網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳現(xiàn)象普遍

非法購買個人信息泛濫

記者 王萌 實(shí)習(xí)生 呂若汐

進(jìn)價50元的低價產(chǎn)品被包裝成高級金表并向所得者收取個人所得稅；通過互聯(lián)網(wǎng)購買5萬條不確定人群手機(jī)號碼，與之聯(lián)系進(jìn)行推銷……14日，記者從2017年“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日活動上了解到，省會工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局以及衛(wèi)生監(jiān)督局五大執(zhí)法部門聯(lián)合發(fā)布了2016年的侵權(quán)典型案例。

1 石家莊市工商局：交通工具類投訴呈明顯上升趨勢

記者了解到，2016年全市工商系統(tǒng)全年共查處各類涉及消費(fèi)者權(quán)益案件1258起，其中假冒偽劣商品案件285起，不合格商品案件474起，廣告違法案件183起，不正當(dāng)競爭案件316起。石家莊市工商局12315指揮中心共受理各類信息62650件，受理消費(fèi)投訴8529件，調(diào)解成功率為94.73%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4500余萬元。

典型案例：

案例一：醫(yī)藥科技有限公司利用網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案

2016年9月有消費(fèi)者舉報，河北某醫(yī)藥科技有限公司在95095醫(yī)藥平臺網(wǎng)頁上，宣傳其空氣凈化器時，使用“醫(yī)療級空氣凈化器、寶寶專用、99.9%除菌率、徹底根治呼吸道疾病、減少兒童呼吸道疾病的痛苦”等廣告用語。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，其宣傳的這些功能無合法依據(jù)，此行為誤導(dǎo)了消費(fèi)者，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定，已構(gòu)成引人誤解的虛假宣傳行為，橋西區(qū)市場監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，消除影響，并處罰款12萬元。

案例二：健康管理有限公司欺騙性有獎銷售案

2016年3月接消費(fèi)者投訴，反映石家莊某健康管理有限公司存在欺詐消費(fèi)者行為。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人將每塊進(jìn)價50元的“毛主席紀(jì)念表”作為有獎銷售的特等獎獎品，謊稱其為金表并向中獎?wù)呙咳耸杖?98元的個人所得稅。當(dāng)事人的這種行為欺騙了消費(fèi)者，違反了《關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》的相關(guān)條款，屬于欺騙性有獎銷售行為，高新區(qū)工商局依法責(zé)令其停止違法行為，并處罰款6.5萬元。

案例三：商貿(mào)公司非法購買、使用個人信息案

石家莊市某商貿(mào)公司，通過互聯(lián)網(wǎng)購買5萬條不確定人群的手機(jī)號碼，并安排公司員工利用購買的個人信息與消費(fèi)者聯(lián)系，以贈送瑪瑙手鏈等小禮品的方式吸引消費(fèi)者到公司領(lǐng)取，以達(dá)到推銷其公司的產(chǎn)品的目的。此行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息的有關(guān)規(guī)定，屬違法行為，市工商局依法責(zé)令其停止違法行為，并處罰款3萬元。

2 石家莊市物價局：違規(guī)收費(fèi)應(yīng)及時舉報

石家莊市物價局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，全市價格監(jiān)督檢查工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決民生熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，全年共查處價格違法案件386件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁405.9萬元，退還多收價款11.6萬余元。

案例一：某熱力公司違規(guī)收取暖氣斷口費(fèi)和接口費(fèi)案

2016年12月21日，石家莊市價格監(jiān)督檢查局對石家莊市某熱力公司的價格行為進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該公司下屬機(jī)構(gòu)曾經(jīng)收取過暖氣斷口費(fèi)和接口費(fèi)，其行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（七）項所列的對政府明令取消的收費(fèi)項目繼續(xù)收費(fèi)的價格違法行為。

鑒于該公司在此之前已經(jīng)及時糾正了此種收費(fèi)行為，并且大多數(shù)款項已經(jīng)退還，依據(jù)國家發(fā)展改革委《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第五條第（三）項規(guī)定，對該單位不予處罰。

案例二：某門診部不明碼標(biāo)價的價格違法行為案

2016年8月16日，新華區(qū)物價局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健站依法對某門診部檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位銷售的藥品、提供的B超、換藥等醫(yī)療服務(wù)項目沒有明碼標(biāo)價。

該單位的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條的規(guī)定，構(gòu)成《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》第二十一條第（一）項所列的不明碼標(biāo)價的價格違法行為。新華區(qū)物價局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，已責(zé)令該單位立即改正上述價格違法行為，并依據(jù)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》第二十一條和《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》，對該單位作出罰款3000元的處罰決定。

3 石家莊市食品藥品監(jiān)督局：全年排查隱患近萬條

來自于石家莊市食品藥品監(jiān)督局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年該局共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位71642家，排查隱患9965條，出具責(zé)令整改通知書7711份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)487家，收回GMP證書2家，責(zé)令藥品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整改3家，吊銷12家Ⅲ類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證；共處理各類投訴舉報2721件，立案1588件，罰沒款1610萬元，取締239家。

