貨物貿易已成任務貿易
傳統貿易統計方式造成組裝國貿易額高估,不能反映產品在不同國家、不同生產環節的增值情況
在全球化背景下,“國家制造”已經轉變為“世界制造”,傳統意義上的“貨物貿易”已變成“任務貿易”。但當前的貿易統計方式卻仍建立在傳統貨物貿易形態基礎上,沒有考慮新變化,不能準確反映全球生產鏈的全部過程和在不同國家不同生產環節增值的實際情況,無法全面體現貿易對就業和收入方面的作用,給各國政府制定貿易政策提供了不準確的信息。
首先,它無法準確反映生產鏈的全部過程,原產地被誤讀。“在生產鏈高度細分的今天,一個產品的組件可能在多個國家生產,在某一國組裝,之后又銷往另一國家。現行的原產地規則無法準確描述整個生產過程,只能將原產地定為組裝并出口最終產品的國家,導致原產地被誤讀?!鄙虅詹坎块L助理俞建華說。
以成都富士康生產的iPad為例,核心部件在其他國家生產,產品最終在中國組裝,最后銷往全球市場。按現有統計方法,其原產地只能定為中國,而中國只不過是最后組裝地點,所獲得的增加值微乎其微。
其次,它不能反映其他國家對產品生產的貢獻,產品出口方貿易額被高估。由于生產全球分散化,產品很難在一國獨立完成,來自不同國家的組件需要多次跨越關境,導致貿易額重復計算,最終產品的貿易額被簡單地歸于最后組裝地,造成組裝國貿易額高估,其他國家對生產的貢獻被忽視。
根據中國海關統計,中國2010年出口額為15779億美元,其中加工貿易出口為7403億美元,加工貿易比重始終保持在50%左右。外資企業的出口占當年出口的55%。雖然這些價值并非全部在中國生產和增值,但是統計上卻算成是中國的貿易額,導致出現“統計在中國、利潤在外國”的偏差。
再者,它沒有真實反映國際貿易的現狀,貿易數字被曲解。按照傳統統計方法,中國目前存在著巨額的貿易順差,但這并沒有真實反映國際貿易的現狀,卻被某些國家的政客刻意大做文章,成為要求中國改革貿易政策和匯率政策的借口。