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長達(dá)月余的施工,盡管群眾舉報(bào),仍以挖塌居民樓告終。連日來,哈爾濱市居民樓垮塌事件受到社會(huì)各方關(guān)注,然而,到目前為止有關(guān)方面卻一直沒有對(duì)此事件有明確的責(zé)任認(rèn)定。記者不禁要問——造成居民樓坍塌的施工是否合法?監(jiān)管部門是否失職?對(duì)有關(guān)居民應(yīng)該如何安置補(bǔ)償?

一問:“塌樓施工”是否合法?

“像遭遇地震一樣,6層樓轟的一下就塌了。”家住哈爾濱市南崗區(qū)聯(lián)部街58號(hào)6樓3門的劉繼連回想起房屋垮塌的一刻,仍心有余悸。劉繼連說,當(dāng)時(shí)就聽見屋子“嘎巴嘎巴”響,然后墻面開裂,天花板上的墻皮嘩嘩掉,我顧不上穿衣服,一邊往樓下跑一邊挨戶砸門。所幸樓內(nèi)居民被他的喊聲和敲門聲叫醒,及時(shí)逃出,沒有人員傷亡。

垮塌樓房的住戶和周邊的居民告訴記者,樓房是被挖塌的。發(fā)生垮塌的南崗區(qū)聯(lián)部58號(hào)樓為一幢六層住宅樓,磚混結(jié)構(gòu),建于上世紀(jì)70年代。垮塌的居民樓北側(cè)原有一棟二層樓建筑,此前一直在施工。

哈爾濱市南崗區(qū)政府的通報(bào)也證實(shí)了居民們的反映。通報(bào)稱,造成坍塌的原因是,在58號(hào)與62號(hào)居民樓之間原有一處二層舊樓改造翻新,該舊樓基坑施工造成58號(hào)居民樓北端大門洞處外墻地基基礎(chǔ)產(chǎn)生沉降及滑移,導(dǎo)致局部樓體北端門洞上方二層至六層一個(gè)開間完全坍塌。

造成居民樓坍塌的施工是否合法?據(jù)了解,施工歸屬建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局等部門審批監(jiān)管。發(fā)生居民樓垮塌事件后,哈爾濱市成立了由市紀(jì)檢委、檢察院、安監(jiān)局等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組。記者電話采訪了哈爾濱市安監(jiān)局監(jiān)管二處一位負(fù)責(zé)人,但他表示調(diào)查組正在對(duì)事件進(jìn)行徹查,關(guān)于施工是否合法他什么也不能說。

就“塌樓施工”是否已取得相關(guān)手續(xù)、施工期間是否存在違法違規(guī)問題,記者采訪了南崗區(qū)副區(qū)長李四川,他答復(fù)說,現(xiàn)在市里已經(jīng)成立了調(diào)查組,正在就相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查,一切要以調(diào)查組的結(jié)論為準(zhǔn)。

二問:監(jiān)管部門是否失職?

58號(hào)樓附近居民告訴記者,“塌樓施工”二層建筑原為一家汽車零件廠車間,樓體垮塌前,該建筑已施工約一個(gè)月,幾乎都是夜間施工。出于安全考慮,附近居民曾多次向有關(guān)部門舉報(bào)。

據(jù)了解,哈爾濱市有關(guān)部門確曾收到過群眾舉報(bào)。一位知情人士向記者透露,7月9日,聯(lián)部街58號(hào)樓居民曾向12319哈爾濱市城市管理監(jiān)督指揮中心投訴私挖地基一事,該投訴信息被轉(zhuǎn)交給哈爾濱市行政執(zhí)法局,又批給南崗區(qū)行政執(zhí)法局,要求施工單位立即停工。

既然已接到群眾舉報(bào),相關(guān)部門也曾到現(xiàn)場,施工為何仍舊進(jìn)行?

56號(hào)樓1單元602住戶畢玉柱說:“施工建筑外面一直用彩條布圍起來,外面也有人守著,老百姓想走近看看都不行。好幾次有穿制服的來查,也沒啥結(jié)果,還是照樣施工。”

多位居民向記者反映,該施工建筑與一名叫宋傳友的社區(qū)民警有關(guān)。記者在革新派出所中山花園社區(qū)公示板上看到,宋傳友職務(wù)為該社區(qū)警長,發(fā)生垮塌居民樓在他管轄范圍內(nèi)。記者從哈爾濱市公安局南崗分局了解到,宋傳友確為革新派出所民警,但長期因病休假。

哈爾濱市南崗區(qū)副區(qū)長李四川說,垮樓事件中的施工房屋房主名叫于麗萍,已被警方列為犯罪嫌疑人。據(jù)知情人透露,于麗萍與宋傳友為夫妻關(guān)系。

垮樓事件發(fā)生后,于麗萍、宋傳友失蹤。李四川說,目前有關(guān)部門正全力追捕于麗萍,只有找到這些關(guān)聯(lián)人,才能最終確定整個(gè)事件原因,然后確定各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

三問:誰為垮掉的居民樓負(fù)責(zé)?

雖然距離事發(fā)已有4天了,但經(jīng)歷了垮塌事件的居民仍驚魂未定。58號(hào)樓403住戶夏元福說:“睡覺時(shí)只要聽到聲響就會(huì)驚醒,害怕。”他說,現(xiàn)在有家不敢回,我們找街道辦事處討說法,他們讓找“現(xiàn)場救援指揮部”,但“現(xiàn)場救援指揮部”已經(jīng)撤離,我們找不到,感到特別無助。

記者在現(xiàn)場看到,58號(hào)樓與56號(hào)樓居民樓相連,56號(hào)樓與54號(hào)樓相連。58號(hào)樓垮塌后,56號(hào)樓與54號(hào)樓之間出現(xiàn)裂縫,56號(hào)樓居民在事故發(fā)生后也已全部撤出。盡管哈爾濱市房屋安全鑒定辦公室出具了一份《南崗區(qū)聯(lián)部街58號(hào)住宅樓局部坍塌現(xiàn)場鑒定情況說明》,稱該樓房“一單元”的居民可以入住,但居民對(duì)這一鑒定并不認(rèn)可。

畢玉柱說:“塌樓當(dāng)天兩樓之間裂縫寬僅幾厘米,現(xiàn)已有十厘米左右,這時(shí)候讓我們搬回去,誰敢?”一些居民要求政府部門重新鑒定,拒絕現(xiàn)在搬回家。58號(hào)樓602室住戶張玉柱說:“安置到離家太遠(yuǎn)地方,生活工作都不方便,老百姓耗不起,希望政府部門盡快解決。”

究竟誰該對(duì)垮樓事件負(fù)責(zé)?南崗區(qū)副區(qū)長李四川說,對(duì)于居民要求的賠償,應(yīng)該由事故中的侵權(quán)人來賠償,政府可以組織幫助群眾維權(quán),但政府不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。至于政府在監(jiān)管上有沒有責(zé)任,應(yīng)該由調(diào)查組認(rèn)定。記者數(shù)次聯(lián)系采訪哈爾濱市安監(jiān)局,一名工作人員堅(jiān)稱,對(duì)事件原因、問責(zé)等問題,什么也不會(huì)告訴記者,一切以調(diào)查組信息發(fā)布為準(zhǔn)。

來源：新華網(wǎng)   編輯：許銀娟