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機票超售:民航業(yè)所謂“國際慣例”實為暗箱操作
2011-07-29 08:52:02      來源:人民網(wǎng)

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明明買了機票,在沒有任何不可抗力和其他意外的情況下,卻不能登機,只能再等下一個航班。昨日,旅客潘先生就遇到了這樣的郁悶事。而造成不能登機的原因是航空公司機票超售所致。

消費者投訴:機票超售致使不能及時登機

7月27日,溫州市民潘先生從北京準(zhǔn)備乘坐飛機回溫州。他所買的機票是國航CA1811航班,北京起飛時間是15:15。當(dāng)天下午14:05,潘先生抵達北京機場3號航站樓,用身份證在自動值機柜臺辦理登機牌。但是機器卻顯示不能辦理。于是他走到K15柜臺辦理。該柜臺一位李姓工作人員告訴他,該航班已經(jīng)滿員,坐不下了,只能乘下一趟航班。潘先生當(dāng)時就覺得奇怪,怎么自己買了票了,人都還沒上去航班就滿了呢?柜臺李小姐的解釋是,該航班機票超售,也就是賣出去的機票超出了核對的座位,航班的位置已經(jīng)坐滿,潘先生等人自然就上不去了。

氣憤的潘先生隨即找到了值機柜臺的相關(guān)負責(zé)人。對方表示自己無能為力,航班超售是航空公司的行為,同時也是“國際慣例”,潘先生只能乘坐下一趟航班。

無奈之下,潘先生只能乘坐17:05的航班。他還在微博上對航空公司的做法提出了質(zhì)疑。他認為航班超售是典型的“霸王條款”,侵犯消費者的合法權(quán)益。乘客購買機票等于和航空公司存有合同關(guān)系。現(xiàn)在,航空公司卻無視消費者的利益超售機票,致使乘客無法在規(guī)定的時間里登機,實質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成違約行為。

溫州曾開出全國首張機票超售的罰單

買機票了當(dāng)然就可以登機了,在普通百姓看來再簡單不過的事情,但是航空公司的機票超售現(xiàn)象卻普遍存在,因此時常可見旅客不能及時登機。民航業(yè)有自己的一套邏輯和說辭,美其名曰是“國際慣例”。

2006年7月18日,陳女士因為東方航空公司機票航班超售沒能搭上飛機,結(jié)果只能改坐大巴,從上海趕回溫州。原來該航班把126個座位卻賣出了137張機票。

溫州市消保委當(dāng)時就此事向東方航空公司發(fā)函,要求該公司在收到函件后的五個工作日內(nèi)作出書面回復(fù),向消費者解釋機票超售問題。同時,溫州市消保委將此事通報了浙江省消協(xié)等部門、上海市消費者協(xié)會及有關(guān)部門。

關(guān)于航班超售的問題,溫州工商還在去年開出了全國首張罰單。

2010年 2月3日,溫州市民黃先生與親戚朋友一行8人,訂了8張由溫州飛往深圳的機票。2月15日,他們到達機場準(zhǔn)備領(lǐng)登機牌時,卻被告知8人中有2人的機票由于超售無法登機。原來本次航班共有127個座位,為提高航班座位利用率,航空公司共賣出了129張機票。

溫州龍灣工商分局接到投訴后進行審查分析,發(fā)現(xiàn)溫州至深圳的航線業(yè)務(wù)票務(wù)調(diào)配和售后服務(wù)是由廣東一家航空服務(wù)有限公司在運營。該局認為,該公司作為超售行為的實施者,在未將超售機票的事實及可能發(fā)生的后果告知消費者的情況下,向消費者實施超售機票,其行為已違背《民法通則》第四條規(guī)定的誠實信用原則,剝奪了《消法》第八條規(guī)定的消費者在接受服務(wù)時享有知悉真實情況的權(quán)利,違反《浙江省實施〈消法〉辦法》第五十一條十五項的規(guī)定,構(gòu)成以欺詐方式超售機票的違法事實。

最后該分局以涉嫌構(gòu)成以欺詐方式超售機票對廣東這家航空服務(wù)有限公司作出行政處罰,責(zé)令其改正違法行為,并處以罰款5000元。

民航華東局:民航新規(guī)將設(shè)有“客票超售”相關(guān)內(nèi)容

去年全國首例機票超售被罰案后,經(jīng)報道后在在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注。溫州市消保委就此向中國民航局、中國民航局華東管理局以及中國航空運輸協(xié)會發(fā)送《關(guān)于規(guī)范機票超售維護消費者合法權(quán)益的建議函》,建議國家相關(guān)部門出規(guī)定對機票超售進行明確告知。

近日,中國民用航空華東區(qū)管理局向市消保委發(fā)來《關(guān)于對“超售”機票實行明確告知建議的復(fù)函》,函中對機票“超售”問題首次做出明確回復(fù)。

中國民用航空華東區(qū)管理局在回復(fù)說,民航局對正在修訂的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》,將會增加一章“客票超售”內(nèi)容;正在起草的《民航市場監(jiān)管條例》中也將設(shè)有“客票超售”的相關(guān)內(nèi)容;從法律的角度,真正維護廣大消費者的合法權(quán)益。

來源:人民網(wǎng) 編輯:于姝楠


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