案例一：某醫(yī)藥經(jīng)營有限公司向無資質(zhì)藥房銷售藥品案

2016年8月16日，對河北某醫(yī)藥經(jīng)營有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，其在對石家莊高新區(qū)某大藥房證照超過有效期未提供新證的情況下向其銷售藥品。依據(jù)《藥品流通管理辦法》相關(guān)規(guī)定，給予其警告并處罰款2萬元，對石家莊高新區(qū)某大藥房另案處理。

案例二：物業(yè)公司擅自改變餐飲服務(wù)許可類別備注項目案

2016年5月24日，對石家莊市某物業(yè)服務(wù)有限公司（職工食堂）進(jìn)行專項檢查時發(fā)現(xiàn)：1.未經(jīng)許可擅自現(xiàn)場制售各種涼菜；2.待用的黃豆醬油（4.9L/桶）產(chǎn)品外包裝未標(biāo)注生產(chǎn)日期；3.采購的食品原料索證索票不全，臺賬登記不全；4.從業(yè)人員王某未取得健康合格證明上崗從業(yè)；5.操作間地面油膩不潔，待加工（炒制）已切配的蔬菜存于塑料筐內(nèi)隨意落地堆放，水池混用。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及《食品經(jīng)營許可管理辦法》相關(guān)規(guī)定。給予其：1.警告；2.沒收外包裝未標(biāo)注生產(chǎn)日期的預(yù)包裝食品原料黃豆醬油1桶；3.罰款2萬元的行政處罰。

4 石家莊市衛(wèi)生監(jiān)督局：無證行醫(yī)“黑診所”暗藏隱患

來自石家莊市衛(wèi)生監(jiān)督局的數(shù)據(jù)顯示，2016年，市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)立案查處違法行為1806起，其中非法行醫(yī)1102起，旅館、游泳池、歌廳等公共場所違規(guī)經(jīng)營495起，其他案件209起，移送涉嫌犯罪無證行醫(yī)案件3起。

案例一：高新區(qū)張某某無證行醫(yī)案

2016年11月21日，高新區(qū)衛(wèi)生計生執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)張某某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自在家中開展診療活動。該行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第二十四條規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十四條規(guī)定，對該診所予以取締，并給予沒收藥品的處罰。經(jīng)查張某某曾因無證行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門處罰兩次，依據(jù)《刑法》第三百三十六條第一款和最高人民法院原司法解釋，其行為涉嫌構(gòu)成非法行醫(yī)罪，被移送至公安部門追究其刑事責(zé)任。

案例二：未經(jīng)衛(wèi)生許可開展游泳池經(jīng)營活動案

2016年7月，根據(jù)群眾舉報，市衛(wèi)生計生委執(zhí)法人員對石家莊某公司經(jīng)營的游泳池進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，該公司在未取得衛(wèi)生許可證的情況下擅自開展游泳服務(wù)活動3個多月，直接為顧客服務(wù)的6名從業(yè)人員無健康合格證明，執(zhí)法人員依法進(jìn)行了現(xiàn)場處理并責(zé)令其改正。

2016年9月，執(zhí)法人員再次對該單位檢查發(fā)現(xiàn)其未依法整改上述違法行為，執(zhí)法人員依法對其游泳池水進(jìn)行了采樣送測。檢測結(jié)果報告表明，游泳池水細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、余氯、尿素等多項指標(biāo)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。該單位的行為違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，依法給予其警告并罰款人民幣壹萬捌仟元整的行政處罰。

相關(guān)報道

2016年石家莊市消協(xié)典型違法案例：

案例一：

合同違法引糾紛 消協(xié)調(diào)解維權(quán)益

【案情簡介】

2016年9月，平山縣宅北鄉(xiāng)指角溝村消費(fèi)者王某投訴，反映其于2015年6月份在平山縣某太陽能專賣店簽定合同購買了家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)，合同約定購買的是保定“英利”多晶硅太陽能電池組件，共18萬元。消費(fèi)者于2016年6月份發(fā)現(xiàn)自己家的太陽能發(fā)電板不是保定總廠生產(chǎn)的“英利”多晶硅太陽能電池組件，而是天津分廠生產(chǎn)的板材。

經(jīng)過消協(xié)工作人員的調(diào)解，經(jīng)營者認(rèn)識到了自身的錯誤，并同意給消費(fèi)者退還全部貨款，合計18萬元整；同時雙方約定經(jīng)營者于2016年10月10日之前將家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)拆除。

【案例評析】

根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。”第二十條規(guī)定：“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”

案例二：

網(wǎng)上消費(fèi)遭遇價格欺詐

【案情簡介】

石家莊市長安區(qū)消協(xié)連續(xù)接到兩起來自湖南邵陽的郵寄投訴信件，消費(fèi)者稱從網(wǎng)上購買的褲子存在價格欺詐行為，商家在網(wǎng)上宣傳原價298元，現(xiàn)價138元，消費(fèi)者提供了該商品的歷史銷售價格走勢圖，價格走勢圖顯示，商家從未以298元的單價銷售過該商品。

消協(xié)工作人員向商家普及了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，商家立即更改了網(wǎng)上所有的錯誤標(biāo)注，并積極與消費(fèi)者取得聯(lián)系，主動給予消費(fèi)者一定數(shù)額的補(bǔ)償，取得了消費(fèi)者的諒解。

【案例評析】

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條規(guī)定：“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”第四十五條規(guī)定：“消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。”