全國各省市主題公園的摸底調查即將結束，并上報國家發改委、國土資源部、住房城鄉建設部三部委。業內人士表示，此舉除了意在防止由于投資過熱導致的重復建設外，更重要的是防止部分企業以開發主題公園名義變相“圈地”。
據悉，按照要求，30日全國各省市需將各地轄區內主題公園的摸底調查情況上報國家發改委、國土資源部和住房城鄉建設部。“目前還有一些地方沒有上報，估計今天(30日)內可以匯總。”陜西省發展改革委相關人士向記者表示。
對于限制建設和要求報送的主題公園項目的基本要求是，現代建設的、吸引游客參與并收取門票的營利性人工景觀、游樂設施等，且項目規劃(或實際)總占地面積在300畝以上或規劃(或實際)總投資在5億元以上。
本次對于主題公園的“全面摸底”源于本月5日，國家發改委聯合國土資源部、住房城鄉建設部下發的一份《關于暫停新開工建設主題公園項目的通知》。通知中要求，各地自通知印發之日起，至國家規范發展主題公園的具體政策出臺前，一律不得批準新的主題公園項目；已辦理審批手續但尚未動工建設的項目，也不得開工建設；各地規劃、國土資源部門暫時辦理有關主題公園建設項目的規劃、用地手續。
除了暫停主題公園建設，三部委還要求各地對轄區主題公園進行摸底調查，并按期上報。各地則需要填寫主題公園建設的項目名稱，包括已建、在建和擬建項目。以及開工及營業時間、業主單位、土地情況、門票價格等。其中，如投資開發主題公園的業主單位，在同一地點開發商業地產項目，需在備注中注明房地產開發項目的占地面積及土地取得方式。
近年來，不少房地產開發商都瞄上了主題公園這塊“肥肉”，特別自2005年迪士尼樂園將落戶上海的消息傳出之后，各地掀起了一股主題公園的風潮。據悉，安徽省僅“侏羅紀”主題公園一個項目的投資就達到200億，占地面積達800畝，合肥一家房地產開發公司在該項目中占股44%。海南擬建海口媽祖主題公園，項目總投資約60億元，總用地面積約345畝。福建泉州永春縣擬建國內最大的武術主題公園“中華武藝大觀園”，占地1662畝，該縣計劃投資10億元。唐山的“東方神龍樂園”，占地面積1000畝，計劃總投資20億元。
業內人士指出，三部委此次聯合發文對國內主題公園市場進行摸底和規范，意在防止由于投資過熱導致的重復建設，更主要的是通過“叫停”進一步調控房地產市場，防止部分企業以開發主題公園名義開發房地產項目。
來自中國旅游研究院的監測數據顯示，目前我國國內主題公園有1000家左右，國內的主題公園有30%處于虧損狀態，45%持平，15%會有盈利。而主題公園能夠盈利或者維持經營的關鍵原因在于，依靠“房地產鏈條”的“囤地吸金”模式。
中國旅游研究院院長戴斌在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，旅游地產在相當一段時期內一直是主題公園的盈利來源，它是品牌延伸盈利模式的一種表現。以華僑城、香港迪士尼樂園、大唐芙蓉園、封清明上河園、杭州宋城為代表，主題公園帶動周邊旅游地產取得了成功。“像歡樂谷本身并不太賺錢，但是依托歡樂谷所聚積的人氣，就帶動了周邊商業地產、住宅價格的提升。另外像一些度假村，短期內也很難盈利，但開發商看重的就是本身土地價格的增值。”一位業內人士告訴記者。
對于三部委整體“叫停”主題公園建設的做法，業內人士表示，僅依靠行政手段“叫停”主題公園建設是值得商榷的。長江證券分析師劉俊指出，中長期來看，對主題公園市場采取“一刀切”的政策不切實際，也不利于主題公園行業長遠健康發展的利益。通知要求各地對轄區主題公園進行摸底調查，并于30日上報國家發改委，因此是否所有主題公園一概限制，還無法定論。
來源：經濟參考報 編輯：于姝楠
