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對(duì)比國(guó)外如何？

奢侈品稅率大比拼 中國(guó)確實(shí)高

世界奢侈品協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，中國(guó)內(nèi)地去年的奢侈品消費(fèi)107億美元，占全球的1/4，預(yù)計(jì)2012年超過(guò)日本，成為全球第一大奢侈品消費(fèi)國(guó)。

但與此同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者境外購(gòu)奢侈品的金額卻4倍于國(guó)內(nèi)，每年數(shù)百億美元流失海外，也創(chuàng)下了世界第一。因此，把這幾百億美元留在國(guó)內(nèi)成了降稅的一大理由。

在金磚五國(guó)中，巴西、南非是有奢侈品稅的，分別為25%和15%。印度雖然有名義上的奢侈品稅，但征收對(duì)象是高檔酒店。另一個(gè)成員俄羅斯雖然也沒(méi)有奢侈品稅，但從去年底開(kāi)始，一些專(zhuān)家和媒體開(kāi)始呼吁開(kāi)征奢侈品稅。

我國(guó)對(duì)進(jìn)口高檔消費(fèi)品征收的稅種主要是進(jìn)口商品消費(fèi)稅、增值稅和關(guān)稅三種。以化妝品為例，進(jìn)口環(huán)節(jié)要交30%的消費(fèi)稅、17%的增值稅和10%的關(guān)稅，三者相加為57%。

相比之下，美國(guó)沒(méi)有增值稅，進(jìn)口稅稅率也極低，不少商品還都免稅；法國(guó)雖然增值稅比中國(guó)還高，但是進(jìn)口稅較低。

中、印雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的奢侈品稅，但從記者收集到的數(shù)據(jù)看，兩國(guó)針對(duì)進(jìn)口高檔消費(fèi)品的稅率大致相當(dāng)，而且都要高于美、法等奢侈品消費(fèi)大國(guó)。

商務(wù)部貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍認(rèn)為，綜合進(jìn)口稅率過(guò)高是國(guó)內(nèi)外奢侈品價(jià)差的主要“推手”。我國(guó)對(duì)奢侈品征收的稅率在國(guó)際上屬于中上水平，應(yīng)該適度降低奢侈品進(jìn)口環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅和關(guān)稅。

不降稅有何影響？

海外消費(fèi)成習(xí)慣 將現(xiàn)群體效應(yīng)

有網(wǎng)友在評(píng)論奢侈品稅時(shí)調(diào)侃道，如果不降稅，消費(fèi)者就會(huì)選擇“用腳投票”——到歐洲采購(gòu)奢侈品。而業(yè)內(nèi)更擔(dān)心，這種“用腳投票”會(huì)形成消費(fèi)習(xí)慣，就像人們提起快餐就會(huì)想起肯德基麥當(dāng)勞一樣。

免稅購(gòu)物專(zhuān)業(yè)服務(wù)商環(huán)球藍(lán)聯(lián)的最新報(bào)告也透露，去年，中國(guó)出境旅游者的平均購(gòu)物開(kāi)支為1026美元，比俄羅斯、美國(guó)和日本的免稅購(gòu)物者多花1倍以上。而普華永道的一份報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)每年奢侈品消費(fèi)的56%發(fā)生在海外。

世界奢侈品協(xié)會(huì)中國(guó)代表處媒體發(fā)言人歐陽(yáng)坤告訴法晚記者，購(gòu)物已經(jīng)成為中國(guó)人出國(guó)旅游的一大原因。中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)奢侈品主要集中在內(nèi)地、香港、歐洲三個(gè)地區(qū)，而境外購(gòu)買(mǎi)奢侈品比內(nèi)地高出4倍。

根據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)對(duì)歐洲市場(chǎng)奢侈品商業(yè)的模型研究，發(fā)現(xiàn)出境購(gòu)物如果一旦形成習(xí)慣或趨勢(shì)，將會(huì)有更多的中國(guó)人選擇出境消費(fèi)，這將給中國(guó)的高端內(nèi)需市場(chǎng)帶來(lái)非常嚴(yán)重的損失。

連鎖反應(yīng) 可能波及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)

在被本報(bào)記者問(wèn)到美國(guó)人怎樣看待奢侈品稅時(shí)，普瑞斯舉了這樣一個(gè)例子：上世紀(jì)90年代，美國(guó)對(duì)游艇和昂貴汽車(chē)征收了奢侈品稅。在全球奢華游艇的中心——美國(guó)佛羅里達(dá)居住和工作的普瑞斯直觀地接觸了這一事件。

普瑞斯介紹說(shuō)，由于對(duì)游艇征收高額稅款，當(dāng)時(shí)近13000名游艇工人丟掉了飯碗，政府的失業(yè)救濟(jì)金增加而納稅企業(yè)也走向破產(chǎn)。

實(shí)際上，對(duì)游艇征收所帶來(lái)的凈稅收收入并不盡如人意。由于其負(fù)面影響過(guò)于嚴(yán)重，該稅法在實(shí)施2年后就被取締了。

普瑞斯進(jìn)一步指出，奢侈品稅被取消的原因很簡(jiǎn)單，那就是有錢(qián)人有選擇權(quán)，而窮人卻沒(méi)有。窮人只能在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)一些基本的生活產(chǎn)品，富人可以在其他地方購(gòu)買(mǎi)奢侈品而避免當(dāng)?shù)囟愂铡?/p>

