在結構性減稅正如火如荼進行的當下，稅收增幅高于GDP增速，而且個稅起征點提高的情況下，個稅收入增幅居高不下，這似乎表明老百姓和企業(yè)的稅負不但沒有降低，反而在增加——

財政部2月14日發(fā)布的數據顯示，2011年全國稅收總收入完成89720.31億元，比上年增加16509.52億元，同比增長22.6%。2011年個人所得稅實現收入6054.09億元，同比增長25.2%。2011年房產稅實現收入1102.36億元，同比增長23.3%。

稅收數額的大幅增長以及結構的變化引來了人們的疑問：在結構性減稅正如火如荼進行的當下，稅收增幅高于GDP增速，而且個人所得稅起征點提高的情況下，個稅收入增幅居高不下，這似乎表明老百姓和企業(yè)的稅負不但沒有降低，反而在增加。

事實上，我國稅收增長與上年增速持平，并跟隨經濟增速的季度變化而變化。我國經濟穩(wěn)健發(fā)展、結構調整漸入佳境、納稅主體的收益提高等因素也同時存在。只有經濟發(fā)展形勢良好，稅收才可能好。而且主要稅種的納稅主體收益增加了，即便經濟總量不變的情況下，稅收也可能增加。有關專家認為，從全球來看，GDP增速和稅收增速并不是同步相關，出現差異是很正常的，從各項經濟指標綜合來看，我國稅收增長結構和經濟發(fā)展狀況基本匹配。

從具體稅種來看，個人所得稅收入增幅大于總稅收增幅，原因其實是多方面的：一是由于隨著資本市場和藝術品市場發(fā)展，個人股權轉讓以及拍賣收入大幅增長，帶動居民財產轉讓所得稅快速增長。二是居民收入持續(xù)增長，帶動工資薪金、個體工商戶生產經營所得稅較快增長。三是稅務機關加強了對高收入者及股權轉讓個人所得稅的征管，保證了相關個人所得稅稅款的及時足額入庫。這都是經濟發(fā)展中值得高興的事情。

而房產稅收入快速增長，則是辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房的保有量一直保持快速增長和房屋租賃價格上升造成的。這也正是我國利用稅收調節(jié)發(fā)展結構的體現。

有人擔心“結構性減稅”會變成“結構性增稅”，這種憂慮完全沒有必要。結構性減稅本身的含義就是對稅收有增有減，通過增減分明來引導經濟結構調整和百姓消費，并減輕小企業(yè)和居民的稅負。利于企業(yè)和民生的要減輕稅負，如個稅起征點提高、營業(yè)稅改增值稅、小微企業(yè)稅費降低等做法，就明顯地減輕了納稅主體的負擔，激發(fā)了經濟的活力。而不利于環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展的行為應通過稅收調節(jié)來抑制，如資源稅、車船使用稅等品種，切實起到了提高環(huán)境破壞成本的作用，對高耗能高污染的經濟行為有效地形成了約束。

稅收的增加，是經濟發(fā)展、征管水平提高等多項因素綜合作用的結果。在政府的宏觀調控下，稅收收入增加帶來的財政收入增長，將投入到經濟建設領域，比如教育和保障房建設。這對我國經濟總體健康發(fā)展是非常有利的。

來源：中國經濟網 編輯：張少虎