白山，因山而秀，因林而豐，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)87%以上。然而，隨著資源枯竭和生態(tài)環(huán)境壓力增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

白山市確立“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打資源牌、走特色路”的發(fā)展思路，積極摸索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間洞開。

綠色轉(zhuǎn)型，打開經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間

在白山市包裝工業(yè)園區(qū)，琦祥紙業(yè)有限公司董事長王茂君正查看從各地運(yùn)來的廢紙。作為白山綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的代表，琦祥紙業(yè)從高耗能鋁廠轉(zhuǎn)型為利用廢品再生的造紙企業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)由資源消耗向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

白山位于世界三大優(yōu)質(zhì)礦泉水水源地之一的長白山區(qū)。全市已探明礦泉水源地近200處，年可采量1.5億噸。娃哈哈、恒大冰泉等水企齊聚，2014年礦泉水產(chǎn)量300萬噸，占工業(yè)產(chǎn)值11.2%。

白山以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型。施慧達(dá)藥業(yè)集團(tuán)自主研發(fā)的降壓藥產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全國同品種銷售第一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.8億元，利稅2.61億元。副總經(jīng)理周英說：“市里從人才引進(jìn)到項(xiàng)目扶持，從稅務(wù)征收到市場維護(hù)，都給予極大幫助，讓我們下定決心在這里扎根。”

翻開《白山市綠色轉(zhuǎn)型評價(jià)考核指標(biāo)體系》，圍繞綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展?jié)摿Α①Y源環(huán)境設(shè)置的43項(xiàng)指標(biāo)清晰明確，每項(xiàng)考核指標(biāo)的目標(biāo)、路徑、任務(wù)、牽頭單位和配合單位一目了然。“宏觀形勢、自身問題和發(fā)展要求都‘倒逼’我們，必須以深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新成效實(shí)現(xiàn)白山新一輪發(fā)展的新突破。”白山市委書記李偉說。

生態(tài)轉(zhuǎn)型，保護(hù)青山綠水

“保持青山綠水、保護(hù)長白山生態(tài)屏障、保證一江清水，既是政治責(zé)任，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。”李偉說。

白山以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)移民工程，加快林業(yè)棚戶區(qū)改造，引導(dǎo)林區(qū)人口有序“下山”。

在撫松縣松江河鎮(zhèn)的林業(yè)新村小區(qū)，棵棵紅松點(diǎn)綴在小橋流水人家之間，生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全。3年前，松江河林業(yè)局職工于秀山一家3口從山上搬進(jìn)52平方米的樓房里。“以前在山上住，砍柴燒火，刮風(fēng)下雨不抗凍。搬下山后，看病、孩子上學(xué)都非常方便。”他說。

白山計(jì)劃生態(tài)移民約8.2萬戶、19.9萬人，可還林910平方公里，騰出7000多公頃宅基地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，植樹2.73億株。“每年節(jié)約林區(qū)居民燒柴181.6萬立方米，超出全省2012年木材采伐總量，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型釋放出巨大的生態(tài)潛能和發(fā)展空間。”白山市長彭永林說。

白山市中天農(nóng)業(yè)園是集果蔬農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售、科普教育、農(nóng)業(yè)采摘為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。“通過大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，全市蔬菜自給率達(dá)到61.2%，生態(tài)特色農(nóng)業(yè)效益凸顯。”白山市農(nóng)委主任范傳福說。

大山合集團(tuán)是白山響當(dāng)當(dāng)?shù)氖秤镁a(chǎn)基地，作為吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年產(chǎn)菌棒1000萬棒，輻射帶動(dòng)1000戶農(nóng)民從事食用菌生產(chǎn)，為食用菌產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“找寶行動(dòng)”，奠定可持續(xù)發(fā)展雄厚基礎(chǔ)

“將推進(jìn)整裝勘查，促使礦產(chǎn)冶金、新材料等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的‘第一接力棒’。”白山市發(fā)改委副主任梁仁波說。

白山積極參與國家“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”，投入勘查資金5.8億元，完成4個(gè)整裝勘查區(qū)的詳查報(bào)告，鐵礦石、硅藻土、金、銅等一大批資源“現(xiàn)身”，潛在市場價(jià)值將超過1萬億元，為綠色轉(zhuǎn)型提供資源保障。

白山市東北亞新型建筑材料有限公司，紫砂陶器生產(chǎn)線、硅酸鈣板生產(chǎn)線、石膏板生產(chǎn)線以及石膏粉生產(chǎn)線正在忙碌地運(yùn)轉(zhuǎn)。2014年研發(fā)的新型綠色環(huán)保節(jié)能建筑材料——硅酸鈣板，以白山獨(dú)特的硅藻土為主要原料，環(huán)保安全，甫一投放市場，即引高度關(guān)注。

白山硅藻土資源極為豐富，已探明儲量6800余萬噸，保有地質(zhì)儲量2億噸以上，占全國的54.8%，遠(yuǎn)景儲量在6億噸以上，居亞洲首位，品位世界第一。建立“院士工作站”之后，研究人員充分利用硅藻土資源開展硅藻土重大關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的攻關(guān)，加大生態(tài)環(huán)境材料開發(fā)、推廣力度，打造了一批具有市場競爭力的知名品牌。

壯大礦泉水、礦產(chǎn)冶金、人參3大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)能源、旅游、醫(yī)藥、林產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品5大特色產(chǎn)業(yè)，培育新材料、現(xiàn)代物流兩大新興產(chǎn)業(yè)……綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展有力地推動(dòng)白山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2014年，白山市412家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值382.7億元，同比增長7.2%，由年初的全省排序末位，到年底增速居第2位。（新華社長春3月23日電 新華社記者 王存理 高楠）