明明買了機票，在沒有任何不可抗力和其他意外的情況下，卻不能登機，只能再等下一個航班。昨日，旅客潘先生就遇到了這樣的郁悶事。而造成不能登機的原因是航空公司機票超售所致。
消費者投訴：機票超售致使不能及時登機
7月27日，溫州市民潘先生從北京準(zhǔn)備乘坐飛機回溫州。他所買的機票是國航CA1811航班，北京起飛時間是15：15。當(dāng)天下午14：05，潘先生抵達北京機場3號航站樓，用身份證在自動值機柜臺辦理登機牌。但是機器卻顯示不能辦理。于是他走到K15柜臺辦理。該柜臺一位李姓工作人員告訴他，該航班已經(jīng)滿員，坐不下了，只能乘下一趟航班。潘先生當(dāng)時就覺得奇怪，怎么自己買了票了，人都還沒上去航班就滿了呢？柜臺李小姐的解釋是，該航班機票超售，也就是賣出去的機票超出了核對的座位，航班的位置已經(jīng)坐滿，潘先生等人自然就上不去了。
氣憤的潘先生隨即找到了值機柜臺的相關(guān)負責(zé)人。對方表示自己無能為力，航班超售是航空公司的行為，同時也是“國際慣例”，潘先生只能乘坐下一趟航班。
無奈之下，潘先生只能乘坐17：05的航班。他還在微博上對航空公司的做法提出了質(zhì)疑。他認為航班超售是典型的“霸王條款”，侵犯消費者的合法權(quán)益。乘客購買機票等于和航空公司存有合同關(guān)系。現(xiàn)在，航空公司卻無視消費者的利益超售機票，致使乘客無法在規(guī)定的時間里登機，實質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成違約行為。
溫州曾開出全國首張機票超售的罰單
買機票了當(dāng)然就可以登機了，在普通百姓看來再簡單不過的事情，但是航空公司的機票超售現(xiàn)象卻普遍存在，因此時常可見旅客不能及時登機。民航業(yè)有自己的一套邏輯和說辭，美其名曰是“國際慣例”。
2006年7月18日，陳女士因為東方航空公司機票航班超售沒能搭上飛機，結(jié)果只能改坐大巴，從上海趕回溫州。原來該航班把126個座位卻賣出了137張機票。
溫州市消保委當(dāng)時就此事向東方航空公司發(fā)函，要求該公司在收到函件后的五個工作日內(nèi)作出書面回復(fù)，向消費者解釋機票超售問題。同時，溫州市消保委將此事通報了浙江省消協(xié)等部門、上海市消費者協(xié)會及有關(guān)部門。
關(guān)于航班超售的問題，溫州工商還在去年開出了全國首張罰單。
2010年 2月3日，溫州市民黃先生與親戚朋友一行8人，訂了8張由溫州飛往深圳的機票。2月15日，他們到達機場準(zhǔn)備領(lǐng)登機牌時，卻被告知8人中有2人的機票由于超售無法登機。原來本次航班共有127個座位，為提高航班座位利用率，航空公司共賣出了129張機票。
溫州龍灣工商分局接到投訴后進行審查分析，發(fā)現(xiàn)溫州至深圳的航線業(yè)務(wù)票務(wù)調(diào)配和售后服務(wù)是由廣東一家航空服務(wù)有限公司在運營。該局認為，該公司作為超售行為的實施者，在未將超售機票的事實及可能發(fā)生的后果告知消費者的情況下，向消費者實施超售機票，其行為已違背《民法通則》第四條規(guī)定的誠實信用原則，剝奪了《消法》第八條規(guī)定的消費者在接受服務(wù)時享有知悉真實情況的權(quán)利，違反《浙江省實施〈消法〉辦法》第五十一條十五項的規(guī)定，構(gòu)成以欺詐方式超售機票的違法事實。
最后該分局以涉嫌構(gòu)成以欺詐方式超售機票對廣東這家航空服務(wù)有限公司作出行政處罰，責(zé)令其改正違法行為，并處以罰款5000元。
民航華東局：民航新規(guī)將設(shè)有“客票超售”相關(guān)內(nèi)容
去年全國首例機票超售被罰案后，經(jīng)報道后在在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注。溫州市消保委就此向中國民航局、中國民航局華東管理局以及中國航空運輸協(xié)會發(fā)送《關(guān)于規(guī)范機票超售維護消費者合法權(quán)益的建議函》，建議國家相關(guān)部門出規(guī)定對機票超售進行明確告知。
近日，中國民用航空華東區(qū)管理局向市消保委發(fā)來《關(guān)于對“超售”機票實行明確告知建議的復(fù)函》，函中對機票“超售”問題首次做出明確回復(fù)。
中國民用航空華東區(qū)管理局在回復(fù)說，民航局對正在修訂的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》，將會增加一章“客票超售”內(nèi)容；正在起草的《民航市場監(jiān)管條例》中也將設(shè)有“客票超售”的相關(guān)內(nèi)容；從法律的角度，真正維護廣大消費者的合法權(quán)益。
來源：人民網(wǎng) 編輯：于姝楠