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春耕三問——來自冀豫湘糧食主產區的調查

作者:馮華 顏珂 曲昌榮 來源:《人民日報》
2013-04-08 15:36:52
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又是一年春耕時,在希望的田野廣大農民開始了辛勤耕耘。在“九連增”的高起點,糧食繼續豐產,打好春耕生產第一戰尤其關鍵。今年春耕有哪些新變化?農民兄弟有哪些新期盼?農民種糧勁頭還足嗎?日前,記者趕赴河北、河南、湖南的春耕生產一線,走訪農民、種糧大戶和專業合作社,傾聽他們的心里話。

——編者

一問政策:

補貼到位了嗎?

補貼打進“一折通”,調動散戶種糧積極性。種糧大戶盼擴大補貼試點范圍

“今年的補貼都上折了,每畝四項補貼加起來128.6塊,與去年一樣多。”問起種糧補貼,正在為麥田里澆水的河北省永年縣正西村民朱改高興地說。

永年縣農牧局局長申建民介紹,全縣各項惠農補貼實行的是“一折通”,全通過存折直接發放到農民手中。通過對農民直補,調動了他們的種糧積極性,最為突出的糧食面積增加了。

“100來塊錢不是個大數,但感覺國家還惦記咱農民,心里熱乎乎的,現在種糧收益不高,還希望補貼力度再大些。”朱改說。

在湖南衡陽縣西渡鎮,財政所所長彭小平眼下最忙的活是對全鎮糧食補貼基礎數據“再摸底”。“國家補貼已經到位,但今年縣里要新建一個糧食補貼發放系統,數據核實、錄入等工作還沒做完,大概在4月中旬左右,補貼會發到農民手中。”彭小平說。

“雙季稻補貼今年增加到了58.87元。”衡陽縣副調研員付湖北算了一筆賬:種雙季稻的農民,今年可拿到手的補貼是每畝182.97元,如果只種一季稻,是109.1元。

“雙季稻與一季稻的補貼差額明顯拉開,就是鼓勵農民種雙季稻。”付湖北說。不過,對于種糧大戶而言,這筆補貼只能算是小錢。

西渡鎮梅花村種糧大戶劉準,今年流轉耕地面積5500畝。根據政策,能享受國家補貼的只有自家的4畝8分地,每年補貼幾百元。劉準坦言,現在的補貼是普惠制,很難調動農民的種糧積極性。相較而言,縣財政對種糧大戶每畝150元的補貼,對他更具吸引力。

衡陽縣農業局局長黃明成說,“為調動種糧大戶的積極性,今年預計補貼3000戶大戶,實際面積不少于10萬畝,補貼發放金額預計可達1500萬。”

覺得種糧補貼不“解渴”的大戶,不只劉準。河北永年縣講武鄉小北汪村種糧大戶武越峰也是有同感。他今年流轉承包土地350多畝,但這糧食補貼都由被流轉戶領取。

武越峰說:“聽說有的地方試點給種糧大戶補貼政策,盼望能擴大范圍,鼓勵土地向種糧大戶和專業合作組織集中,這樣既有利于農技普及推廣和農機化作業,又能增加種糧大戶的規模效益,調動種糧積極性。”

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