安徽省22日宣布,地級巢湖市,拆分后劃歸合肥、馬鞍山、蕪湖三市管轄,使合肥市面積擴大40%,達1萬平方公里,一日之間大大超過了南京市。由于合肥與南京之間的諸多縣市原本同屬南京都市圈,合肥迅速做大,會不會削弱南京都市圈的實力和影響?對江蘇的區域經濟發展有何啟示?記者昨天采訪了有關專家。
“白天看合肥,晚上看南京”
在拆分巢湖之前,蕪湖、馬鞍山以及巢湖等皖東城市都采取了東向戰略,主動融入長三角,尤其是南京都市圈。因此,每年一度的南京都市圈論壇,皖東大部分城市都齊聚南京,在當地有一句流行語:白天看合肥,晚上看南京、上海。
當年上海的制造業向蘇南轉移時,上海人非常擔心會“肥水流向外人田”。但多年的發展證明,沒有江蘇的產業承接,上海的產業結構調整就很難順利推進。專家們說,合肥經濟圈的誕生,江蘇人同樣不必多慮。
南京市住建委研究室主任、區域經濟研究專家陸玉龍認為,南京都市圈是地跨蘇皖兩省的都市圈,影響范圍沿長江上溯,從馬鞍山、蕪湖直抵池州、銅陵,這些地區一直是南京的“菜籃子”、大市場、旅游目的地。合肥經濟圈建立后,客觀上和南京都市圈形成競合態勢。當然,更理想的是打破行政分割,建立地跨蘇皖兩省、連接東部中部兩大經濟帶的寧合都市圈。“國務院在長三角規劃中對南京的定位是輻射中西部、帶動皖江城市帶發展。寧合動車才50分鐘,只有聯合才能避免‘兩傷’。”
“區劃調整后,不僅是合肥,蕪湖、馬鞍山也受益匪淺,三市連成一片,所形成的集群效應能提升區域核心競爭力,從而加快安徽真正融入長三角的步伐,甚至參與經濟全球化競爭與合作。”記者昨日聯系上安徽省政府參事程必定,他告訴記者,皖江城市帶與長三角山水相連、人緣相親、文化相近,經濟互補性強,可作為長三角地區的優質農產品供應基地、能源原材料生產基地、交通物流配套基地、旅游休閑基地和高素質勞動力供應基地。此外,長三角向泛長三角腹地擴展,第一站就是向安徽拓展,而皖江城市帶有望成為承接產業轉移的最大“受益者”。