目一部分用戶已經(jīng)安裝完畢，已經(jīng)開始發(fā)電，我們是整村覆蓋，其他的變壓器上了以后全村就統(tǒng)一安裝，這個(gè)項(xiàng)目前期工作都做完了，包括合同都簽完了。再一個(gè)就是我們的木耳大蔥種植，南七汲村在水庫北岸，氣侯比較適合木耳大棚，我們已經(jīng)談妥了，下一步要實(shí)施。通過項(xiàng)目帶動(dòng)，為老百姓實(shí)現(xiàn)脫貧打好基礎(chǔ)。

第三方面就是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，剛才我提到的打井修路，實(shí)際上這個(gè)村老百姓最關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施，一個(gè)是飲水井，一個(gè)是村里的道路，還有一個(gè)就是說涉及到灌溉，這個(gè)村總共700多畝地，但是澆水很困難，解決灌溉問題一個(gè)是建一個(gè)養(yǎng)水站，因?yàn)榫怀鏊恕Ａ硗饩褪且粋€(gè)塘壩，塘壩年久已經(jīng)漏了，重新注水，維修是最關(guān)注的事兒，可喜的是通過多方協(xié)調(diào)，包括從省里協(xié)調(diào)資金，這個(gè)月底就到位，到位以后這4個(gè)項(xiàng)目馬上開工，解決老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施問題。再有就是這個(gè)村街道很亂，到處是垃圾。我們?nèi)チ艘院螅m然廳領(lǐng)導(dǎo)提出按照省級(jí)鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)把這個(gè)村建成美麗鄉(xiāng)村，我們抓住春種的季節(jié)，就利用半個(gè)月的時(shí)間發(fā)動(dòng)群眾，村干部和群眾一起栽樹，現(xiàn)在我們村栽了春柳、月季、冬青球都非常漂亮，路邊都是花，村民看到以后感覺這個(gè)村變了，很漂亮。

第四個(gè)充分發(fā)揮我們司法行政系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)。司法行政系統(tǒng)下屬單位比較多，我們?nèi)∵@么多監(jiān)獄，還有律師，公正人員，我們就發(fā)揮黨支部的作用。當(dāng)時(shí)廳黨委提出一個(gè)要求，工作隊(duì)是前線的戰(zhàn)斗人員，那么工作隊(duì)后面有一個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng)在支持，我們就發(fā)動(dòng)黨支部+1，每個(gè)黨支部對(duì)口幫扶一個(gè)貧困戶，叫黨支部+1，我們發(fā)動(dòng)我們的律師黨支部、法律服務(wù)隊(duì)伍的黨支部、監(jiān)獄的監(jiān)區(qū)黨支部等等，每個(gè)貧困戶都對(duì)接一個(gè)黨支部支持，包括勞動(dòng)力的輸出、勞動(dòng)力培訓(xùn)、大病救助、孩子上學(xué)，全方位的按照我們省委提出的精準(zhǔn)要求，貧困戶缺什么補(bǔ)什么，通過這些項(xiàng)目讓他感受到組織的溫暖。同時(shí)我們現(xiàn)在正在搞“兩學(xué)一做”，我們黨支部也把這項(xiàng)活動(dòng)作為一名共產(chǎn)黨員、一個(gè)黨組織來體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上的一個(gè)重要舉措，現(xiàn)在這項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)的很好。

記者：雖然駐村時(shí)間還不長(zhǎng)，但我們的駐村干部們也是拿出了不少好點(diǎn)子好方案。扶貧干部駐村幫扶后，給行唐縣帶來了哪些具體的改變？

楊立中：因?yàn)槌Ｄ甑纳a(chǎn)生活習(xí)慣，不變的生活方式確實(shí)是貧困產(chǎn)生的緣由。工作組來了以后，跟村干部在一起入村入戶，基本上全村情況都了解了。老百姓說希望你帶來錢也好、帶來項(xiàng)目也好，畢竟他知道這個(gè)政策是真心實(shí)意的，讓全村老百姓富起來，這形成了一個(gè)強(qiáng)大的力量，我覺得這個(gè)思想觀念是不可低估的。

