原標題：躍馬馳騁起宏圖——2014年全省經濟發展綜述

新常態新作為。

2014年，我省經濟發展蹄疾步穩繪就激情創業新畫卷；精準發力奏響情系民生大愛無垠最強音！

千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。在省委、省政府的正確領導下，我省主動適應發展新常態，發揮“五大優勢”，推進“五項舉措”，加快“五大發展”，眾志成城，披荊斬棘，我省經濟呈現穩中有進的良好態勢，呈現出“一穩三升三高”新亮點。一組組數據提振發展信心：全年GDP增長6.5%，在東北板塊最高；農民人均純收入首次超過萬元；工業利潤突破1300億元，地方級財政收入增長4%，居東北地區首位；糧食總產量達到706.56億斤，，糧食單產保持全國首位；民營經濟主營業務收入近3萬億元，增長10%……

一年來，我省主動適應和引領經濟發展新常態，全力以赴穩增長、調結構、抓改革、促開放、優環境、惠民生，激發后發動力，邁出的每一步都異彩紛呈。

穩，經濟增長企穩猶如壓艙石，開啟我省經濟發展穩中有進、穩中提質新局面

欲粟者務時，欲治者因勢。科學認識和把握形勢，是做好經濟工作的基本前提。穩增長，無疑是2014年我省經濟發展的關鍵詞。面對經濟下行壓力的一度加大，我省穩增長、調結構、促改革、惠民生多措并舉。

從去年6月長客“闖入”世界杯，中國地鐵首進南美市場，到11月首獲“準高速”鉸接動車組出口訂單，簽約制造“赤道動車組”，一年來，中國北車長客股份公司捷報頻傳，不斷刷新著創新發展的新里程。

一個項目就是一個增長點，今天的項目就是明天的支撐。奧迪Q工廠項目正式啟動，成為繼一汽豐越20萬輛擴能重大項目之后，又一個整車擴能和轉型升級的重大突破，是去年我省最大的工業項目。

積極實施精準招商，緊盯大項目好項目，強化產業鏈招商。一批科技含量高、拉動力強的工業大項目陸續開工建設、試車投產。吉林眾鑫化工有限公司通過攻關改造，5000噸/年異戊烯醇裝置實現達產達標，產品質量達到世界領先水平。

過去，沒有自己的出海港口成為我省的一大憾事，直接影響著貿易格局和外向型經濟發展。

“新藍海”航線的復航、“內貿外運”跨境運輸航線的啟動，標志著我省“借港出海”戰略初獲成功，拉近了吉林與世界的距離。如今，這兩條陸海聯運大通道正使得東北亞國家由地圖上的“隔海相望”變成現實中的“握手相連”，一個以琿春為中心的圖們江區域經濟圈正在形成。

發展的動力，不僅來自于投資出口，更來自于改革創新激發的新活力。

2014年，充滿激情的黑土地上跨境電商發展如火如荼。我省簽署與阿里巴巴戰略合作，吉林大米館在淘寶網挑食頻道率先上線，作為我省農產品“觸網”的開路先鋒。曾經在網上難見蹤影的吉林大米，一躍成為搜索熱門，品牌影響力急速飆升。

如今，“通榆模式”已被譽為全國繼“遂昌模式”、“成縣模式”之后農產品電商的第三種有效發展模式。通榆縣作為阿里巴巴“千縣萬村”工程試點縣，“村淘”項目已正式啟動，實現了農產品電子商務的“彎道超車”。

升，“三升”驅動，引領發展新常態

盤點2014年吉林經濟，質量效益提升，結構調整提升，改革開放水平提升無疑是最奪目的亮點。

粗放發展轉向集約發展，經濟增長動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動……吉林，遇到的挑戰前所未有。

