近日，參加在北京舉行的十二屆全國人大一次會議的全國人大代表、鄭州大學黨委書記鄭永扣向大會提交了《關(guān)于在“中西部高校綜合實力提升工程”入選學校中建設“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”的建議》和《關(guān)于在城鎮(zhèn)化進程中加強新型農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設的建議》，并在河南代表團全體會議上發(fā)言。

據(jù)悉，2012年底，教育部、財政部實施“中西部高校提升綜合實力”工作，在沒有部屬高校的13個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團各重點建設一所地方高水平大學，中央財政進行專項支持。這是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，縮小區(qū)域間高等教育差距，促進中西部高等教育發(fā)展，建設高等教育強國的重大戰(zhàn)略舉措。目前，14所入選高校已經(jīng)確定，中央財政首批專項支持資金已經(jīng)到位。

鄭州大學入選“中西部高校綜合實力提升工程”，標志著學校跨上國家建設有特色、高水平大學的新平臺，意義重大、影響深遠。

為此，鄭永扣代表建議國家教育部、財政部結(jié)合“中西部高校綜合實力提升工程”的實施，在14所入選高校中選擇符合條件的學科設立“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”項目，作為提升這些高校綜合實力的重要舉措。

鄭永扣代表結(jié)合高等教育實際，從高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、政府政策和資金支持、營造良好的高等教育發(fā)展環(huán)境三個方面分析河南高等教育發(fā)展的成就與不足。

鄭永扣代表在建議中指出，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距，需要切實加強三個方面的工作。

一是提高大學生思想政治素質(zhì)。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革，社會思想文化越來越多元多樣。在新形勢下，要以立德樹人為根本，加強社會主義核心價值體系教育，引導大學生樹立正確的世界觀人生觀價值觀。

二是提高大學生專業(yè)知識和技能。要結(jié)合時代特征和社會發(fā)展，探索教育教學規(guī)律，深入推進課程體系與教學內(nèi)容改革，加強創(chuàng)新意識培養(yǎng)和實踐技能訓練，促進大學生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是提高大學生身心健康水平。全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，大學生身體素質(zhì)20多年來持續(xù)下降，健康狀況不容樂觀。培養(yǎng)合格人才，身體是基礎(chǔ)。要進一步加強體育工作，引導大學生科學鍛煉、增強體質(zhì)；同時，要加強心理疏導和危機干預，幫助大學生提升心理素質(zhì)。

鄭永扣代表表示，從政府來看，政策和資金支持是提高教育質(zhì)量的強大推動力。國家已經(jīng)出臺了一系列提高高等教育質(zhì)量的政策措施，如“211工程”、“985工程”、“2011計劃”、“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”項目、“中西部高等教育振興計劃”、“本科教學質(zhì)量與教學改革工程”等，特別是2012年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%，為教育發(fā)展提供了堅實保障，受到社會的廣泛好評。溫總理在政府工作報告中明確提出，年度財政性教育經(jīng)費支出今后還要繼續(xù)增加，令人倍感振奮。隨著國家有關(guān)政策的持續(xù)推進和落實，教育經(jīng)費的持續(xù)投入和增長，一定能夠促進高等教育不斷強化內(nèi)涵、盡快提升質(zhì)量。

從社會來講，要積極為高等教育發(fā)展營造良好環(huán)境。譬如，完善依法治校法律體系，保護學校合法權(quán)益；加強輿論引導，樹立科學的質(zhì)量觀，正確看待高等教育存在的問題；鼓勵社會各界參與高等教育發(fā)展，在資金、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化等方面與高校加強合作，為大學生提供更多實踐基地等。

鄭永扣代表指出，就河南而言，高等教育毛入學率2012年達到27.22%，有普通高校120所，其中本科院校47所；在財力還比較緊張的情況下，實現(xiàn)了生均經(jīng)費1.2萬元的目標，高等教育事業(yè)實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。

鄭永扣代表同時表示，河南高等教育的發(fā)展取得了巨大成就，但與國內(nèi)高等教育先進地區(qū)相比，還相對落后。具體表現(xiàn)為：一是高層次人才培養(yǎng)規(guī)模太小。2012年全國普通高等教育本專科在校生2391.3 萬人，河南為155.9萬人，占全國的6.5%；2012年全國在學研究生172萬人，河南僅3.2萬人，占全國的1.86%，從結(jié)構(gòu)上看，這與河南高等教育總規(guī)模極不相稱；二是學科建設水平不高。912個國家二級重點（培育）學科，河南僅8個；287個國家一級重點學科，河南僅有1個；三是科研創(chuàng)新能力不強。

為此，鄭永扣代表結(jié)合實際情況提出了三點建議：第一，建議教育部繼續(xù)增加河南高校研究生招生計劃，擴大河南研究生培養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化河南高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應河南經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才的需求。第二，建議教育部、財政部結(jié)合“中西部高校綜合實力提升工程”的實施，在鄭州大學選擇符合條件的學科設立“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”項目，作為增強學校綜合實力的重要舉措，推動河南高校提升學科建設水平。第三，建議教育部、財政部結(jié)合《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的實施，在國家級協(xié)同創(chuàng)新中心的布局方面給予河南傾斜，促進河南高校集聚和培養(yǎng)一批科研創(chuàng)新團隊，提升自主創(chuàng)新能力，在中原經(jīng)濟區(qū)建設中發(fā)揮重要的支撐作用。（記者王皓萍 見習記者齊馨）