我一直在講，一個(gè)不可高估，一個(gè)不可低估。一個(gè)不可高估，就是說對(duì)我們扶貧開發(fā)工作每取得的一點(diǎn)成績(jī)都不要高估，因?yàn)橄氲剿难永m(xù)性，我們的工作組和黨委政府一起做工作，讓它形成一個(gè)持續(xù)的健康的長(zhǎng)久的機(jī)制，這樣下去才行，要不然我們的扶貧開發(fā)只是一時(shí)的工作。不可低估的是什么，千萬不要低估老百姓致富的愿望和接受新知識(shí)的能力。河北農(nóng)大和河北大學(xué)的工作組專家到村里以后，無論專家講多長(zhǎng)時(shí)間老百姓就不走，當(dāng)專家走的時(shí)候握著手還要問問題，這個(gè)場(chǎng)面讓人非常感動(dòng)。當(dāng)時(shí)你講到的涉及到他內(nèi)心的痛點(diǎn)和觸點(diǎn)，他知道這個(gè)東西能給來帶來希望，千萬別低估老百姓接受新知識(shí)的能力，一個(gè)不可高估，一個(gè)不可低估。所以總體來講三個(gè)月以來，我真的作為一個(gè)當(dāng)?shù)氐狞h委政府本身就是我們第一責(zé)任，工作組的同志們付出的努力太大了，恐怕接下來的事兒應(yīng)該是工作組怎么跟縣直部門配合，或者協(xié)成一體，而不是跟村里協(xié)成一體了，跟縣黨委政府協(xié)成一體，把政策落到實(shí)處，把中間環(huán)節(jié)打通，讓項(xiàng)目盡快落地。

記者：那目前咱們的扶貧工作具體取得了哪些效果呢？

楊立中：第一個(gè)思想變化我就不多講了。第二個(gè)具體來講就是過去講“三清一拆”，現(xiàn)在叫“兩改一清一拆”，實(shí)際上就是清垃圾，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治，我們把這一項(xiàng)工作作為改變面貌的第一仗，讓老百姓動(dòng)起來，從改變生產(chǎn)生活習(xí)慣方式做起，在這一塊有一個(gè)數(shù)據(jù)，全縣107個(gè)貧困村清理垃圾雜物15萬方，拆除違章建筑473處。我們貧困縣的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，因?yàn)槲覀兪菧\山區(qū)，比如說我們種的核桃林，實(shí)際上我們最揪心的種上樹以后水澆不上去，老百姓很著急，電供應(yīng)不上，然后管道鋪設(shè)不上，這是一個(gè)問題。我經(jīng)常講，其實(shí)我們現(xiàn)在迫切需要科技的力量，一方面行唐縣按道理來講水還是我們的優(yōu)勢(shì)，但實(shí)際上我們地下水開采這一塊確實(shí)是壓力很大，打不出水來。今年我們投入資金2700多萬，專門為了太行山綠化、經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)去打井，截止到目前我們?nèi)h貧困村一共打井打了112眼，大口井打了35眼，鋪設(shè)的管道有14萬平米，整修的田間道路不到三萬平米，這是我們目前做的一些工作。

