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新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃9月將開始公布
2011-08-04 08:47:01      來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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記者日前獲悉,由國家發(fā)改委牽頭、有關(guān)部委參與起草的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》總報(bào)告以及面向七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七個(gè)《規(guī)劃》正陸續(xù)上報(bào)國務(wù)院,9月開始對(duì)外公布。根據(jù)規(guī)劃,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中四個(gè)定位為支柱產(chǎn)業(yè),三個(gè)定位為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)鏈將引領(lǐng)中國在未來十年進(jìn)入一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)周期。

“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈將在未來幾年逐漸形成和完善,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和新產(chǎn)業(yè)周期的形成產(chǎn)生積極效應(yīng)。”工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)說,按照近幾年我國G D P發(fā)展速度及規(guī)模測算,預(yù)計(jì)到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約4.3萬億元,2020年將達(dá)到11.4萬億元。為實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的上述發(fā)展目標(biāo),預(yù)計(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在2011年至2015年間要實(shí)現(xiàn)24.1%的年均增速,2016至2020年要實(shí)現(xiàn)21.3%的年均增速。

記者從國家發(fā)改委了解到,在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,新能源規(guī)劃由國家能源局牽頭;節(jié)能環(huán)保規(guī)劃由發(fā)改委環(huán)資司牽頭;新材料與生物制藥規(guī)劃由發(fā)改委高新司牽頭;新能源汽車和高端裝備制造規(guī)劃由工信部牽頭;新一代信息技術(shù)由工信部與發(fā)改委共同制定。科技部等有關(guān)部委也參與了規(guī)劃制定。

“目前有關(guān)部委已將各自涉及的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘十二五’規(guī)劃的內(nèi)容匯總到發(fā)改委,由于總報(bào)告的制訂工作仍未結(jié)束,所以總報(bào)告和七個(gè)規(guī)劃公布的時(shí)間會(huì)在今年9月份。”國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家透露。

工信部有關(guān)人士最近表示,從新興產(chǎn)業(yè)所處發(fā)展階段和推進(jìn)層次來看,預(yù)計(jì)到2020年,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

記者從有關(guān)“十二五”規(guī)劃意見稿中看到,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃完整、清晰,共有45個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

《新一代信息技術(shù)“十二五”規(guī)劃》點(diǎn)出了一條長長的產(chǎn)業(yè)鏈,包括信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備、智能終端、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、集成電路、新型顯示和高端軟件及服務(wù)器。

參與規(guī)劃起草的工信部有關(guān)人士表示,在新一代信息技術(shù)的重點(diǎn)子行業(yè)中,新型平板顯示產(chǎn)業(yè)從上游的材料、設(shè)備,到下游的電視、筆記本、手機(jī)、顯示屏等市場空間巨大。手機(jī)觸摸屏滲透率猛增,iPad風(fēng)靡全球,iPad-LIK E平板電腦即將推出,時(shí)時(shí)處處都能感觸到這個(gè)行業(yè)如火如荼的前景。

《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,工業(yè)和建筑是我國目前能耗最為集中的兩個(gè)領(lǐng)域,工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能顯得非常重要。環(huán)保行業(yè)屬于公用事業(yè),政府資金投入和政策支持是核心推動(dòng)力“十二五”期間,我國環(huán)保投資額預(yù)計(jì)達(dá)3.1萬億元,環(huán)保產(chǎn)值有望超過2萬億元。

據(jù)透露,規(guī)劃中的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條涵蓋六大重點(diǎn)領(lǐng)域。“十二五”期間,全國新增污水配套管網(wǎng)建設(shè)能力20萬噸,新增污水處理規(guī)模9000萬噸,升級(jí)改造污水處理規(guī)模5000萬噸;新增污泥日處理能力4.7萬噸;新增垃圾填埋日處理能力25萬噸,新增垃圾焚燒日處理能力15萬噸;新增燃煤電廠脫硝設(shè)施1.8億千瓦;開展重金屬污染治理示范試點(diǎn);支持建設(shè)一批清潔生產(chǎn)示范工程。

“‘十二五’規(guī)劃建議從制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)兩個(gè)角度談及高端裝備制造,這意味著從中國制造到中國創(chuàng)造的偉大轉(zhuǎn)變。”周子學(xué)表示。記者注意到,《規(guī)劃》明確了未來高端裝備制造的五大重點(diǎn)領(lǐng)域,包括航空裝備、衛(wèi)星制造與應(yīng)用、高鐵及城市軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備。

據(jù)透露,《生物產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》指出,未來生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物服務(wù)外包五大方面。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,關(guān)于生物醫(yī)藥方面的發(fā)展,未來五年將主要強(qiáng)調(diào)用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學(xué)藥物等創(chuàng)新型藥物品種。“到2015年,百強(qiáng)新藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)銷售總收入的50%;到2020年,5家企業(yè)進(jìn)入世界醫(yī)藥百強(qiáng)。”國家發(fā)改委宏觀研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長王昌林表示。

根據(jù)《“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》,到2015年,我國的風(fēng)能、核能、太陽能等發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1.5億千瓦、8000萬千瓦和2000萬千瓦。這將為相關(guān)行業(yè)的設(shè)備和施工商帶來巨大商機(jī)。

中國材料研究學(xué)會(huì)咨詢部主任唐見茂告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者“根據(jù)有關(guān)規(guī)劃,新材料的應(yīng)用幾乎可以滲透到國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的奠基石。醫(yī)用、環(huán)保、電子信息、建筑、化工等領(lǐng)域的新材料需求空間不可想象。”資料顯示,“十二五”規(guī)劃為新材料行業(yè)發(fā)展確定了五大方向,細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到12個(gè)以上,涉及上市公司近百家。

據(jù)工信部的相關(guān)資料,在新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈條上,有電池、充電站、整車生產(chǎn)等。國信證券的研究報(bào)告認(rèn)為,新興產(chǎn)業(yè)的概念提出后,最先炒熱且炒得最火的是新能源汽車。

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 編輯:鄧京荊


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