沈陽未來將加強公務員誠信管理和教育,建立全市公務員誠信檔案。
昨日,沈陽市政府辦公廳印發《沈陽市2015年社會信用體系建設工作要點》(以下稱《工作要點》),提出加強普遍關注的領域信用建設,包括醫藥衛生和計劃生育、社會保障、勞動用工、教育、科研等領域。
遼寧行政學院公共管理教研部主任孫慶國表示,未來沈陽應建設以身份證為代碼的社會信用制度,不單單公務員(包括法官等)、教師、醫生等特殊職業,全社會每個人都應有自己的信用檔案。
誠信檔案內容尚未明確
根據社會信用體系建設工作要點,沈陽將加強公務員誠信管理和教育,建立全市公務員誠信檔案。市人力資源社會保障局將深入開展公務員誠信、守法和職業道德教育,區、縣(市)政府、市直相關部門給予配合。
對于沈陽市公務員誠信檔案包括的內容,《工作要點》沒有具體提及。近期北京也提出建設公務員誠信檔案,具體包括個人有關事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案,作為干部考核、任用和獎懲的重要依據。
孫慶國表示,公務員作為管理群體,是政府的一份子,公務員的誠信反映政府的誠信。公務員的個人信用行為和信用表現某種程度上向社會代表著政府,一旦發生違法犯罪或不誠信行為,造成的社會危害和負面影響較大。因此,建立公務員的信用檔案是十分必要的,能為反腐提供一種基礎制度。至于公務員誠信檔案應該包括哪些內容,是否包括交通違規記錄、公交車逃票記錄、逃稅記錄等內容,孫慶國表示,以職務分類的公務員檔案應以工作相關的內容為主。
重點領域公示“黑名單”
《工作要點》提出,要在醫藥衛生和計劃生育領域、社會保障領域、教育科研領域、環境保護和能源節約領域,對相關機構建立信用記錄,并定期發布評價結果。
在醫療方面,全面建立藥品價格、醫療服務價格公示制度;在社會保障方面,建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環節誠信制度;在教育領域開展教師誠信承諾活動,建立健全全市教育機構的信用記錄;在環保方面,建立企業、環境評價和節能評估中介機構環境行為信用評價制度,定期發布評價結果。
未來可上“信用沈陽”查詢
在信用信息的使用方面,沈陽市將完善信用信息平臺功能,包括修訂市及區縣(市)兩級信用信息征集目錄,同時整合各相關部門及各地區履行公共管理職能過程中形成的信用信息。未來,沈陽市民和信用服務機構或將可以通過“信用沈陽”網站或信用信息平臺查詢相關部門搜集到的信用信息。