第三個(gè)是特色產(chǎn)品，既然讓大家能夠抱團(tuán)的闖市場(chǎng)，就要突出特色，那么我們各個(gè)工作組和我們村里同志結(jié)合在一起，幾乎都發(fā)展了一些適合本村特點(diǎn)的一些產(chǎn)業(yè)。比如說我們南河村引進(jìn)黑皮，老百姓很高興，我們青臺(tái)村種植櫻桃，引進(jìn)了7個(gè)品種，5200棵，還引進(jìn)了2萬棵的西紅柿，還成立果繽紛的種植合作社，抓住引進(jìn)經(jīng)濟(jì)品種，跟廠家簽訂購銷合同。我們十個(gè)村跟北京同仁堂合作養(yǎng)驢簽訂合同等等，都做了一些工作。這三個(gè)月對(duì)我們來講，值得總結(jié)，但是未來我說還得把思路拓寬，比方說在精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們引進(jìn)了十大工程，實(shí)際上可能落到每個(gè)村側(cè)重點(diǎn)不一樣，但是對(duì)縣里來講還是要在面上把路子拓寬，別讓一個(gè)村一個(gè)村遇到難題沒人管，結(jié)果他扎著腦袋去做這個(gè)事兒，我覺得把環(huán)境氛圍打造好。我們目前在金融扶貧方面，還取得了一定的進(jìn)展，我們政府拿出三千萬做資本金，成立一個(gè)盛世龍頭公司，以這個(gè)作為平臺(tái)，從農(nóng)發(fā)行貸來一個(gè)多億，從其他銀行貸來三個(gè)億，還有交通建設(shè)的三個(gè)多億，我們都達(dá)成協(xié)議，這些款項(xiàng)陸續(xù)過來，我們希望把金融扶貧這塊做好。但是金融扶貧有兩個(gè)難點(diǎn)，一個(gè)難點(diǎn)是確確實(shí)實(shí)層層的審貸比較嚴(yán)格，因?yàn)槟闶秦毨^(qū)和模糊地區(qū)，誠(chéng)信系統(tǒng)建立起來很難，可靠性、系統(tǒng)性比較差，因?yàn)楦F，自然沒保障，這是銀行的一個(gè)薪酬置換。第二個(gè)老百姓要想上項(xiàng)目，他本身就貧困，一個(gè)簡(jiǎn)易大棚下來，八萬、十萬也好，我們想他們的資金需求這么大，但是他們自身的造血機(jī)能很差，我說這兩個(gè)難點(diǎn)一定要克復(fù)。另外我們政府現(xiàn)在給郵儲(chǔ)銀行拿了一千萬，就等于說給老百姓提供一個(gè)擔(dān)保，利息我們來負(fù)擔(dān)，然后你去放貸，目前為止通過自立社、郵儲(chǔ)銀行協(xié)調(diào)給貧困戶發(fā)放的貸款是2700萬。

記者：下一步，有哪些具體的工作規(guī)劃，幫助所在的貧困村脫貧致富呢？

趙立卿：我們剛到村以后，這個(gè)村制訂了一個(gè)非常詳細(xì)的計(jì)劃，包括這個(gè)村什么地方建公園、什么地方建廣場(chǎng)、什么地方種什么樹，種什么花，規(guī)劃的很細(xì)。下一步圍繞著規(guī)劃，把2016年的工作做了一個(gè)推進(jìn)表，這個(gè)表掛到駐地，我們按照推進(jìn)表一步一步的倒排工期。另外就是說還要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)村民的真正致富，真正脫貧，沒有產(chǎn)業(yè)支撐是不行的。我們的監(jiān)獄系統(tǒng)除了資金、項(xiàng)目支持，我們現(xiàn)在給這個(gè)村上項(xiàng)目，通過這個(gè)項(xiàng)目，通過資源優(yōu)勢(shì)把它體現(xiàn)在扶貧工作上。再一個(gè)體現(xiàn)在精準(zhǔn)，貧困人口脫貧出列要精準(zhǔn)。我們前段時(shí)間用了一個(gè)多星期的時(shí)間，和對(duì)口幫扶的支部和村聯(lián)委一起把159戶貧困戶重戶分析，這一戶是怎么形成的、到底怎么辦、他的需求是什么，根據(jù)他的需求幫扶措施是什么，定了以后我們列了一個(gè)表，這個(gè)項(xiàng)目上了以后有多少戶脫貧出列，比如說光伏上了，以后每年的收入不低于三千塊錢，那么單人戶只要上這個(gè)項(xiàng)目就能出列，所以我們精準(zhǔn)的每戶每人，這樣的話把我們整個(gè)脫貧計(jì)劃就能倒排工期。

再一個(gè)項(xiàng)目就是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我們扶貧村按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來打造。現(xiàn)在前期工作，包括綠化都打了一個(gè)勝仗，下一步，結(jié)合我們廳幫扶的其他村正在規(guī)劃連片打造，由于我們這個(gè)地方正好處在中山國(guó)遺址那個(gè)鄉(xiāng)，結(jié)合中山遺址旅游打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，現(xiàn)在正在規(guī)劃。

