10月23日，農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)國(guó)家將繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策，2013年每50公斤小麥（三等）最低收購價(jià)提高到112元，比今年提高10元，這是近年來提價(jià)幅度最大的一次，也是國(guó)家自2006年以來連續(xù)8年出臺(tái)小麥最低收購價(jià)政策。

今年我省小麥產(chǎn)量635.5億斤，按照70%的商品率，全省出售商品糧444.85億斤，如果每斤收購價(jià)提高0.1元，據(jù)此推算，明年我省種麥農(nóng)戶將因此直接受益44億多元。

“我們的建議得到國(guó)家有關(guān)部門的采納。這是一件有利于全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)的好事，對(duì)占全國(guó)小麥產(chǎn)量四分之一的河南，更是一件大喜事，我省種糧農(nóng)民一年將因此受益44億元。”10月27日，省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)信息處負(fù)責(zé)人興奮地對(duì)記者說。

今年8月份，省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)信息處牽頭河北、山東、江蘇、安徽和湖北等5個(gè)小麥主產(chǎn)省，對(duì)今年全國(guó)小麥生產(chǎn)收益和市場(chǎng)收購情況進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)今年農(nóng)民種植小麥成本上升，效益下降、收購市場(chǎng)平淡。為此他們向農(nóng)業(yè)部提出建議：為提高種麥農(nóng)戶收益，穩(wěn)定小麥播種面積，爭(zhēng)取明年夏糧生產(chǎn)的主動(dòng)，應(yīng)繼續(xù)提高明年小麥最低收購價(jià)格。

提高種麥農(nóng)民的收益，首先從提高收購價(jià)格入手

調(diào)查顯示，今年小麥生產(chǎn)成本繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，河南小麥生產(chǎn)每畝成本666.5元，同比增加28.2元，增幅4.4%。由于成本增加、收購初期價(jià)格低迷，今年小麥種植收益總體繼續(xù)呈下滑態(tài)勢(shì)。

糧食最低收購價(jià)政策是以國(guó)有糧食企業(yè)為載體而實(shí)施的積極干預(yù)措施，也是國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用的一種形式。采取這種形式，國(guó)家既掌握了充足糧源，又通過糧食批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行公開拍賣、競(jìng)價(jià)銷售，有利于促使糧食市場(chǎng)正常運(yùn)行，有序競(jìng)爭(zhēng)，有利產(chǎn)銷。

調(diào)查組建議，多年來，國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，不斷出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。提高小麥最低收購價(jià)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，是最直接的惠農(nóng)措施之一。

提高小麥最低收購價(jià)格，是穩(wěn)定冬小麥種植面積的重要舉措

調(diào)查顯示，今年小麥?zhǔn)召徥袌?chǎng)與往年相比顯得平淡。農(nóng)戶一是對(duì)當(dāng)前小麥價(jià)格不滿意，二是對(duì)今年收購網(wǎng)點(diǎn)偏少、質(zhì)量把關(guān)過嚴(yán)不滿意，售糧意愿明顯降低。部分農(nóng)民家中存糧較多，加上手中現(xiàn)金有限，將會(huì)影響今年秋冬種積極性。

在市場(chǎng)價(jià)格下降到使農(nóng)民不足以得到平均利潤(rùn)時(shí)，只能依靠國(guó)家采取積極干預(yù)措施，才能保障糧食生產(chǎn)者基本收益。今年執(zhí)行小麥最低收購價(jià)政策的河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個(gè)主產(chǎn)省共收購小麥465.08億斤，農(nóng)民直接增收32.6億元。

調(diào)查組建議，今年秋冬播小麥面積能否保持穩(wěn)定，關(guān)鍵要看小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情。較大幅度提高明年小麥最低收購價(jià)格，并在秋冬種前公布，對(duì)于穩(wěn)定今年冬小麥種植面積意義重大。