其二,對某些政策的調(diào)控效果不理想感到焦慮。先后下發(fā)170余道文件,一方面說明決策層是根據(jù)物價變化在靈活調(diào)控;另一方面或許表明,之前出臺的某些政策調(diào)控效果不太理想,所以不斷出臺政策進行調(diào)控。政策也是鞭策,某些政策調(diào)控效果不理想也與主管部門、地方政府政策執(zhí)行不力有關(guān)。
其三,復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢讓決策層比較憂慮,所以頻出政策應(yīng)對。眾所周知,去年和今年是全球性通貨膨脹,中國CPI高企就有輸入性因素,這就增加了控制物價的難度。再看國內(nèi),原材料價格上漲、勞動力成本上漲,再加上宏觀經(jīng)濟增長存在兩難或多難局面,無疑,出臺170余道文件就是為了應(yīng)對復(fù)雜形勢。
我以為,這170道文件既說明物價形勢相當復(fù)雜,僅靠一紙政策調(diào)控很難達到調(diào)控效果,也說明我們的最高決策層心系物價、心系民生。據(jù)悉,為抑制豬肉價格,國家還曾連夜簽訂購進合同,將平價肉投放市場;方便面利潤本已較高還要漲價,政府立即出面制止;某日化用品企業(yè)號召全行業(yè)漲價,同樣被制止,并領(lǐng)到百萬元罰單。價格主管部門積極干預(yù)企業(yè)漲價的背后,很顯然都有國務(wù)院文件在督促、鞭策。
不過我們要看到,盡管行政調(diào)控頻頻出手,但有不少企業(yè)在行政調(diào)控之后依然在變相漲價。例如,方便面、日化用品漲價在當時被制止了,但沒過多久就悄悄漲價了,而且漲幅還不小。可見,行政調(diào)控某些物價的有效時間很短暫,這也讓行政約談、打招呼式的物價干預(yù)方式顯得很尷尬。
顯而易見,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,行政之手調(diào)控物價的空間有限,商品價格主要還是市場說了算。因此,調(diào)控物價最理想的辦法,一是完善相關(guān)法律法規(guī),多運用法律手段,如提高價格法律法規(guī)的懲罰力度,落實反壟斷法;二是多利用市場之手平抑物價——行政之手也可以調(diào)控物價,但效果有限不宜多用,即使要用,也是稅收減免、信貸支持、財政補貼——行政約談、打招呼等方式還是盡量少用——不靈。
來源:新華每日電訊 編輯:段若蘭