通過美麗鄉(xiāng)村的旅游帶動(dòng)起農(nóng)民增收，這是一個(gè)方面。最后一方面就是文化扶貧，貧困村往往各種基礎(chǔ)比較差，怎么辦，我們把文化扶貧融合進(jìn)行，我們司法行政系統(tǒng)是搞法律服務(wù)的，我們?nèi)チ艘院蟀阉痉ㄐ姓毮茇灤┑轿覀兊姆鲐毠ぷ髦校热缯f在正月十四，過了正月十五農(nóng)民就要打工要走，正月十四我們組織了一部分律師，給外出務(wù)工農(nóng)民講怎么維權(quán)，怎么維護(hù)自己的合法權(quán)益。下一步我們規(guī)劃這個(gè)村至少建一個(gè)法制公園、一個(gè)文化廣場(chǎng)、農(nóng)民服務(wù)中心等等，給農(nóng)民群眾一個(gè)文化熏染、文化豐富的機(jī)會(huì)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把主街道打造成文化墻，包括法治宣傳一條墻、道德宣傳一條墻，給老百姓營(yíng)造一個(gè)濃厚的法制氛圍，我們按照民主法制示范村的標(biāo)準(zhǔn)來打造這個(gè)村。同時(shí)我們要加強(qiáng)基礎(chǔ)村的建設(shè)、支部建設(shè)，村民現(xiàn)在正在修訂，修訂以后我們支委會(huì)半個(gè)月開一次，兩委會(huì)每周一晚上開，把黨組織、基層組織建設(shè)慢慢規(guī)劃起來，將來我們離開這個(gè)村的時(shí)候，這個(gè)村仍然一個(gè)完整的基層基礎(chǔ)規(guī)劃。

記者：根據(jù)您現(xiàn)在駐村三個(gè)多月的感受，您覺得駐村干部在具體開展這個(gè)扶貧工作的時(shí)候還應(yīng)該注意哪些問題呢？

張智：駐村三個(gè)多月，我在村里走訪，跟老百姓打交道，跟村干部打交道。我感覺現(xiàn)在普遍村里兩種傾向，一種傾向就是普遍搞土地流轉(zhuǎn)到合作社，然后發(fā)展集體的種植這種項(xiàng)目。

第二駐村扶貧，咱們不是說扶持農(nóng)民企業(yè)，咱是扶貧，扶持貧困戶的時(shí)候不能盲目發(fā)展大項(xiàng)目。有的駐村干部，喜歡搞大型種植項(xiàng)目、大型養(yǎng)殖項(xiàng)目，這樣很危險(xiǎn)。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，如果一旦盲目擴(kuò)大，往往會(huì)遭遇很多銷售難題，豐產(chǎn)不豐收，遭受很多問題。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品過剩，附加值低問題很普遍，發(fā)展農(nóng)業(yè)不能單靠量，我認(rèn)為搞差異化，提高品質(zhì)，創(chuàng)立品牌，搞深加工。具體到各村，深入挖掘本地特色優(yōu)勢(shì)搞農(nóng)業(yè)，這一塊最適合搞什么，你這一塊種什么最好養(yǎng)什么最適合，來發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不能一涌而上。自己沒有優(yōu)勢(shì)的東西，稍有市場(chǎng)波動(dòng)，很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較大。

特別是農(nóng)村養(yǎng)殖項(xiàng)目，你發(fā)展貧困戶搞大型養(yǎng)殖的話，這里邊涉及到建立養(yǎng)殖場(chǎng)，貸款，雇工，另外還會(huì)遇到一些搞分散養(yǎng)殖遇到的一些困難，比如說疫情、營(yíng)銷困難，比如說市場(chǎng)的波動(dòng)，你一下養(yǎng)多少量，如果遇到事兒了承受不起，咱不是脫貧了，咱就拖著人家致不了富了。我覺得通過發(fā)動(dòng)群眾搞養(yǎng)殖合作社，統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一購進(jìn)飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一銷售，讓各戶利用現(xiàn)有畜舍，搞分散養(yǎng)殖，最大程度發(fā)揮養(yǎng)殖戶積極性，統(tǒng)分結(jié)合，這樣的話反而能產(chǎn)生比較好的效益，不至于有那么大的風(fēng)險(xiǎn)，這是我個(gè)人一點(diǎn)體會(huì)。

記者：下一步，行唐縣將繼續(xù)采取哪些措施，謀篇布局，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？

