記者3月17日從省政府了解到,為加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,省政府關于深入推進依法行政建設人民滿意法治政府重點工作分工的通知已正式下發。通知中明確,遼寧省將于2015年12月底前公布省政府部門行政權力清單。
通知對依法全面履行政府職能、完善依法決策機制、深化行政執法體制改革、堅持嚴格規范公正文明執法、強化對行政權力的制約和監督、全面推進政務公開、加強和改進政府立法工作、健全多元化社會矛盾糾紛預防化解機制、加強法治宣傳教育和法律服務九大方面的37項重點工作進行了分工。
按照通知,遼寧省將推進各級政府事權規范化、法治化,強化省政府統籌推進省內教育、衛生、文化、體育等基本公共服務均等化職責,強化市縣政府執行職責。
遼寧省將建立完善重大行政決策程序。制定重大行政決策程序規定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。同時,提高政府重大行政決策法治化水平,試行重大行政決策統一聽證制度和合法性審查法律意見書制度。在全省普遍建立以政府法制機構人員為主體、吸收法律專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。
深化行政執法體制改革,遼寧省將完善《遼寧省行政執法證件管理辦法》,全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。
加強政府非稅收入管理。通知要求要建立健全政府非稅收入管理制度,對行政事業性收費和政府性基金項目實行目錄清單管理,在堅持嚴格規范公正文明執法上,遼寧省將建立繳納罰款方便快捷機制,全面解決財政部門按比例返還罰款、下達或者變相下達罰沒指標等突出問題。
健全行政裁量權基準制度。遼寧省將在全省建立全覆蓋、分領域、多層次的行政裁量標準體系,向社會公開裁量標準并錄入行政職權目錄。
此外,通知中還提出,遼寧省將把穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險作為立法工作重點,加強生態環境保護、社會誠信體系建設、保障和改善民生、規范公共服務和社會管理、政府自身建設等方面的立法。