新常態帶來的是產業結構深度調整，是壓力、是挑戰，更是一種機遇。

2014年新年伊始，省委、省政府相關領導深入基層、企業，就工業經濟運行情況密集開展調查研究，召開企業座談會，廣泛聽取意見，在交流中謀劃。

果斷制定、出臺的加快推動工業轉型升級的指導意見、加快推進工業企業產品創新等實施方案，成為激活企業“生存鏈”。

一汽微型車的主要生產基地一汽吉林汽車有限公司，認真分析形勢，細分市場，不斷推動企業升級，打響了質量提升翻身仗，擴大受市場歡迎的精品系列依托車型生產，增強了企業核心競爭力。

先進的工藝就像魔術，優劣之分能讓產品是盈利是虧損，境遇全然不同。亞泰集團不斷淘汰落后產能，近兩年淘汰直徑3米以下的小磨22臺、產能360萬噸。工藝上的改進、簡化使企業生產成本大大降低。

一花開放不是春。全省工業經濟已經告別了以往過度依靠一兩個產業支撐的局面，形成多點開花的新格局。

作為有著廣闊市場前景的戰略性新興產業，吉林碳谷碳纖維成為全國規模最大的碳纖維原絲生產基地。一批相關下游企業，相繼落戶吉林市碳纖維基地，重點項目正在加速推進。

產業長期處于低層次，近年又備受成本和售價擠壓，企業也越來越切身體會到創新的重要。

以企業為主體，市場為導向，產學研結合的技術創新體系正趨成熟。長春百克生物科技股份公司與科研院校合作開發的一種鼻噴式流感疫苗已經申報臨床，等待批件及臨床實驗。

在轉型發展中，各地都把結構調整作為主攻方向，把創新驅動作為根本出路，不斷提升質量效益和綜合競爭力。繼續推進西部生態經濟區建設，全力推進東部綠色轉型發展區建設，扎實推進中部創新轉型核心區建設，形成各具特色、良性互動的發展格局。全省東中西部區域發展格局已初步形成。

高，“三高”并舉，迸發發展新活力

糧食穩產高產、就業逆勢走高、民營經濟高速發展不僅是我省2014年經濟發展濃墨重彩的一筆，更為我省振興發展奠定了堅實基礎。

面對復雜嚴峻的經濟形勢，我省以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，努力為民營企業發展提供充足的陽光、空氣、土壤和水分。

過去辦營業執照，要先到工商部門申請企業名稱預先核準，再到許可審批部門辦理行政許可手續，最后再回到工商部門辦理營業執照。現在只要材料齊全，當天就能拿到營業執照。吉林省融澤健康產業集團董事長胡萬忠對如此快捷的辦理速度著實有些驚訝。

由“先證后照”到“先照后證”，由實繳登記制到認繳登記制。工商部門以權力的減法，換來市場的加法，新登記市場主體已呈現井噴式發展。去年，全省個體工商戶和私營企業戶數分別增長12.4%和18.6%。民間投資增長15%以上，占投資總額的72%，比重提高2個百分點。

隨著恒大集團、統一集團、凱迪生物質發電等特色產業項目在我省落地生根，民營經濟不斷壯大，也提供了越來越多的就業崗位。長春、吉林開展小額擔保貸款重點扶持高校畢業生創業試點工作，簡化程序手續，降低反擔保門檻，一系列新舉措，增加了大學生創業的信心。去年，全省就業逆勢走高，城鎮新增就業54萬人，比年初目標多出4萬人。

省委、省政府的正確領導成為強大引擎和動力，黨的惠農政策如陽光雨露，煥發了黑土地上的蓬勃活力，實現了又一個金色的夢想。全省糧食總產706.56億斤，占全國總量的5.82%，糧食單產保持全國首位。

金色糧倉，黑色沃土，優良的生態環境是吉林最大特色和王牌。去年10月，汩汩清水從向海水庫流淌出來，滋潤著干涸的向海濕地。通過“河湖連通”工程，白城累計向向海、莫莫格補水6億多立方米，恢復濕地近4萬公頃。生態優先的綠色發展理念已深深融入吉林經濟社會發展各個領域。

當時間的車輪駛入2015年，適應新常態、引領新常態，站在振興發展的關鍵節點，2700萬吉林人蓄勢已發！