楊立中：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)戰(zhàn)真的是要硬結(jié)果的硬仗，只能勝不能輸，這場(chǎng)戰(zhàn)役是縣委、縣政府和駐村工作組和所有貧困村人民群眾綁在一起的一場(chǎng)戰(zhàn)役，我們要打勝它。

下一步一定要建好一個(gè)制度，建好一個(gè)健全的班子，這是我們打好這場(chǎng)硬仗的前提和保障，希望我們駐村工作組還是要把班子配強(qiáng)、把兩委干部作為群眾的主心骨、帶頭人，無論在謀劃產(chǎn)業(yè)上，在發(fā)動(dòng)群眾上，還是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作安排上，他們真正要起到一個(gè)領(lǐng)頭羊的作用，并且真正成為這個(gè)村的主心骨，讓老百姓信服他們，讓他們產(chǎn)生信心。我們縣委縣政府的工作組第一支部書記們，要一起把這個(gè)班子培養(yǎng)成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的核心，真的讓它發(fā)揮一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二確實(shí)要打好產(chǎn)業(yè)硬仗，我們所有的因時(shí)因地，因他的情況，真的要謀劃一些讓他致富的理由，以養(yǎng)殖為主就以養(yǎng)殖為主，種植為主就以種植為主。目前我們利用太行山綠化工程的機(jī)會(huì)，種核桃經(jīng)濟(jì)林、種藥材，這樣一來就能帶動(dòng)4萬人脫貧。另外行唐縣大家都知道是大棗為主，我們謀劃的一個(gè)國(guó)家大棗公園，想做一個(gè)規(guī)范化的管理，這樣一來把國(guó)家公園引進(jìn)它的新品種、新技術(shù)，我們初步測(cè)算了一下，能帶領(lǐng)5600多人脫貧。雖然我們淺山區(qū)，但是有一些旅游示范，我們可以打造一些旅游示范點(diǎn)，打造十個(gè)特色的旅游專業(yè)村等。還有我們的中華壽桃，圍繞這些做一些工作。同時(shí)還有一項(xiàng)工程，我們是全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的示范縣，目前為止我們107個(gè)貧困村，電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)全部完成，這是下的私任務(wù)，按照安排說330個(gè)行政村電子商務(wù)必須全覆蓋，但是率先在107個(gè)貧困村覆蓋，先別說運(yùn)營(yíng)的效果如何，先把這種觀念理念帶到貧困村，激活大家用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的平臺(tái)，與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種新的經(jīng)營(yíng)模式來接軌，我們粗略測(cè)算一下，這將影響到3.8萬的貧困人口，我們把這一點(diǎn)要做好。

第三個(gè)就是基礎(chǔ)設(shè)施。路很難走、病沒法治、學(xué)也沒法上，所以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)這一塊要拿下來，我們把這個(gè)工作作為縣政府的重中之重去完成。

第四個(gè)集體經(jīng)濟(jì)，我們縣委縣政府反復(fù)研究得出，貧困村脫貧一定以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主，這是保障全體經(jīng)濟(jì)組織成員當(dāng)中合法利益的一個(gè)最重要的基石和合法手段，也是我們執(zhí)政能整合執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我不能想象一個(gè)村，有這么多資源的一個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)是零，關(guān)鍵是老百姓整體的利益沒人保障，沒人保證他的權(quán)益去實(shí)現(xiàn)。所以我們定了一個(gè)計(jì)劃，先試點(diǎn)，但目標(biāo)是今年?duì)幦〗^大多數(shù)村，原先我說全部村，這肯定高了一點(diǎn)，每個(gè)村必須建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織，然后實(shí)現(xiàn)村集體收入在三萬元以上，我感覺脫貧攻堅(jiān)的過程就是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)，什么時(shí)候脫貧以后，這個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)就是成型之日，兩年必須實(shí)現(xiàn)。

最后一條硬仗就是我們美麗鄉(xiāng)村和山區(qū)綜合開發(fā)，我們通過把省里的社融資金整合、美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)惠政策、扶貧開發(fā)的一些支撐手段結(jié)合在一起，把政策資源和力量資源整合在一起，這場(chǎng)仗只要按照這樣的打法，按照中央、省委、市委的要求去安排落實(shí)，我們沒有任何理由打不贏、肯定能打勝仗，肯定能給老百姓帶來富裕、帶來希望。