在國內外宏觀環境發生深刻變化、我省“兩個率先”進入新階段開啟新征程的關鍵時期，深入實施經濟國際化戰略，全面提升開放型經濟發展水平，對于全面實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”具有重大意義。

一、堅定不移推進經濟國際化

2006年全省對外工作會議以來，各地各部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，以更加積極的姿態參與國際競爭與合作，加速融入經濟全球化，全省對外開放進入一個新階段。這一時期，是國際形勢急劇動蕩、國內經濟環境深刻變化、我省發展經受嚴峻考驗的關鍵時期，也是江蘇開放型經濟實現大跨越、轉變發展方式取得新進展、綜合實力和國際競爭力顯著提升的重要階段。

一是在應對危機挑戰中奮力拼搏，開放型經濟實現跨越發展。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊和挑戰，全省上下堅決貫徹落實中央宏觀調控政策，加大政策創新，強化企業扶持，突破重點環節，實現了開放型經濟在全國位次不后移、市場份額不減少、質量有提升的目標。去年我省外貿進出口突破5000億美元，約占全國的1/6；利用外資突破300億美元，占全國的1/4強，連續9年位居第一。更為可喜的是，外資外貿結構持續優化，大項目、高科技項目、服務業項目不斷增多，一般貿易、服務貿易、新興產業和民營企業出口快速發展，“走出去”步伐明顯加快，開發區功能進一步創新，開放型經濟發展質態明顯提高。

二是在加快轉型升級中匯聚全球資源，經濟國際競爭力顯著提升。我們堅持把擴大開放作為推動經濟轉型升級的強大動力，充分發揮開放型經濟在促進產業升級、科技創新、區域協調發展方面的積極作用。抓住國際產業轉移的機遇，引進了一批龍頭企業、高端產業，帶動了制造業向高端攀升、新興產業快速發展、服務業比重不斷提升。積極實施開放式創新，引進了一大批先進技術、關鍵設備、高層次人才，特別是創新創業人才成為引領科技創新、推動新興產業發展的生力軍。蘇南開放水平加快提升，蘇中、蘇北外資外貿快速增長，沿海大開放促進大開發，形成了三大區域競相開放、協調發展的生動局面。

三是在推進“兩個率先”中縮小國際差距，對外開放的綜合效應得到充分釋放。開放型經濟的發展，不僅拉動了經濟增長，而且推動了思想觀念、體制機制、政府服務、法制環境等各個層面的創新。各類企業在國際競爭中經受歷練，政府服務效能進一步提高，科技、教育、文化等各項事業加快發展，全社會思想觀念不斷更新，各方面改革向縱深推進，帶來強大的學習效應、技術效應、競爭效應，深刻改變了江蘇發展的整體面貌，加速了我省“兩個率先”進程，縮小了與先進國家和地區的發展差距。可以說，江蘇從來沒有像今天這樣以主人翁的姿態全方位對外開放，從來沒有像今天這樣充滿自信地大踏步走出國門，從來沒有像今天這樣用心學習借鑒世界先進科技和管理經驗并形成自己的發展特色。

在對外開放的生動實踐中，我們鞏固和發展了開放型經濟的優勢，也深化了新形勢下擴大開放的共識。第一，搶抓機遇、擴大開放，是實現富民強省的必由之路。我們始終堅持經濟國際化戰略不動搖，無論國際風云如何變幻、宏觀經濟形勢如何變化，都堅定不移地推進開放，危中求進、難中攀高，越是困難越向前，以開放型經濟新跨越推動富民強省邁出新步伐。第二，統籌內外、全面開放，是推進科學發展的重大舉措。我們始終堅持統籌利用兩個市場、兩種資源，在更高水平“引進來”的同時，不失時機“走出去”；在提高制造業利用外資水平的同時，促進外資向現代服務業、現代農業拓展；在深化經濟領域開放的同時，深化科技、教育、文化、衛生等其他各領域開放；在提升蘇南開放水平的同時，加快蘇中蘇北開放，促進沿海開放開發，全省開放的廣度和深度不斷拓展，全面協調可持續發展的特色更加鮮明。第三，改革創新、深化開放，是又好又快推進“兩個率先”的動力源泉。我們始終堅持以創新促開放，從招商引資到招商選資、招才引智，從“三外齊上”到“五外并舉”，從促進園區產業集聚到創新園區功能，從南北共建開發園區到境外建設經貿合作區，不斷更新開放理念、思路和方式，全省發展的內在活力日益迸發，現代化建設的路子越走越寬廣。所有這些，都為江蘇走中國特色社會主義道路奠定了更加堅實的基礎。