因此，為了逃稅，當(dāng)時(shí)很多游艇都在開(kāi)曼群島和巴拿馬登記，這導(dǎo)致了富人所購(gòu)買(mǎi)的游艇大部分都只能離岸停靠，反而使得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)碼頭的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)機(jī)會(huì)銳減。

●專(zhuān)家解讀

堵得太狠 當(dāng)心消費(fèi)者用腳投票

兩位第三方專(zhuān)家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示支持商務(wù)部的觀點(diǎn)。

葛長(zhǎng)銀在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“我們更認(rèn)同商務(wù)部的觀點(diǎn)，財(cái)政部的想法有點(diǎn)一廂情愿，那樣是征不到稅的，反而會(huì)導(dǎo)致國(guó)外的奢侈品企業(yè)不走中國(guó)這個(gè)渠道。”

葛長(zhǎng)銀認(rèn)為，對(duì)的做法應(yīng)該是通過(guò)降低關(guān)稅(入關(guān)涉及關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅等)把消費(fèi)引入國(guó)內(nèi)，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生稅源。“財(cái)政部對(duì)‘富人征稅’是對(duì)的，但短視并‘閉門(mén)造車(chē)’——富人長(zhǎng)腿會(huì)跑的。”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，兩方的觀點(diǎn)都有一定道理，但是比較支持商務(wù)部的觀點(diǎn)。“奢侈品的原產(chǎn)商很關(guān)注各國(guó)的征稅情況，并據(jù)此選擇出口國(guó)。”

劉桓指出，適當(dāng)降低奢侈品進(jìn)口稅會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)育，目前在中國(guó)高消費(fèi)群體已經(jīng)形成，這是不以客觀意志為轉(zhuǎn)移的。

“高收入人群要購(gòu)買(mǎi)奢侈品是遏制不住的趨勢(shì)。而如果奢侈品征稅過(guò)高，這部分購(gòu)買(mǎi)力就會(huì)轉(zhuǎn)向國(guó)外。一般而言要低稅征客，高稅限制高污染、高能耗的產(chǎn)品，‘發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給’，這兩個(gè)方面都要綜合考慮。”劉桓說(shuō)。

葛長(zhǎng)銀則進(jìn)一步指出：“不能逮著什么都征稅。稅如水，不能一味地堵，還要疏。我們主張‘用大禹治水的方式治稅’的觀點(diǎn)，在商務(wù)部得以體現(xiàn)。”

文/特稿記者 楊錚

記者 尹曉琳 黎史翔

奢侈品稅

四國(guó)部分奢侈品稅率對(duì)比

印度

Coach手包 35%進(jìn)口稅+增值稅12.5%+消費(fèi)稅24%=66.5%

保時(shí)捷911 105%進(jìn)口稅+增值稅12.5%+消費(fèi)稅24%=141.5%

勞力士手表 35%進(jìn)口稅+增值稅12.5%+消費(fèi)稅24%=71.5%

蘭蔻香水 35%進(jìn)口稅+增值稅12.5%+消費(fèi)稅24%=71.5%

中國(guó)

Coach手包 無(wú)進(jìn)口商品消費(fèi)稅，17%增值稅+10%關(guān)稅=27%

保時(shí)捷911　40%進(jìn)口商品消費(fèi)稅(3至4升消費(fèi)稅25%)+17%增值稅+25%關(guān)稅=82%

勞力士手表 20%進(jìn)口商品消費(fèi)稅+17%增值稅+10%關(guān)稅=47%

蘭蔻香水 30%進(jìn)口商品消費(fèi)稅+17%增值稅+10%關(guān)稅=57%

法國(guó)

Coach手包 進(jìn)口稅3%+增值稅19.6%=22.6%

保時(shí)捷911 進(jìn)口稅10%+增值稅19.6%=29.6%

勞力士手表 進(jìn)口稅0+增值稅19.6%=19.6%

蘭蔻香水 本國(guó)產(chǎn)品無(wú)進(jìn)口稅(國(guó)外品牌進(jìn)口稅0)+增值稅19.6%=19.6%

美國(guó)

Coach手包 本國(guó)產(chǎn)品無(wú)進(jìn)口稅 (國(guó)外品牌進(jìn)口稅6.5%)+消費(fèi)稅8.25%=8.25%

保時(shí)捷911 進(jìn)口稅2.5%+消費(fèi)稅8.25% =10.75%

勞力士手表 進(jìn)口稅每只2.19美元+包裝價(jià)格的6%+消費(fèi)稅8.25%≥14.25%

蘭蔻香水 進(jìn)口稅0+消費(fèi)稅8.25%=8.25%

注：美國(guó)的消費(fèi)稅按最高的紐約計(jì)：8.25%，其中勞力士手表進(jìn)口稅按型號(hào)固定征收

制圖/李銘

支持專(zhuān)家

保拉·舒克拉：英國(guó)布萊頓大學(xué)高級(jí)講師

馬丁·普瑞斯：美國(guó)剛斯特律師公司稅務(wù)專(zhuān)家

葛長(zhǎng)銀：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財(cái)稅專(zhuān)家

歐陽(yáng)坤：世界奢侈品協(xié)會(huì)中國(guó)代表處媒體發(fā)言人

劉桓：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)

來(lái)源：法制晚報(bào) 編輯：于姝楠