解決我國(guó)發(fā)展中的問題需要保持合理的速度，但不必過于在意速度的放慢，而應(yīng)更看重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和包容性
由于我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的歷史任務(wù)還沒有完成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放，往往要靠較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度才能產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。而且，我國(guó)會(huì)長(zhǎng)期存在較大的就業(yè)壓力，即使適齡勞動(dòng)人口增長(zhǎng)正在放慢甚至到2015年后將會(huì)停止，在一定時(shí)期內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口每年也將有800萬—900萬的龐大規(guī)模，因此需要保持適度較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來創(chuàng)造就業(yè)崗位。在我國(guó)目前的發(fā)展階段和客觀條件下，必須保持合理適度較快的增長(zhǎng)速度，但再要長(zhǎng)期保持9%—10％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度勢(shì)必越來越難。這是我們應(yīng)當(dāng)正視的客觀現(xiàn)實(shí)。
考慮到這些因素，我們不必過于在意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放慢，而應(yīng)更注意投資效率和企業(yè)利潤(rùn)率是否提高，投資與消費(fèi)兩大內(nèi)需的比例是否合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增長(zhǎng)是否和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)是否和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，地區(qū)差距和收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)是否得到抑制，單位GDP能耗強(qiáng)度和排放強(qiáng)度是否降低等。也就是說，只要增長(zhǎng)質(zhì)量、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性提高，人民得到更多實(shí)惠，更加公平地分享發(fā)展成果，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是成功的。“十一五”期間，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重上升了4個(gè)百分點(diǎn)，初次分配狀況有一定改善；2010年，農(nóng)村人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)11%，比城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅高3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距由2006年的3.28∶1縮小為3.23∶1。盡管收入分配狀況改善的幅度還不大，但這種改善趨勢(shì)是值得肯定的，應(yīng)當(dāng)在“十二五”期間著力鞏固和擴(kuò)大。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加快改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫
首先，世界經(jīng)濟(jì)不確定性不穩(wěn)定性上升，下行風(fēng)險(xiǎn)有所加大。美國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，美國(guó)的量化寬松貨幣政策始終是影響世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大變數(shù)，歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在發(fā)展演化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境存在較多不確定性因素。
其次，通貨膨脹壓力加大。我國(guó)面臨的通貨膨脹壓力是國(guó)內(nèi)外貨幣流動(dòng)性偏多、成本上升和國(guó)外輸入性因素綜合作用的結(jié)果，即使我們管住自己的貨幣流動(dòng)性，但成本上升和國(guó)外輸入性因素導(dǎo)致的中長(zhǎng)期通脹壓力仍然不可忽視。同時(shí)，對(duì)于過高房?jī)r(jià)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫也需完善長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)機(jī)制。
第三，國(guó)內(nèi)油荒、電荒凸顯推進(jìn)相關(guān)改革的緊迫性。今年４月，在還不到用電高峰的時(shí)候，很多地區(qū)就陸續(xù)出現(xiàn)了油荒、電荒，現(xiàn)在南方多省電荒仍然不斷出現(xiàn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是資源價(jià)格、能源供給體系等關(guān)鍵性改革不到位，能源資源價(jià)格形成機(jī)制不夠合理。這突出反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾、增長(zhǎng)方式粗放等問題依然嚴(yán)重，也凸顯了推進(jìn)相關(guān)改革的緊迫性。
第四，小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊。小型微型企業(yè)目前最大的難題是成本上升，加上融資難再次浮現(xiàn)，它們的生存發(fā)展更加困難。
第五，結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)不我待。經(jīng)濟(jì)增速放緩一般是調(diào)結(jié)構(gòu)的最佳時(shí)機(jī)，同時(shí)我們面臨新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力和動(dòng)力進(jìn)一步加大。
第六，地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)開始顯露。最近，社會(huì)各界對(duì)地方政府融資平臺(tái)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)心生疑慮，中央正在加以規(guī)范和清理。我國(guó)財(cái)政整體狀況健康，有能力處理好地方債務(wù)問題，關(guān)鍵在于完善中央和地方財(cái)政良性循環(huán)機(jī)制。
此外，有些境外上市公司質(zhì)量需要提高，人民幣匯率形成機(jī)制也需要按照主動(dòng)、漸進(jìn)、可控的原則進(jìn)一步合理化。有效解決這些國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題并應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，既需要加大相關(guān)工作力度，更需要加快改革步伐，創(chuàng)造更適宜的制度條件，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)肌體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
